統(tǒng)計(jì)的生命力在于真實(shí),真實(shí)可信的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以為黨和政府的決策提供有價(jià)值的基礎(chǔ)信息,虛假的數(shù)據(jù)則會(huì)誤導(dǎo)政府決策,而真實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核心在于基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。
地位:數(shù)據(jù)質(zhì)量的基石
《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)體工商戶等均為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象。在這些調(diào)查對(duì)象中,企業(yè)的地位最為重要:接受調(diào)查的內(nèi)容之豐富,接受調(diào)查的項(xiàng)目之繁多,接受調(diào)查的周期之頻繁,都是其他統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象無(wú)法相提并論的。因此,政府統(tǒng)計(jì)的根基在企業(yè),國(guó)家宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在企業(yè),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵更當(dāng)屬企業(yè)統(tǒng)計(jì)。
現(xiàn)狀:參差不齊,前景堪憂
目前,企業(yè)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀大致分為三種情況。第一種,企業(yè)非常重視統(tǒng)計(jì)工作,既能按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法制度的要求,按時(shí)保質(zhì)完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù),又能利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為企業(yè)服務(wù),圍繞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)或生產(chǎn)狀況,開(kāi)展深入的分析研究和綜合評(píng)價(jià)。這類企業(yè)既能夠讓政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)放心,同時(shí)也能使本企業(yè)受益。第二種,企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作尚好,但僅限于完成政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù),不對(duì)本單位的數(shù)據(jù)開(kāi)展分析研究。第三種,統(tǒng)計(jì)工作相對(duì)較差,基本上是“三無(wú)”統(tǒng)計(jì),無(wú)固定的統(tǒng)計(jì)人員,無(wú)規(guī)范的統(tǒng)計(jì)工作流程,無(wú)可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
上述企業(yè)統(tǒng)計(jì)的工作現(xiàn)狀是由多方面因素造成的,同企業(yè)的規(guī)模、效益,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的綜合素質(zhì),本地區(qū)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)組織引導(dǎo)的程度緊密相關(guān)??偟膩?lái)說(shuō),企業(yè)規(guī)模大、效益好、成立的時(shí)間長(zhǎng),統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展得都不錯(cuò),特別是建立了現(xiàn)代企業(yè)制度的公司都非常重視統(tǒng)計(jì)工作,利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為企業(yè)的發(fā)展“把脈”。而規(guī)模小、成立時(shí)間短的企業(yè),統(tǒng)計(jì)工作情況就差些,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作投入小,統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,出現(xiàn)數(shù)據(jù)差錯(cuò)的機(jī)會(huì)也就多些。
舉措:調(diào)動(dòng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)“內(nèi)生力”+政府統(tǒng)計(jì)“發(fā)力”
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,確保源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性是一個(gè)老生常談的問(wèn)題,雖然在統(tǒng)計(jì)發(fā)展的不同階段采取的措施,取得了顯著成效。但從整體情況分析,形勢(shì)仍不樂(lè)觀。企業(yè)統(tǒng)計(jì)在全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)大力實(shí)施“四大工程”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,需緊抓機(jī)遇,加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。
企業(yè)統(tǒng)計(jì)要給力,政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)肩負(fù)著重要的責(zé)任,必須主動(dòng)出擊,著力做好兩個(gè)方面。一是調(diào)動(dòng)企業(yè)自身的動(dòng)力。也就是我們經(jīng)常說(shuō)的“內(nèi)生力”,使企業(yè)自覺(jué)將完成統(tǒng)計(jì)工作與企業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)雙贏。要達(dá)到這樣的目標(biāo),就需要統(tǒng)計(jì)部門(mén)在引導(dǎo)和宣傳上下工夫,營(yíng)造全社會(huì)良好的統(tǒng)計(jì)環(huán)境。二是政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)要“發(fā)力”。積極探索在新形勢(shì)下,特別是信息技術(shù)普遍運(yùn)用到人們生活、工作中的情況下,如何加強(qiáng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。制定企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化工作要求,這是一個(gè)急需解決的問(wèn)題。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化,就沒(méi)有規(guī)范化,沒(méi)有規(guī)范化就難以加強(qiáng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)一定要在國(guó)家推行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、企業(yè)信息化水平逐漸提高的前提下,著重解決政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)與企業(yè)自身的信息技術(shù)相銜接的問(wèn)題,早動(dòng)手、早主動(dòng)、早見(jiàn)效。在推動(dòng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作時(shí),要區(qū)別對(duì)待,避免“一刀切”。對(duì)于重視統(tǒng)計(jì)工作、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作扎實(shí)的企業(yè),要著力規(guī)范統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作;對(duì)于不重視統(tǒng)計(jì)工作的企業(yè)要雙管齊下,既要規(guī)范統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作,又要培訓(xùn)、幫助企業(yè)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)意識(shí),自覺(jué)履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)。
統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作關(guān)系統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的千秋大業(yè),必須高度重視,勇于擔(dān)當(dāng),采取有效措施,方能不斷取得新的成效。