江西省豐城市同田鄉(xiāng)，古稱“富洲”，卻是全市唯一的一個省級貧困鄉(xiāng)。五年前，他們靠的是政府救濟(jì)過日子，財(cái)政收入是個什么概念他們不懂，也懶得去懂。然而，讓人驚喜振奮的是，短短五年來，同田的發(fā)展變化尤如滔滔贛江波濤疊涌，潮浪追逐。一艘曾經(jīng)遠(yuǎn)離人們視線的落后船舶劈波斬浪，一路沖浪前行。

有這樣一組數(shù)據(jù)讓你不得不嘆服：2006年，同田鄉(xiāng)財(cái)政收入僅為區(qū)區(qū)百來萬元，財(cái)務(wù)帳上卻欠債300余萬元；誰能想到，2008年全鄉(xiāng)財(cái)政收入翻十番，竟突破1000萬元；2010年，財(cái)政收入再創(chuàng)新高，突破2000萬元。更令人驚喜振奮的是，截止到2011年12月，全鄉(xiāng)財(cái)政收入又翻上一番，突破3000萬元，達(dá)到3155萬元。

一潮趕一潮，一年一大步。昔日貧困之鄉(xiāng)為何有如此神奇的步伐和驚人的發(fā)展速度?同田，已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

一

同田鄉(xiāng)位于豐城市最偏僻的東北邊陲，西倚茫茫大藥湖，北臨綿綿錦江堤，東靠滔滔贛江水。曾幾何時，同田在世人心里的印象是：貧窮、野蠻、混亂!那時，同田除了省里、市里開會被領(lǐng)導(dǎo)拿來做反面典型，告誡其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)時“大名鼎鼎”，其余時間基本被遺忘!那時，如果被調(diào)往同田工作就猶如古代官員被貶謫南蠻邊疆之地一樣讓人心寒不安，這里不僅工作生活環(huán)境十分艱苦，而且干部的基本工資都保不住。水上挖沙糾紛械斗，村民集體沖擊鄉(xiāng)政府，毆打鄉(xiāng)干部事件時有發(fā)生。鄉(xiāng)政府人心渙散，大部分村組工作基本停止運(yùn)行了，沒有人愿當(dāng)村干部，曾有村委會無一名干部，甚至抽簽輪流當(dāng)干部的怪誕現(xiàn)象。那時，同田鄉(xiāng)財(cái)務(wù)現(xiàn)金不足3000元，而外債則高達(dá)300余萬元。分管財(cái)稅十幾年的鄉(xiāng)人大主席喻遠(yuǎn)新感慨地說：“每天都有債主上門討債，那時能確保同田社會治安基本穩(wěn)定就不錯了，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展根本就談不上!”為維系這個基層政府機(jī)構(gòu)的存在，國家只好每年拿出一部分錢來救濟(jì)同田。于是，同田成為了豐城市唯一一個省級貧困鄉(xiāng)。

各地發(fā)展風(fēng)生水起，同田卻在等著吃救濟(jì)。同田不是貧困落后的特區(qū)，等是死，靠也是死，只有振作才有活路，只有發(fā)展才有出路。同田的干部群眾也有手腳，也要臉皮。同田的資源不但不缺，而且潛力巨大。逆水行舟，不進(jìn)則退。只要動起真腦筋，使出硬功夫，拿出鐵手腕，就沒有爬不過的山，跨不過的坎。同田鄉(xiāng)黨委政府一班人明顯感到坐不住，等不起，靠不得。從2007年開始，一個不可同日而語的新同田開始慢慢崛起，從而逐漸引起人們關(guān)注。

二

靠山吃山，靠水吃水。同田鄉(xiāng)身處贛錦兩大江三角州，有得天獨(dú)厚的水上資源優(yōu)勢。從2007年以來，他們敏銳地抓住“水”這篇文章不放，他們采取政策扶助，典型帶路，充分利用砂石、水運(yùn)等資源優(yōu)勢，大力開創(chuàng)同田新歷史。到2008年，短短兩年時間，同田采砂船便新增近百艘，達(dá)到了空前的100余艘，5000噸級的現(xiàn)代化運(yùn)輸船成為了同田人進(jìn)軍鄱陽湖、長江的新型裝備。2010年，同田已形成了兩家大型造船廠，100余艘采砂船，近400艘運(yùn)輸船，固定資產(chǎn)超30億元的三水龐大產(chǎn)業(yè)群。今年，受政策和資源限制，采掘業(yè)發(fā)展受到極大影響，波及造船行業(yè)的發(fā)展。為推動水上產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，鄉(xiāng)黨委、政府對120余艘挖沙船進(jìn)行兼并重組，優(yōu)化組合。在政策扶持下，成功實(shí)現(xiàn)了由采砂業(yè)向運(yùn)輸業(yè)的華麗轉(zhuǎn)型。

“同田的經(jīng)濟(jì)好似搭上了一艘航母艦，乘著贛江濤浪快速向前奔馳!”一位省級經(jīng)濟(jì)學(xué)家如是形象比擬。眾人劃槳開大船。在致力發(fā)掘利用本地資源優(yōu)勢的同時，同田鄉(xiāng)沒有滿足，一場全民性的招商引資如滾滾春潮撲面而來。他們利用外資發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)騰飛插上翅膀。2009年2月，同田鄉(xiāng)黨委、政府頂著壓力和風(fēng)險(xiǎn)從鄉(xiāng)財(cái)政拆借資金支持江西惟思特制冷機(jī)械有限公司發(fā)展。項(xiàng)目總投資12億，分5年建成，總建筑面積14萬平方米。該項(xiàng)目首期建成投產(chǎn)便為同田財(cái)稅奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，緊接著，一批重份量的企業(yè)項(xiàng)目相繼入駐。2010年，同田鄉(xiāng)列入全市“雙百雙十”在建項(xiàng)目9個，全鄉(xiāng)基本形成了圍繞江西惟思特?zé)o油渦旋壓縮機(jī)生產(chǎn)基地，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；圍繞江西成必信生物科技有限公司，大力發(fā)展生物藥品產(chǎn)業(yè)；圍繞江西龍輝建筑玻璃有限公司，大力發(fā)展建筑材料產(chǎn)業(yè)的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。今年，發(fā)展潮浪更為迅猛，玖龍紙業(yè)、江西應(yīng)捷信息技術(shù)有限公司、江西杰隆生物制品有限公司等一批創(chuàng)稅企業(yè)相繼落戶。其中玖龍紙業(yè)便為該鄉(xiāng)帶來了上千萬稅收。

三

工業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃壯大，給同田農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了一劑興奮劑，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在同田已逐漸退居三線。他們堅(jiān)持以調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)品牌為渠道，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增值能力，有力鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。

一是樹立典型強(qiáng)勢引路。以市場為導(dǎo)向，按照“以短養(yǎng)長、以長促短、長短結(jié)合”的發(fā)展思路，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；按照無公害、綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，2011年底，以聯(lián)合大棚蔬菜為龍頭典型，全鄉(xiāng)建立了以蔬菜、果園、油茶為主的綠色食品基地6個，種植面積達(dá)到3000多畝。同時充分挖掘利用好藥湖的資源優(yōu)勢，大力抓好養(yǎng)殖業(yè)，以藥湖水域5000畝特色水產(chǎn)為主戰(zhàn)場，2011年全鄉(xiāng)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到17500畝，年捕撈量達(dá)4800余噸。

二是夯實(shí)基礎(chǔ)打造品牌。積極扶持建立了集中連片面積在300畝規(guī)模以上的特色種養(yǎng)園區(qū)3個，同時積極利用市鄉(xiāng)科技資源，通過打造“聯(lián)合綠色無公害蔬菜”和“福順綠色有限公司”兩大品牌，各建設(shè)了一個規(guī)模為3 00畝的標(biāo)準(zhǔn)化示范園。今年又在聯(lián)合大棚蔬菜基地建了年出欄4 000余頭的肉豬飼養(yǎng)基地，使蔬菜種植與畜牧飼養(yǎng)優(yōu)勢互補(bǔ)、相得益彰。

贛錦河道馬達(dá)轟鳴，一派祥和景象；藥湖腹地，碧波蕩漾，一片和諧春潮。貧窮已隨江水一去不返，野蠻已被春潮浸潤得杳無蹤影。鄉(xiāng)黨委書記黃河形象地概括說：“如今發(fā)展尤如江中弄潮，停滯落后要么被大潮拍死，要么被大潮淹死。只有抓住機(jī)遇趕制帆槳，迎著大潮追趕，立于潮頭之巔，一潮趕一潮，才能乘風(fēng)破浪，奇跡頻現(xiàn)。”

長風(fēng)破浪正值時，直掛云帆濟(jì)滄海。在這千帆競發(fā)、氣貫長虹的發(fā)展態(tài)勢中，善于趕潮的同田人目光中更有自信，腳底下更有干勁。如今，豐厚一級公路轉(zhuǎn)眼橫亙同田，西河大型物流碼頭宏圖已展，國家藥湖濕地開發(fā)戰(zhàn)鼓擂響。千載難逢的發(fā)展機(jī)遇將帶來同田新一輪大發(fā)展、大繁榮的壯麗春潮!

[作者簡介]

謝凌，江西省豐城市扶貧和移民辦；游四清，江西省豐城市同田鄉(xiāng)辦公室。

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