“制裁正讓伊朗陷入孤立”的觀點(diǎn)已經(jīng)不攻自破,這個(gè)由美國主導(dǎo)的單方面制裁措施,打算從外交上和經(jīng)濟(jì)上孤立伊朗,因?yàn)橐晾省耙院推嚼煤四転檠谧o(hù)秘密發(fā)展核武器”。
一切有賴于第16屆不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦會(huì)議。議程中最為關(guān)鍵的是,確保不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)對(duì)和平利用核能的權(quán)利的支持。其次是確保不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)譴責(zé)外國武裝干涉敘利亞,自1979年伊斯蘭革命以來,伊朗和敘利亞一直是戰(zhàn)略盟友。本次首腦會(huì)議的最后公報(bào)支持了伊朗在核問題上的立場。
伊朗也借此機(jī)會(huì)展示其國家形象:伊朗不是施暴者,而是國際恐怖主義的受害者。為了達(dá)到這一目的,他們?cè)跁?huì)場外面展出了致五名伊朗核科學(xué)家遇害時(shí)的肇事車輛,人們普遍認(rèn)為,這些暗殺行動(dòng)是由以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)“摩薩德”的特工策劃的。他們甚至允許代表團(tuán)自由參觀位于納坦茲基地的核設(shè)施,鈾濃縮正是在那里進(jìn)行。
事實(shí)上,伊朗成功了。僅就120個(gè)成員國全部參加會(huì)議這一事實(shí),就讓孤立伊朗的觀念不攻自破。不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的成員國數(shù)量僅次于聯(lián)合國。然而,在這個(gè)過程中,伊朗不得不忍受來自聯(lián)合國秘書長潘基文和聯(lián)合國國際原子能機(jī)構(gòu)的尖銳批評(píng),指責(zé)伊朗否認(rèn)過去的核活動(dòng)。
伊朗最高領(lǐng)袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內(nèi)伊在演講中宣稱:“伊朗伊斯蘭共和國認(rèn)為,使用核武器、化學(xué)武器以及類似的武器罪不可恕,我們?cè)嶙h中東無核武器的觀點(diǎn),而且還會(huì)兌現(xiàn)這一承諾。我們的口號(hào)是核能是屬于所有人的,而核武器則不應(yīng)該存在于世上?!?/p>
在與哈梅內(nèi)伊和伊朗總統(tǒng)馬哈茂德·艾哈邁迪·內(nèi)賈德會(huì)晤過程中,潘基文說道,伊朗應(yīng)遵守國際原子能機(jī)構(gòu)和聯(lián)合國安理會(huì)的有關(guān)決議,并做出更多努力,從而向全世界保證其核計(jì)劃是用于和平目的。潘基文提到了國際原子能機(jī)構(gòu)的最新報(bào)告,指出伊朗并未讓核查人員進(jìn)入德黑蘭東南的帕爾欽基地,該基地被認(rèn)為是高威力爆炸物測試基地。
伊朗的行為可以作不同的解讀:它打算讓西方競爭對(duì)手猜測它的能力,這一策略到目前為止行之有效。又或者它的政策制定者認(rèn)為,當(dāng)西方國家發(fā)動(dòng)對(duì)伊朗的經(jīng)濟(jì)上和外交上的戰(zhàn)爭,與國際原子能機(jī)構(gòu)合作,不僅絕對(duì)必不可少,還會(huì)被理解為示弱。
隨著不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦會(huì)議一致支持伊朗有鈾濃縮的權(quán)利,其領(lǐng)導(dǎo)人肯定不希望被視作弱者。最起碼,他們估計(jì),以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡將被迫重新考慮發(fā)動(dòng)空襲伊朗核設(shè)施的計(jì)劃,該計(jì)劃不僅受到以色列前國防部和情報(bào)部的官員們的公開反對(duì),還有來自奧巴馬的公開反對(duì)。
(本文版權(quán)為耶魯大學(xué)全球化研究中心所有。譯者:龔智慧)融室副主任)