社會主義新農村建設的主體是農民,大力提高少數民族農牧民的科技文化素質,是目前少數民族地區(qū)社會主義新農村建設面臨的重要而又緊迫的任務。隨著新農村建設的穩(wěn)步推進和現代畜牧業(yè)的發(fā)展,新疆塔城市對廣大牧民進行科技文化知識的培訓工作,就顯得尤為重要。
一、少數民族農牧民培訓工作取得的成果
塔城市委、政府高度重視少數民族農牧民科技文化的培訓工作,各級培訓部門圍繞特色養(yǎng)殖、種植、民族特色手工藝等加大培訓力度。通過各類技能培訓,使參加培訓的少數民族群眾在提高從業(yè)技能的同時,掌握1~2門手藝,拓寬了各族農牧民致富門路和就業(yè)面,從而達到了增收的目的。幾年中共開展各類培訓107期,其中少數民族勞動力培訓班45期3000余人次,實用技術培訓班62期5400人次,共投入項目資金85萬元。
二、影響少數民族農牧民科技文化素質的原因
1. 受長期居住邊遠分散的自然環(huán)境的影響。塔城市位于祖國西北邊陲,是一個有漢、哈、回、維、錫、俄等25個民族聚居的少數民族地區(qū),長期的游牧生活及惡劣的自然環(huán)境,極大地影響了社會生產力的發(fā)展,在一定程度上制約著少數民族地區(qū)的經濟發(fā)展。
2. 少數民族農牧民缺乏學習科技文化知識的意識。長期以來養(yǎng)成的生活習慣和安于現狀的心態(tài),使生活在牧區(qū)的農牧民學習科技文化知識的意識比較淡薄,學習積極性不高;農牧民子女中厭學、輟學現象較多;大部分人只有小學、初中文化程度,遠遠不能適應當今市場經濟的發(fā)展和民族繁榮的需要。
3. 培訓資源分散,缺乏統一的規(guī)劃。隨著塔城市牧民定居新村的建立,各部門根據自身職能相繼開展了各種培訓,但由于部門之間缺乏必要溝通和聯系,使得有些培訓內容重復進行,這樣不僅造成了培訓資源的浪費,也使參加培訓的少數民族農牧民對培訓產生了盲目性,從而影響了培訓的效果。
三、提高少數民族農牧民科技文化素質的思路與方法
(一)高度重視,科學規(guī)劃
以加快發(fā)展畜牧業(yè)為重點,圍繞建設現代優(yōu)質綠色畜產品基地這一目標,制定科學有效的農牧民培訓規(guī)劃,切實提高少數民族農牧民的整體素質,力爭把千戶牧民新村建設成草料基地、奶源基地、肉品基地。
(二)整合資源,加大培訓力度
1. 政府部門要整合資源,建立密切合作、資源共享、齊抓共管的聯合培訓機制。以牧民新村、養(yǎng)殖覆蓋區(qū)、牧場為重點,利用集中講授、專題培訓、觀摩交流、現場示范指導、送科技下鄉(xiāng)、媒體資源等手段進行培訓。
2. 在培訓中重點抓好少數民族村干部、黨員、專業(yè)人才和少數民族青年的培訓,通過培訓發(fā)揮他們的示范帶動作用,引導廣大農牧民自主學習、增產增收,自覺維護民族團結。
3. 培訓內容要與農牧民的接受能力和實際需求相適應。如特色養(yǎng)殖技術、農村實用技術、工程建筑、牧業(yè)運輸、餐飲服務、民族傳統食品加工、手工藝品制作和黨的民族宗教政策等。時間上結合農時開展培訓,理論培訓宜在冬季農閑時期集中進行,在生產季節(jié)以分散指導和田間指導為主。教材要有針對性和實用性,組織專家編譯部分哈語實用教材,對技術進行簡化和鄉(xiāng)土化,形成易懂易學的技術手冊和明白紙,使廣大牧民一看就懂、一學就會。此外,還要把技術培訓和語言教育等內容結合起來,讓部分富余牧民學好技術后能順利走出農村,到城市和內地就業(yè)。
(三)加大培訓經費的投入
結合塔城市少數民族村、社區(qū)發(fā)展現狀及市場發(fā)展需求,各級政府應每年拿出專項資金用于開展科技培訓,并逐步加大經費投入,確保培訓質量。
通過開展少數民族科技培訓,一方面提高了少數民族農牧民群眾的科技素質,改變了他們的勞作方式及思維方式,拓寬農牧民增收渠道,加快了少數民族經濟社會發(fā)展的步伐;同時,也增強了少數民族農牧民群眾加快發(fā)展的信心和能力,有力地推動了當地經濟的發(fā)展,促進了各民族的團結和社會穩(wěn)定。