黨的十七屆四中全會審議并通過了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了全面部署，影響深遠(yuǎn)。全會傳遞出我們黨在新形勢下全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，有效面對國際金融危機(jī)的沖擊，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的決心和信心。學(xué)習(xí)和貫徹十七屆四中全會精神是縣級煙草專賣局加強(qiáng)黨的建設(shè)的主要政治任務(wù)。

縣級煙草專賣局作為煙草行業(yè)的最基層單位，擔(dān)負(fù)著卷煙銷售和市場管理的重任，上級的各項決策、措施和規(guī)章制度都要通過縣局（分公司）加以貫徹落實，行業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定也需要通過縣局來實現(xiàn)，基層強(qiáng)則全局強(qiáng)，那么，縣局如何繼續(xù)貫徹好黨的十七屆四中全會精神，緊緊把握發(fā)展這個硬道理，努力實現(xiàn)“卷煙上水平”，這是擺在我們基層局領(lǐng)導(dǎo)面前的主要問題，縣局整體戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱及工作成效的好壞，很大程度上取決于黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，因此，加強(qiáng)縣局班子建設(shè)在打牢行業(yè)工作基礎(chǔ)，加快推進(jìn)行業(yè)改革和發(fā)展方面具有十分重要的作用，應(yīng)引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。結(jié)合筆者在縣局主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上多年的工作經(jīng)驗和體會，筆者認(rèn)為加強(qiáng)縣局班子建設(shè)的關(guān)鍵在于提高縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的五種能力：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高縣局班子自身的領(lǐng)導(dǎo)能力。隨著煙草行業(yè)發(fā)展的不斷深入以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不斷變化，新的事物，新的管理理念和新的問題就會層出不窮。因此，縣局班子領(lǐng)導(dǎo)也面臨著改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的新考驗。如果我們不自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，那就無法很好地適應(yīng)行業(yè)和社會發(fā)展的需要，必然會影響到“卷煙上水平”工作目標(biāo)的實現(xiàn)，進(jìn)而影響到企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)習(xí)不僅要作為我們工作的一種要求，更應(yīng)該是我們的一種生活方式。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子對黨的十七大、十七屆四中全會精神，中國特色社會主義理論的學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論水平，增強(qiáng)班子成員的理想信念。其次要加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)，按訂單組織貨源工作及卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)規(guī)范等有關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，要讓自己成為單位業(yè)務(wù)能力最強(qiáng)的人，這樣才有說服力，影響力和號召力。再次，要加強(qiáng)向上級領(lǐng)導(dǎo)、同事、朋友、客戶的學(xué)習(xí)，取人之長補(bǔ)己之短，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。只有這樣，才能不斷提高我們縣局班子干事創(chuàng)業(yè)的能力，提高解決實際問題的能力，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，也就可以整體提高我們縣局班子的領(lǐng)導(dǎo)能力。

二是加強(qiáng)調(diào)研，把握影響單位發(fā)展的主要矛盾，提高縣局班子分析和解決問題的能力?！皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，只有通過深入實際、深入基層，切實加強(qiáng)調(diào)查研究，才能真正把握影響單位發(fā)展的主要矛盾，才能真正做到有的放矢，針對性地提出解決問題的方案和辦法。上饒縣專賣局有段時間人均市場占有率較低、發(fā)展不快，通過實際調(diào)研發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵還是人的問題。大部分員工認(rèn)為上饒縣緊靠市區(qū)，又是國家級貧困縣，外出打工人員較多，銷量難以增長。他們過分強(qiáng)調(diào)客觀原因，存在畏難情緒，工作信心不足。針對這一情況，縣局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為要實現(xiàn)“卷煙上水平”，首先要擴(kuò)大卷煙銷量，提高市場占有率。為此，班子領(lǐng)導(dǎo)要求全體員工要樹立信心，因為信心是確?！熬頍熒纤健钡那疤帷Ｓ行判木陀泄ぷ鳠崆?，工作熱情的高低直接決定了“卷煙上水平”的快慢、工作成效的優(yōu)劣。這就要求班子領(lǐng)導(dǎo)必須對全體員工講清當(dāng)前形勢，把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)一員工意志、凝聚力量的思想武器，教育引導(dǎo)全體員工要顧全大局，牢記責(zé)任，始終滿懷激情，以更好的狀態(tài)，更高的標(biāo)準(zhǔn)投入到工作之中，做到“見難不畏難，吃苦不言苦”，克服“我劣我弱我不行”的保守觀念，牢固樹立“我創(chuàng)我干我成功”的進(jìn)取意識，弘揚(yáng)“向上向善、圖新圖強(qiáng)、力爭上游”的企業(yè)文化，發(fā)揚(yáng)“天不厚我我自奮，地不利我我自強(qiáng)”的精神。同時，主動引導(dǎo)員工充分認(rèn)識上饒縣局的有利因素，比如地理位置上的先天有利因素，上饒縣靠近市區(qū)，全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，尤其是工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，必將帶動和加快上饒縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。同時，國家為拉動內(nèi)需，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，上饒縣也有一批重點項目即將開工建設(shè)，這是上饒縣煙草專賣擴(kuò)大銷量的機(jī)遇。再就是上饒縣卷煙市場占有率較低，基數(shù)不高，卷煙增量仍有空間，對實現(xiàn)卷煙上水平必將大有作為，從而進(jìn)一步增強(qiáng)全體員工做好工作的信心。

三是增強(qiáng)責(zé)任意識，發(fā)揮表率作用，切實提高縣局班子的執(zhí)行能力。毛澤東曾說，只有落后的干部，沒有落后的群眾?？h級專賣局身處基層第一線，與廣大員工和城鄉(xiāng)卷煙零售戶接觸較多，班子成員的一言一行都對他們有較大的影響。作為縣局班子成員，要有強(qiáng)烈的宗旨意識和責(zé)任意識，切實履行好組織賦予的職責(zé)，要時刻牢記組織的重托和員工的期盼，把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力落實到做實事上，把功夫放到抓落實上。要自覺增強(qiáng)大局意識和組織紀(jì)律觀念，自覺同上級黨組織保持一致，確保上級政令暢通，堅定不移、不折不扣地執(zhí)行上級的各項政策和工作部署，身體力行，全力以赴，以更努力的工作來化解當(dāng)前的工作壓力。要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，要求別人不做的首先自己不做，要求別人做到的首先自己做到，充分發(fā)揮表率作用，把班子建設(shè)成一個堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，把班子成員鍛煉成一面旗幟，在單位內(nèi)部形成較強(qiáng)的影響力和號召力，以班子成員的言行來影響和引導(dǎo)我們的員工，以班子成員的執(zhí)行力來促進(jìn)各項工作的落實，從而高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成組織上交付的工作任務(wù)。

四是加強(qiáng)思想政治工作，不斷提高縣局班子處理突發(fā)事件的應(yīng)對能力。思想政治工作是我們黨的一大法寶，也是做好當(dāng)前工作的強(qiáng)有力的保證，我們必須掌握新時期員工思想觀念變化的規(guī)律和特點，充分認(rèn)識到現(xiàn)在是我們煙草行業(yè)改革和發(fā)展矛盾的高發(fā)時期，社會對煙草行業(yè)的關(guān)注，同工不同酬對聘用員工的思想影響，車輛和貨款的安全等問題都是對我們縣局班子的考驗。加強(qiáng)員工的思想政治工作，尤其是聘用員工的思想政治工作尤為重要。要不斷研究和探索、提高思想政治工作實效的新途經(jīng)、新方法，改革思想政治工作與員工思想動態(tài)不適應(yīng)的老體制、老觀念、老做法，運(yùn)用動態(tài)、系統(tǒng)、開放的思維方式去思考解決煙草企業(yè)在改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題、新情況。作為縣級專賣局班子成員，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，要深入基層、深入市場、深入客戶、深人員工，加強(qiáng)與員工的溝通，了解員工的工作、生活和思想情況，增強(qiáng)為基層服務(wù)的意識，幫助員工解決實際問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，做到不推卸責(zé)任，不回避矛盾，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，把不穩(wěn)定和不和諧因素消化在萌芽狀態(tài)。與此同時，班子領(lǐng)導(dǎo)要有強(qiáng)烈的綜治安全意識，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全面落實綜治安全責(zé)任制。立足于治大隱患，防大事故，建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度。加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，切實提高處理突發(fā)事件的應(yīng)對能力。為本地區(qū)煙草行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，實現(xiàn)和諧發(fā)展。

五是自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷提高縣局班子的廉潔自律能力。俗話說“貪招損，廉受益”，領(lǐng)導(dǎo)干部只有自覺增強(qiáng)自律意識，才能在群眾心目中樹立起良好的形象。作為縣級煙草專賣局班子成員，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實加強(qiáng)黨性鍛練和自我修養(yǎng)，要經(jīng)常對自己的世界觀、人生觀、價值觀進(jìn)行審視，努力做到自重、自省、自警、自勵，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揚(yáng)民主，搞好班子的團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實，艱苦奮斗。正確行使手中權(quán)力，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識，克服拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想影響，堅守廉潔自律，做到不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，不斷提高縣局班子成員廉潔自律的能力，迎接黨的十八大的勝利召開。

責(zé)任編輯：上官濤