美國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的編制可以追溯到1920年前后,以勞工統(tǒng)計(jì)局于1921年開始發(fā)布“大城市中等收入家庭生活費(fèi)用指數(shù)”為標(biāo)志,至今已有90多年的歷史,其間進(jìn)行過6次影響較大的修訂。美國歷來重視居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的編制工作,無論是理論方法還是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都走在世界前列。
消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)產(chǎn)品全系列
美國現(xiàn)在對(duì)外公布兩大消費(fèi)者價(jià)格指數(shù),一個(gè)是消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(Consumer Price Index,CPI),另一個(gè)是個(gè)人消費(fèi)支出價(jià)格指數(shù)(Personal Consumption Expenditures Price Index,PCE)。前者由美國勞工統(tǒng)計(jì)局(BLS)編制,后者由經(jīng)濟(jì)分析局(BEA)編制。兩大指數(shù)的區(qū)別大體可以歸納為以下四個(gè)方面:
我們重點(diǎn)看消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)。具體而言,CPI包括四個(gè)小系列,即城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI-U)、城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的鏈?zhǔn)街笖?shù)(C-CPI-U)、城市職工消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI-W)、城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的研究系列(CPI-U-RS)。前面三個(gè)是依據(jù)不同口徑、不同方法核算的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),最后一個(gè)是用變更后的方法對(duì)CPI-U歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行修正后的指數(shù)。根據(jù)所包含的消費(fèi)支出分類的范圍,CPI-U還可進(jìn)一步分為:包含所有項(xiàng)目的的城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(PUNEW)、排除住房一類的城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(PUXHS)、排除了食物和能源類的城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(PUXX),即核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(Corp CPI)。這四個(gè)小系列指數(shù)的基本特征可以歸納為上表四點(diǎn)。
以CPI-U為例看消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)誕生記
關(guān)于消費(fèi)支出分類的確定。根據(jù)《按目的劃分的個(gè)人消費(fèi)分類》(COICOP),將住戶產(chǎn)生消費(fèi)支出的產(chǎn)品分為12大類、47中類、117樣品小類。勞工統(tǒng)計(jì)局在遵循該分類的基礎(chǔ)上,制定了“消費(fèi)者支出調(diào)查”(CES)實(shí)施方案。依據(jù)該方案,美國的消費(fèi)支出被分為食物和飲料、住宅、服裝、交通運(yùn)輸、醫(yī)療、娛樂、教育和通信、其他商品和服務(wù)等8大類,38個(gè)指數(shù)區(qū)域,211個(gè)基本分類,381個(gè)品種的商品和服務(wù)項(xiàng)目,8018個(gè)區(qū)域項(xiàng)目組合。其中,各大類的比重依次是:食物和飲料(15.4%)、住宅(42.1%)、服裝(4.0%)、交通運(yùn)輸(16.9%)、醫(yī)療(6.1%)、娛樂(5.8%)、教育和通信(5.9%)、其他商品和服務(wù)(3.8%)。目前使用的產(chǎn)品籃子及其比重由2007~2008年的消費(fèi)支出調(diào)查所得。
關(guān)于抽樣設(shè)計(jì)。從CPI-U定義上來看,有兩方面數(shù)據(jù)構(gòu)成該指數(shù)的關(guān)鍵:第一是價(jià)格數(shù)據(jù),以商戶調(diào)查為基礎(chǔ),第二是權(quán)數(shù)數(shù)據(jù),以住戶調(diào)查為基礎(chǔ)。CPI-U的權(quán)數(shù)資料來自勞工統(tǒng)計(jì)局制定實(shí)施的“消費(fèi)者支出調(diào)查”(CES)方案,其樣本包括了7000戶家庭的季度訪問調(diào)查和5000戶的記賬調(diào)查,每兩年更新一次。價(jià)格調(diào)查方案是基于CES確定的“固定籃子”和支出模式制定的。采集價(jià)格之前需要進(jìn)行地區(qū)抽樣、商戶抽樣、項(xiàng)目抽樣。價(jià)格數(shù)據(jù)的調(diào)查有兩種維度的抽樣框可供選擇,一種是基于商戶維度,另一種是基于商品維度。前者主要有企業(yè)的統(tǒng)計(jì)登記冊(cè)、營業(yè)注冊(cè)簿、電話簿、政府企業(yè)及其它組織的檔案,后一種包括批發(fā)商、零售商的商品清單。CPI-U的商戶樣本及項(xiàng)目樣本是通過“采購點(diǎn)調(diào)查”(POPS)獲得的,POPS每5年實(shí)施一次,且這項(xiàng)調(diào)查采用比例概率抽樣法選定店鋪和項(xiàng)目樣本。樣本量的確定要同時(shí)考慮成本函數(shù)及估計(jì)誤差函數(shù),原則是盡可能使得調(diào)查成本低、估計(jì)誤差小,目前的樣本標(biāo)準(zhǔn)是:85個(gè)地區(qū),20000多個(gè)超級(jí)市場、汽車加油站、醫(yī)院等零售服務(wù)單位。這些樣本能覆蓋選擇地理區(qū)域中20%的調(diào)查商戶,商戶的樣本輪換率為20%,5年即可完成樣本輪換。具體價(jià)格的數(shù)據(jù)采集以現(xiàn)場調(diào)查方式為主。
關(guān)于CPI指數(shù)的估算程序。CPI-U估算程序是分層進(jìn)行的,先是低層匯總,然后逐步過渡到高層匯總。低層匯總使用的是修正的拉氏指數(shù),它有兩個(gè)步驟:首先計(jì)算初級(jí)項(xiàng)目價(jià)格指數(shù);其次是項(xiàng)目組價(jià)格指數(shù),它是將初級(jí)項(xiàng)目價(jià)格指數(shù)進(jìn)行加權(quán)匯總。高層匯總既涉及指數(shù)類型的選擇,又需進(jìn)行權(quán)數(shù)的估算,一般采用標(biāo)準(zhǔn)拉氏公式,權(quán)重為CES確定的支出比重,2010年的CPI-U是以1995~1997年作為基期計(jì)算的。
關(guān)于CPI指數(shù)的質(zhì)量調(diào)整方法。指數(shù)的編制是基于一個(gè)固定籃子的,理論上要求這個(gè)固定籃子中沒有新引入產(chǎn)品,也不存在有可能出現(xiàn)暫時(shí)性或者永久性缺失的項(xiàng)目,甚至對(duì)于一直存在于市場上的產(chǎn)品與服務(wù),其本身質(zhì)量也不應(yīng)發(fā)生變化,但事實(shí)上,這些問題在所難免。為解決此類問題,美國在編制CPI-U時(shí)通常采取替代程序,替代方法有三種:1.直接以替代產(chǎn)品的同期價(jià)格作為原產(chǎn)品價(jià)格,忽略質(zhì)量屬性的變化。2.估算兩類產(chǎn)品的質(zhì)量調(diào)整因子,對(duì)兩個(gè)類似產(chǎn)品的同期價(jià)格進(jìn)行鏈接。3.計(jì)算同一項(xiàng)目層級(jí)中的所有產(chǎn)品報(bào)告期與上一期的價(jià)格比,并將這些比值通過簡單平均,計(jì)算出價(jià)格因子,再利用價(jià)格因子乘以缺失產(chǎn)品的上期價(jià)格即可得到報(bào)告期的價(jià)格,這一方法主要是針對(duì)難以估算質(zhì)量調(diào)整因子或季節(jié)性缺失的產(chǎn)品。對(duì)于季節(jié)性比較強(qiáng)的產(chǎn)品,美國目前還采用ARIMA-11季節(jié)調(diào)整技術(shù)、HEDONIC質(zhì)量調(diào)整方法進(jìn)行處理。
美國會(huì)在年初將該年內(nèi)每個(gè)月的CPI發(fā)布時(shí)間預(yù)先公布。最終會(huì)以Excel、PDF、各種維度的圖表等形式在統(tǒng)計(jì)年鑒、勞工統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)、各種權(quán)威財(cái)經(jīng)網(wǎng)站、刊物上呈現(xiàn)。美國公布的CPI內(nèi)容齊全,包括未經(jīng)季節(jié)調(diào)整的和季節(jié)調(diào)整后的月環(huán)比指數(shù)、同比指數(shù)、定基指數(shù)、鏈?zhǔn)街笖?shù)及每3個(gè)月和每6個(gè)月平均年變化率。除此之外,還會(huì)公布CPI編制公式,地區(qū)、商戶、項(xiàng)目的抽樣調(diào)查信息,價(jià)格采集信息、相關(guān)服務(wù)信息等。
專家點(diǎn)評(píng)
中國人民大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院教授高敏雪:居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)在經(jīng)濟(jì)生活中的重要性無論怎么強(qiáng)調(diào)都不會(huì)過分,因此其編制方法和實(shí)務(wù)操作過程就特別值得研究關(guān)注。美國在CPI編制方面在世界處于領(lǐng)先地位,引入了費(fèi)舍指數(shù)公式,可以提供分類指數(shù)以及多種組合指數(shù)。限于篇幅,本文只做了概括性的介紹,有心者可登陸美國政府、美國勞工統(tǒng)計(jì)局、美國經(jīng)濟(jì)分析局等機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站做深入了解。