9月6日，作為綜合處黨建和綜治工作聯(lián)絡(luò)員，我參加了赴萬(wàn)年縣汪家鄉(xiāng)山下村“八個(gè)一”專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，與村民零距離接觸，很受教育很受啟發(fā)。

調(diào)研期間，我所在的村民家，戶(hù)主姓曹名定高。曹定高家有十口人，他和老伴在家務(wù)農(nóng)，女兒女婿為村小學(xué)教師，家有耕地近7畝。2011年，家庭收入不足3萬(wàn)元（女兒女婿的工資收入近2萬(wàn)，老曹務(wù)工收入2000-3000元，家庭經(jīng)營(yíng)收入1000-2000余元，轉(zhuǎn)移性收入（含農(nóng)業(yè)直補(bǔ)）700余元），較2010年略有增長(zhǎng)。2011年江西省對(duì)農(nóng)民的扶持和補(bǔ)貼力度加大，轉(zhuǎn)移性收入日益成為農(nóng)民收入的重要來(lái)源。

一、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)政策落實(shí)情況

當(dāng)問(wèn)及曹定高，對(duì)直補(bǔ)政策滿(mǎn)意不滿(mǎn)意。老曹說(shuō)，比較滿(mǎn)意。老曹的女婿說(shuō)，直補(bǔ)政策讓老俵得了實(shí)惠，但是盯著這點(diǎn)錢(qián)的人也不少，像那些賣(mài)農(nóng)藥化肥的，經(jīng)常是乘著春耕農(nóng)忙跟風(fēng)漲價(jià)，現(xiàn)在種地除了刨點(diǎn)口糧，村里人也沒(méi)人樂(lè)意種。

聊到村里正在搞的新農(nóng)村建設(shè)。老曹說(shuō)，村里人想把村子搞一搞，縣里的建設(shè)部門(mén)還專(zhuān)門(mén)幫村里編制了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，上級(jí)主管部門(mén)陸陸續(xù)續(xù)撥了10余萬(wàn)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求村里把穿村而過(guò)的小溪兩岸整治美化，搞精品工程，要上檔次。村里專(zhuān)程去了趟福建，請(qǐng)了家大理石廠(chǎng)老板來(lái)實(shí)地查看，初步預(yù)算每個(gè)平方材料要400元，施工費(fèi)100元，大概600多平方要整治美化，需30多萬(wàn)元，可這筆錢(qián)卻沒(méi)有著落。老曹補(bǔ)充說(shuō)，原來(lái)村里自己搞點(diǎn)石頭和水泥固化了小溪兩岸，每平方只要50多元，這次準(zhǔn)備拆掉些老房子騰出地方來(lái)綠化，我家西邊的那堆瓦礫就是剛拆不久的，村里補(bǔ)了每平方30元，還不夠人工費(fèi)。

二、對(duì)未來(lái)農(nóng)村改革的思考

國(guó)家主席胡錦濤9月8日出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表題為《深化互聯(lián)互通實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展》的主旨演講。他表示，中國(guó)將以解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為著力點(diǎn)，推進(jìn)民生優(yōu)先的社會(huì)建設(shè)，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系。胡錦濤主席的演講向世界表明了中國(guó)政府推進(jìn)社會(huì)公平保障體系工作的目標(biāo)和任務(wù)。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大趨勢(shì)下的農(nóng)村改革，要著眼于以民生政策調(diào)整為前提，以民權(quán)保障為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)基本的社會(huì)公平和正義。調(diào)整基本的民生政策，包括對(duì)農(nóng)村土地的確權(quán)，落實(shí)物權(quán)法；調(diào)整基本的福利政策，養(yǎng)老、低保、醫(yī)保等向社會(huì)低收入者傾斜；加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)，發(fā)育民間社會(huì)，規(guī)范社區(qū)管理組織。

責(zé)任編輯：程文燕