作為泰安地區(qū)唯一一家農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)，近年來，農(nóng)發(fā)行泰安市分行以服務(wù)地方“三農(nóng)”發(fā)展為己任，充分發(fā)揮貸款規(guī)模、資金利率、貸款期限等政策性優(yōu)勢(shì)，加大涉農(nóng)信貸資金投入，2008年至今，累計(jì)投放信貸資金58.8億元，年貸款增幅在110％以上，積極支持了糧棉油收購、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、新農(nóng)村和水利設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)小企業(yè)發(fā)展，獲得了良好的社會(huì)效益，使政策性金融在泰安市的新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮了生力軍作用。2008至2010年該行連續(xù)三年被中共泰安市委、泰安市人民政府授予支持三農(nóng)“特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，2009至2011年在農(nóng)發(fā)行總行開展的“提高金融服務(wù)職能，促進(jìn)業(yè)務(wù)有效發(fā)展”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)中，被授予“金融服務(wù)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

一、支持糧食收購業(yè)務(wù)，填滿了“糧袋子”

“國(guó)無糧不穩(wěn)”。作為農(nóng)業(yè)政策性銀行，確保國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)是職能所在。為履行好這一職能，該行緊緊抓住糧棉油收購主體業(yè)務(wù)不放松，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食購銷政策，堅(jiān)持做到保收購、穩(wěn)市場(chǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)，在確保糧食安全和保護(hù)糧農(nóng)利益方面，發(fā)揮了不可或缺的重要作用。

一是認(rèn)真貫徹國(guó)家糧食購銷政策，及時(shí)足額供應(yīng)收購資金。在每個(gè)糧棉收購年度，該行均及早制訂應(yīng)對(duì)預(yù)案、廣泛宣傳政策、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，提高服務(wù)水平，全力以赴做好收購資金供應(yīng)管理，從沒因農(nóng)發(fā)行問題而影響糧食收購和小麥最低收購價(jià)預(yù)案的執(zhí)行。

二是積極支持各級(jí)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)。該行以完成國(guó)務(wù)院賦予的各項(xiàng)政策性任務(wù)為己任，按要求認(rèn)真做好了中央和地方儲(chǔ)備糧油增儲(chǔ)、輪換信貸資金的供應(yīng)和管理，確保儲(chǔ)備糧不但做到“調(diào)得動(dòng)、用得上”，還要“儲(chǔ)好糧、儲(chǔ)足糧”。

二、支持特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富了“菜籃子”

該行按照調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)的要求，積極支持企業(yè)土地流轉(zhuǎn)建立生產(chǎn)基地、開展訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)施糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。并因地制宜，實(shí)行一行一策的發(fā)展模式，指導(dǎo)轄屬基層行積極支持地方政府發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，做大亮點(diǎn)，相繼培養(yǎng)支持了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和小企業(yè)，產(chǎn)業(yè)涉及紡織、有機(jī)蔬菜、鹵制品加工、板栗購銷、種豬繁育、畜牧養(yǎng)殖及宰殺等數(shù)個(gè)領(lǐng)域，極大地豐富和促進(jìn)了“菜籃子”工程建設(shè)。

該行支持的肥城銀寶食品有限公司是國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，其主要產(chǎn)品為“銀寶牌”預(yù)冷鮮、凍豬分割肉及面制品，目前已有連鎖店和超市320余家，是2008年奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的指定供貨商之一。自2008年以來，該行累計(jì)向其授信4.73億元，其中發(fā)放儲(chǔ)備肉貸款7950萬元，支持其儲(chǔ)備豬肉4000噸，為穩(wěn)定豬肉市場(chǎng)價(jià)格起到了積極作用。在該行支持下，銀寶食品由年屠宰生豬40萬頭的企業(yè)，發(fā)展到目前年屠宰生豬100萬頭的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，資產(chǎn)、收入、利潤(rùn)都實(shí)現(xiàn)了翻番，目前年收入15億元，利稅過億元。

位于東平縣境內(nèi)的山東姜仔鴨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司是泰安市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，主營(yíng)蛋鴨養(yǎng)殖、屠宰，蛋鴨孵化，蛋制品和肉制品生產(chǎn)銷售。該企業(yè)落戶東平，對(duì)于有效利用東平湖湖區(qū)資源，鼓勵(lì)湖區(qū)農(nóng)民開展產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖，引領(lǐng)湖區(qū)失地農(nóng)民脫貧致富具有非常明顯的促進(jìn)作用。該公司2009年3月開始籌建，2010年8月投產(chǎn)試運(yùn)營(yíng)。農(nóng)發(fā)行在綜合分析行業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策的基礎(chǔ)上，認(rèn)為支持該企業(yè)對(duì)“打造支持糧棉油全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展主導(dǎo)銀行品牌”具有明顯的典型作用，對(duì)于支持泰安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。在企業(yè)籌建期該行就積極介入，2010年9月，公司僅試運(yùn)營(yíng)1個(gè)月后，農(nóng)發(fā)行貸款3000萬元就全部到位，為企業(yè)流動(dòng)資金提供了全力支持，這在全省范圍內(nèi)尚屬首例，當(dāng)年該企業(yè)就實(shí)現(xiàn)收入8000多萬元。在農(nóng)發(fā)行的支持下，該公司用時(shí)不到兩年就發(fā)展成為及飼料加工、鴨苗孵化、蛋鴨養(yǎng)殖屠宰、食品加工、餐飲連鎖為一體的貿(mào)工農(nóng)龍頭企業(yè)，年收入可達(dá)3億元。

三、支持水利設(shè)施建設(shè)，引來了“放心水”

今年，中央一號(hào)文件以加快水利改革發(fā)展為主題，要求把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，并明確指出：“在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行積極開展水利建設(shè)中長(zhǎng)期政策性貸款業(yè)務(wù)”。泰安市分行準(zhǔn)確把握政策脈搏，按照農(nóng)發(fā)行總行“兩輪驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略部署，加大了在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道綜合治理方面的投入力度，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的信貸支持，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)建設(shè)引來了“放心水”。

今年以來，該行根據(jù)中央1號(hào)文件要求，積極支持了“東平縣匯河綜合治理工程項(xiàng)目”的建設(shè)。匯河是流經(jīng)東平縣接山鄉(xiāng)境內(nèi)的一條主干流，明清時(shí)期為濟(jì)運(yùn)河道，“匯河倒映”名列東平八大景之一。在上個(gè)世紀(jì)80年代，東平匯河的水生植物和魚類、鳥類種類眾多，特別是匯河甲魚、水草等可與東平湖媲美。但隨著近幾年的干旱和匯河水量的減少，魚類、水草基本絕跡，鳥類也是逐漸減少。同時(shí)，接山鄉(xiāng)是一個(gè)典型的丘陵山區(qū)，一年四季干旱少雨，地下水嚴(yán)重匱乏，新打巖心井也都在300米以上，每畝地的灌溉成本48元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本很大。為恢復(fù)匯河河道生態(tài)，促進(jìn)該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，該行對(duì)匯河綜合治理工程項(xiàng)目進(jìn)行了支持。項(xiàng)目總投資1.58億元，農(nóng)發(fā)行貸款支持1億元，預(yù)計(jì)年底前批復(fù)并發(fā)放到位。通過該項(xiàng)目實(shí)施攔匯補(bǔ)源工程，攔儲(chǔ)匯河水進(jìn)行引河灌溉，把每畝地的灌溉成本降低至4.5元；并可擴(kuò)大灌溉面積1.45萬畝，小麥和玉米單產(chǎn)分別比改造前增加50公斤、100公斤；年畝均產(chǎn)值達(dá)到1650元，比改造前增加240元。

四、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬了“致富路”

幾年來，該行緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，緊跟全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)步伐，把營(yíng)銷重點(diǎn)放在政府重點(diǎn)關(guān)注的民生、民心工程上，加強(qiáng)與黨政各部門的溝通協(xié)調(diào)，使每一個(gè)項(xiàng)目都以較快的速度完成調(diào)查、評(píng)估、上報(bào)、審批和貸款發(fā)放工作，被譽(yù)為“農(nóng)發(fā)行速度”。自2007年開辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等支農(nóng)中長(zhǎng)期貸款業(yè)務(wù)以來，該行已對(duì)全市19個(gè)政府主導(dǎo)的項(xiàng)目發(fā)放中長(zhǎng)期貸款35億元，涉及農(nóng)村路網(wǎng)、水網(wǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種植基地、城鎮(zhèn)建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域，覆蓋了市直及5個(gè)縣市區(qū)，拓寬了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的“致富路”。

東平湖是歷史上有名的“八百里梁山水泊”的唯一遺存水域，三面環(huán)山，山水相連，風(fēng)光秀麗，1985年被山東省人民政府列為風(fēng)景名勝區(qū)，是山東省旅游熱線的重要組成部分。但由于距離縣城較遠(yuǎn)，且通往湖區(qū)的路況較差，多為沿堤路或村鎮(zhèn)公路，從縣城到達(dá)景區(qū)需要近兩個(gè)小時(shí)的車程，交通不便已成為制約該縣旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸，同時(shí)也給農(nóng)民出行和湖區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)品外銷帶來了困難，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿o法得到充分挖掘。2009年3月份，農(nóng)發(fā)行向該縣瑞誠投資有限公司發(fā)放了5000萬元中長(zhǎng)期貸款，建設(shè)了濟(jì)菏高速公路東平出口至東平港連接線項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，從縣城到達(dá)東平湖景區(qū)僅需30分鐘，大大方便了農(nóng)民出行，對(duì)完善該縣交通網(wǎng)，促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是對(duì)黃河、東平湖防汛和汛期及時(shí)移民遷安都起到了極其重要的作用。

五、支持生態(tài)環(huán)境改造，美化了新農(nóng)村

2009年，泰安市委市政府提出了“建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市，打造國(guó)際旅游名城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，農(nóng)發(fā)行牢牢抓住這一重大機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接，高端營(yíng)銷，積極尋找信貸切入點(diǎn)，重點(diǎn)支持了政府主導(dǎo)的泰山旅游、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，在提升泰安國(guó)際旅游城市形象、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。如今來泰安旅游，不僅有巍峨雄奇的東岳泰山，還有干凈整潔的觀光環(huán)山路；不僅有晶瑩剔透的天平湖，還有夢(mèng)幻美麗的花樣年華景區(qū)，而這些新景點(diǎn)的建設(shè)發(fā)展與農(nóng)發(fā)行的資金支持密不可分。

作為國(guó)際旅游名城，泰安要改變單純依托泰山的局面，變泰山旅游為泰安旅游，就必須把發(fā)展泰山周邊游、農(nóng)業(yè)觀光游作為旅游重點(diǎn)之一，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和文化旅游的融合發(fā)展。因此，泰安市分行積極支持了花樣年華一一泰山花卉中心的建設(shè)。它是亞洲最大的蝴蝶蘭研發(fā)、生產(chǎn)基地，集生產(chǎn)研發(fā)、觀光采摘、示范帶動(dòng)功能于一體。項(xiàng)目建設(shè)完成后，改變了以往單一的旅游格局，形成“北有泰山方特歡樂世界，南有泰山蘭花谷”的新格局，對(duì)做活“泰山大旅游”文章、拓展泰安市旅游空間起到了巨大的推動(dòng)作用。在營(yíng)銷此項(xiàng)目時(shí)，農(nóng)發(fā)行指派專人指導(dǎo)落實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)資料，從接觸項(xiàng)目到貸款批復(fù)僅用時(shí)35天，發(fā)放貸款2.8億元，占了總投資的66％。農(nóng)發(fā)行高效率的工作受到了泰山區(qū)委、區(qū)政府的高度評(píng)價(jià)，泰山區(qū)政府專門到該行送來了“感謝狀”。如今在景區(qū)內(nèi)，一朵朵嬌艷多姿的蝴蝶蘭競(jìng)相開放，白似雪、黃賽金、紅如火，讓人目不暇接、為之驚嘆；熱帶風(fēng)情園里的高山瀑布、小橋流水、翠竹涼亭，則處處體現(xiàn)了江南鄉(xiāng)韻田園的靈空、秀氣和幽雅。景區(qū)年增苗木花卉10億株，新帶動(dòng)苗木花卉生產(chǎn)基地10萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶6萬戶，對(duì)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推動(dòng)農(nóng)村小康建設(shè)，促進(jìn)泰山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

新泰市作為全國(guó)百強(qiáng)縣和60個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一，財(cái)力較強(qiáng)，但壓煤村較多，村民居住環(huán)境很差、土地規(guī)模化和現(xiàn)代化利用程度較低。為徹底改善這一狀況，新泰市向該行提出了進(jìn)行信貸資金支持的要求。2010年末，在充分考察并與地方黨委政府積極對(duì)接的基礎(chǔ)上，農(nóng)發(fā)行在新泰市確立了一個(gè)貸款意向30億元的項(xiàng)目。該項(xiàng)目經(jīng)農(nóng)發(fā)行最終評(píng)估，己通過總行貸審會(huì)，最終額度確定為貸款28億元，預(yù)計(jì)年底可投放7億元。對(duì)該項(xiàng)目的支持，在金融支持新農(nóng)村建設(shè)方面具有4大典型示范作用。一是開創(chuàng)了農(nóng)發(fā)行全國(guó)范圍內(nèi)直接對(duì)縣域新農(nóng)村建設(shè)支持額度的歷史新高。信貸支持額度高達(dá)28億元，是直接面向基層縣域新農(nóng)村建設(shè)的第一大單信貸業(yè)務(wù)。二是該項(xiàng)目涵蓋“新農(nóng)村建設(shè)”內(nèi)容最豐富。涵蓋了5萬多畝農(nóng)用地整治，30個(gè)村12000多農(nóng)戶搬遷和回遷住宅、公共設(shè)施建設(shè)，搬遷村復(fù)墾以及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及6105.6畝掛鉤出讓土地的整理等多項(xiàng)內(nèi)容，是內(nèi)容最全面，最具典型意義的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。三是運(yùn)作模式在農(nóng)發(fā)行內(nèi)部具有較強(qiáng)的借鑒意義。從今年年初開始，該行積極促請(qǐng)政府規(guī)范承貸主體，先后通過無償劃轉(zhuǎn)股權(quán)、注入土地等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的方式，將新泰統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展公司由一個(gè)總資產(chǎn)6億元的企業(yè)，打造成一家資產(chǎn)規(guī)模83億元的“借用管還”一體化公司。從公司資本注入數(shù)額、注入資本的性質(zhì)，以及公司營(yíng)業(yè)范圍的變更、注冊(cè)登記事項(xiàng)的變動(dòng)，直至項(xiàng)目?jī)?nèi)容的確定、可行性研究的細(xì)節(jié)等等，全方位參與指導(dǎo)和幫助，使其盡快符合了農(nóng)發(fā)行貸款主體要求。這種操作模式對(duì)農(nóng)發(fā)行今后項(xiàng)目的運(yùn)作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)和借鑒意義。四是一定程度上消除了對(duì)新農(nóng)建設(shè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。該項(xiàng)目的成功運(yùn)作，表明只要是在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必將改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，也就會(huì)得到廣大農(nóng)民的擁護(hù)和支持。并且，6000多畝的土地增減掛鉤還可為當(dāng)?shù)貛砩习賰|元的財(cái)政收入，在很大程度上緩解耕地保護(hù)“缺動(dòng)力”、工業(yè)化城鎮(zhèn)化“缺地”、農(nóng)民增收“缺渠道”、新農(nóng)村建設(shè)“缺資金”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“缺抓手”的局面，為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展積蓄了巨大能量。

登高自卑，行遠(yuǎn)自邇。當(dāng)前，黨的十七屆五中全會(huì)又對(duì)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提出了新的、更高要求，農(nóng)發(fā)行泰安市分行將沿著科學(xué)發(fā)展這條大道，繼續(xù)不懈奮斗，勵(lì)精圖治，在支持新農(nóng)村建設(shè)的征途上描繪更加美好的畫卷!

(文／李元林 王秀麗)

大竹“四川農(nóng)信杯”環(huán)城跑取得圓滿成功

本刊訊：為喜迎2012年的到來和推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)，2011年12月28日上午，由大竹縣聯(lián)社冠名“四川農(nóng)信杯”迎新春健身跑暨第26屆元旦環(huán)城跑比賽在大竹縣隆重舉行。此次活動(dòng)得到了地方各級(jí)黨委、政府的贊許和媒體的關(guān)注，大大提升大竹縣聯(lián)社的知名度。

來自全縣各中小學(xué)學(xué)生和機(jī)關(guān)干部職工共700余人參加了環(huán)城跑比賽，隊(duì)員們你追我趕、拼搏進(jìn)取，發(fā)揚(yáng)了朝氣蓬勃、堅(jiān)忍不拔的健身精神和競(jìng)技精神。最后，產(chǎn)生了24個(gè)團(tuán)體獎(jiǎng)、80名個(gè)人獎(jiǎng)。賽后，頒獎(jiǎng)儀式在大竹中學(xué)蓮印校區(qū)舉行，大竹縣信用聯(lián)社監(jiān)事長(zhǎng)胡勝兵作為頒獎(jiǎng)嘉賓出席了頒獎(jiǎng)儀式。

據(jù)悉，大竹縣聯(lián)社將進(jìn)一步加大對(duì)外形象宣傳整合力度，拓展市場(chǎng)占有份額，擴(kuò)大農(nóng)村信用社的知名度和影響力，從而加快推進(jìn)信用社戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)猛上臺(tái)階。

(攝影／報(bào)道 張淑英 周家艷 曹文玲)