剛剛過(guò)去的2011年在收入分配領(lǐng)域有幾件大事較為搶眼，如提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、加大稅收調(diào)節(jié)力度、完善對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控等，其直接目的在于完善收入分配，提高中低收入群體的收入水平，更深遠(yuǎn)的意義在于擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促和諧。尤其在物價(jià)不斷攀高的情況下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要經(jīng)歷“去泡沫化”的陣痛過(guò)程，而普通居民對(duì)提高收入的訴求更為強(qiáng)烈，保民生更是意義重大。2011年，各項(xiàng)民生政策的作用效果明顯，北京市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入和消費(fèi)支出同比增幅分別達(dá)到13.2%和10.3%，四項(xiàng)收入和八大類消費(fèi)也均有提高。不過(guò)有喜也有憂，當(dāng)“中等收入陷阱”的討論將公眾的視角更多地引向分配問(wèn)題時(shí)，收入分布不合理、消費(fèi)不足等問(wèn)題也愈加凸顯。

居民收入：迎難而上，圖景更加濃墨重彩

2011年，國(guó)內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)因素的不確定性增強(qiáng)，面對(duì)居高不下的物價(jià)，工薪階層更加關(guān)注“薪情”的變化，“曬獎(jiǎng)金”、“曬福利”日益流行；而收入微薄、積蓄不多的低收入弱勢(shì)群體更多的是在默默承受著通貨膨脹帶來(lái)的負(fù)面影響——實(shí)際購(gòu)買力的下降，以及原本就相對(duì)較少的財(cái)富的再次受損，急需改善生活質(zhì)量。這兩個(gè)群體構(gòu)成了社會(huì)的主體，前者的收入主要來(lái)自工資，后者的收入則主要來(lái)自政府轉(zhuǎn)移支付和社會(huì)幫扶。

目前，工資性收入仍是大多數(shù)家庭的主要收入來(lái)源，2011年其在城鎮(zhèn)居民家庭總收入中占比達(dá)到67.8%。由于涉及面大，往往能產(chǎn)生牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。2011年，北京市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)由960元提高至1160元，提高幅度超過(guò)20%；而個(gè)稅調(diào)整方案幾經(jīng)周折終于塵埃落定，起征點(diǎn)由2000元提高到3500元，對(duì)廣大中低收入的工薪階層無(wú)疑是重大利好消息。行業(yè)工資的調(diào)整也是可圈可點(diǎn)，鐵路、公交、教育、社會(huì)組織等行業(yè)一線職工的工資均有不同程度的提高。受多種有利因素提振的影響，2011年北京市城鎮(zhèn)居民人均工資性收入達(dá)到25161元，同比增長(zhǎng)8.9%。轉(zhuǎn)移性收入在城鎮(zhèn)居民家庭總收入中占比27.1%，是居民家庭收入的第二大來(lái)源。企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、最低生活保障金、基礎(chǔ)養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)、社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)、臨時(shí)生活補(bǔ)貼的發(fā)放等政策的落實(shí)，對(duì)于主要依靠轉(zhuǎn)移收入生活的居民家庭來(lái)說(shuō)都是雪中送炭。在政府加大轉(zhuǎn)移支付力度的推動(dòng)下，2011年，北京市城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入同比增長(zhǎng)19.4%，達(dá)到10075元。

就這樣，民眾訴求與政策組合縱橫交錯(cuò)，將2011年居民收入的圖景濃墨重彩地演繹出來(lái)?？梢哉f(shuō)，上述各項(xiàng)政策都是在近年來(lái)“民生為本”的主旋律上奏響的一個(gè)個(gè)強(qiáng)音。2011年，北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32903元，同比增長(zhǎng)13.2%，增速比上年提高4.5個(gè)百分點(diǎn)；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.2%，高調(diào)結(jié)束了年度樂(lè)章。

居民消費(fèi)：波瀾不驚，信息與服務(wù)消費(fèi)風(fēng)景獨(dú)好

如果說(shuō)2010年的居民消費(fèi)以突出的熱點(diǎn)表現(xiàn)出明顯的抑揚(yáng)頓挫，那么2011年的居民消費(fèi)則似乎更有一種波瀾不驚的味道。受宏觀調(diào)控、通貨膨脹、刺激政策等多重因素的影響，2011年北京市城鎮(zhèn)居民家庭人均消費(fèi)支出21984元，同比增長(zhǎng)10.3%，增速比上年同期下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。從全年的情況看，消費(fèi)增速總體呈現(xiàn)前高后低的走勢(shì)，年底受家電“以舊換新”政策即將到期、兩節(jié)臨近、物價(jià)漲幅回落等因素的影響，居民消費(fèi)有所回暖。受機(jī)動(dòng)車“搖號(hào)”限購(gòu)政策的影響，前兩年一直領(lǐng)軍居民家庭消費(fèi)的家用汽車消費(fèi)在2011年明顯減少，帶動(dòng)交通和通信支出增速放緩，在八大類消費(fèi)中從2010年的增速最高降至增速最低，僅為2.9%。占居民消費(fèi)支出40%以上的吃和穿類消費(fèi)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，同比增幅分別僅為8.0%和8.5%。八大類消費(fèi)中增長(zhǎng)最快的屬居住支出，22%的同比增幅也主要由房租價(jià)格上漲所推動(dòng)。

短期內(nèi)的價(jià)格上升對(duì)即期消費(fèi)具有一定的擠出效應(yīng)，2011年物價(jià)的上漲讓許多家庭不得不收緊腰包。然而看似平靜的背后，卻萌動(dòng)著新興的力量，與傳統(tǒng)消費(fèi)項(xiàng)目熱度不高相反，具有明顯時(shí)代特征的消費(fèi)形態(tài)卻“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的深度植入，居民家庭生活消費(fèi)方式正悄然轉(zhuǎn)型，信息消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、時(shí)尚奢侈品消費(fèi)表現(xiàn)不俗。2011年，北京市城鎮(zhèn)居民服務(wù)性消費(fèi)支出呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，同比增長(zhǎng)13.8%，比消費(fèi)支出增速高3.5個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)性消費(fèi)占消費(fèi)支出的比重達(dá)到29.0%，比上年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。2011年，與信息相關(guān)的消費(fèi)增勢(shì)強(qiáng)勁：城鎮(zhèn)居民家庭人均購(gòu)買移動(dòng)電話的支出同比增長(zhǎng)24.5%，購(gòu)機(jī)檔次明顯提升；人均購(gòu)買家用電腦支出同比增長(zhǎng)15.7%。此外，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)和現(xiàn)代物流的發(fā)展催化大眾消費(fèi)模式加快轉(zhuǎn)變，網(wǎng)上購(gòu)物逐步興起。2011年，北京市有19.7%的城鎮(zhèn)居民家庭通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買了商品和服務(wù)，這個(gè)比例較2010年提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買商品或服務(wù)支出同比增幅則高達(dá)62.2%。

收支分布：上小下大，“金字塔”型格局明顯

與多數(shù)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中產(chǎn)階級(jí)比例超過(guò)60%的“橄欖型”結(jié)構(gòu)不同，我國(guó)居民的收入分布依然整體偏下。2011年，北京市城鎮(zhèn)居民收入和消費(fèi)的主要群體依然集中在中低水平，分布均呈現(xiàn)出“底座龐大，塔尖細(xì)小”的“金字塔”形狀（見左圖）。從收入上看，分布最集中的是年人均可支配收入在2～3萬(wàn)元的家庭，占總調(diào)查戶數(shù)的30.4%；年人均可支配收入在4萬(wàn)元以下的家庭占比76.2%；年人均可支配收入在5萬(wàn)元以上的家庭比例較小，僅為12.9%；而年人均可支配收入在10萬(wàn)元以上家庭占比僅為1.1%。從消費(fèi)上看，分布最集中的是年人均消費(fèi)在1～2萬(wàn)元的家庭，占比達(dá)到44.0%；年人均消費(fèi)在3萬(wàn)元以下的家庭占比高達(dá)82.5%。

以人均32903元平均收入水平和人均21984元的平均消費(fèi)水平為標(biāo)準(zhǔn)，2011年北京市有63%的城鎮(zhèn)居民家庭其收入達(dá)不到平均水平，有66%的居民家庭其消費(fèi)達(dá)不到平均水平?！捌骄鶖?shù)”具有“削峰平谷”的效應(yīng)，“中位數(shù)”或許更能代表中等階層的水平，2011年北京市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入和人均消費(fèi)支出的“中位數(shù)”分別為29609元和18616元，也就是說(shuō)有半數(shù)的城鎮(zhèn)居民家庭收入和消費(fèi)低于這個(gè)水平；人均可支配收入和人均消費(fèi)支出的“中位數(shù)”分別同比增長(zhǎng)12.1%和8.0%。收入和消費(fèi)的“中位數(shù)”絕對(duì)值和增幅都低于“平均數(shù)”，但卻更加貼合普通民眾的實(shí)際感受。從絕對(duì)值看，“平均數(shù)”高出“中位數(shù)”的部分主要由極值所致，二者的偏差幅度越大，層次分化越明顯。2011年，北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入平均數(shù)比“中位數(shù)”高3294元，占人均可支配收入的10%；人均消費(fèi)支出平均數(shù)比“中位數(shù)”高3368元，占人均消費(fèi)支出的15.3%。在八大類消費(fèi)中，交通和通信、教育文化娛樂(lè)服務(wù)、其他商品和服務(wù)支出等發(fā)展享受型消費(fèi)的“中位數(shù)”比平均數(shù)偏低幅度較大，而食品、衣著等生存型消費(fèi)的偏低幅度較小。從增幅看，2011年北京市城鎮(zhèn)居民收入和消費(fèi)“中位數(shù)”增幅低于“平均數(shù)”，主要由于中間收入階層收入增長(zhǎng)相對(duì)較慢所致。將居民家庭按照相對(duì)收入等距分成五組，其中中間20%收入組的人均可支配收入同比增長(zhǎng)11.4%，比平均水平低1.8個(gè)百分點(diǎn)。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，中間階層有利于形成穩(wěn)定而持續(xù)的消費(fèi)市場(chǎng)，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基石。近年來(lái)，各級(jí)政府都強(qiáng)調(diào)民生導(dǎo)向，在調(diào)節(jié)收入分配和促進(jìn)消費(fèi)上進(jìn)行了許多積極嘗試。然而，就目前情況來(lái)看，要逐步形成中等收入者占多數(shù)的“橄欖型”分配格局，依然任重而道遠(yuǎn)。

今后只有繼續(xù)為中低收入階層的上行道路尋找突破口，大部分老百姓的日子才會(huì)更加殷實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也才會(huì)更有動(dòng)力。

（作者單位：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)）