聚焦

新刑訴法司法解釋明年1月1日起執(zhí)行

【本刊訊】12月24日，最高法院公布《關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》。這部司法解釋共24章、548條、7萬余字，將自明年1月1日起與修改后的刑事訴訟法同步施行。

新刑訴法司法解釋對(duì)證人、鑒定人、有專門知識(shí)的人出庭的問題作了詳細(xì)規(guī)定，以保障當(dāng)事人的質(zhì)證權(quán)；對(duì)庭前會(huì)議的適用案件范圍、參加主體、功能等問題作了規(guī)定，以保障庭審活動(dòng)順暢高效；明確了附帶民事訴訟賠償標(biāo)準(zhǔn)，以有效維護(hù)被害方合法權(quán)益，確保案結(jié)事了；對(duì)簡易程序的具體適用作了細(xì)化，確保簡單案件盡可能得到高效處理，促進(jìn)審判質(zhì)效整體提高；對(duì)二審開庭的范圍、限制發(fā)回重審、上訴不加刑等問題作了進(jìn)一步明確，維護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利；對(duì)查封、扣押、凍結(jié)財(cái)物的審查處理程序作了具體規(guī)定，為涉案財(cái)物及其孳息的處理提供明確依據(jù)；對(duì)刑訴法新增的未成年人刑事案件訴訟程序、當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序、違法所得沒收程序、強(qiáng)制醫(yī)療程序等作出了詳細(xì)規(guī)定。

在具體細(xì)節(jié)上，按司法解釋規(guī)定，在非法證據(jù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面，使用肉刑或者變相肉刑，或者采用其他使被告人在肉體上或者精神上遭受劇烈疼痛或者痛苦的方法，迫使被告人違背意愿供述的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑訊逼供。同時(shí)，申請(qǐng)排除證據(jù)的程序得到進(jìn)一步明確。

在證人出庭方面，經(jīng)法院通知，證人沒有正當(dāng)理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證，法庭對(duì)其證言的真實(shí)性無法確認(rèn)的，該證人證言不得作為定案的根據(jù)。對(duì)符合條件的證人，經(jīng)院長簽發(fā)強(qiáng)制證人出庭令，可以強(qiáng)制其出庭。

法庭秩序方面則要求不得對(duì)庭審活動(dòng)進(jìn)行錄音、錄像、攝影，或者通過發(fā)送郵件、博客、微博客等方式傳播庭審情況，但經(jīng)法院許可的新聞?dòng)浾叱?。旁聽人員不得發(fā)言、提問，不得實(shí)施其他擾亂法庭秩序的行為。

同時(shí)，司法解釋明確已經(jīng)履行和解協(xié)議的不得反悔，和解協(xié)議約定的賠償內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在協(xié)議簽署后即時(shí)履行。

為確保強(qiáng)制醫(yī)療程序的規(guī)范適用，防止“被精神病”或者假冒精神病逃避刑事處罰情況的發(fā)生，強(qiáng)制醫(yī)療案件原則上應(yīng)當(dāng)開庭審理，并應(yīng)當(dāng)會(huì)見被申請(qǐng)人。

死刑復(fù)核期間，辯護(hù)律師要求當(dāng)面反映意見的，最高法院有關(guān)合議庭應(yīng)當(dāng)在辦公場所聽取其意見，并制作筆錄。辯護(hù)律師提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)附卷。

案訊

鐵道部貪腐案開審

【本刊訊】12月26日，中鐵集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)任公司董事長羅金寶涉嫌受賄一案在黑龍江哈爾濱市中級(jí)法院開庭審理，鐵道部系列案的審理拉開帷幕。

1956年8月出生的羅金寶是山西臨縣人，曾任鐵道部運(yùn)輸局副局長、呼鐵宣傳局長、北京鐵路局黨委書記、烏魯木齊鐵路局局長，2010年10月被免職。

羅金寶被控在擔(dān)任烏魯木齊鐵路局局長、石太鐵路客運(yùn)專線公司籌備組組長等職務(wù)期間收受賄賂32筆。作為鐵道部原部長劉志軍的嫡系，他也是山西女商人丁書苗與劉志軍的中間人物。鐵路系統(tǒng)內(nèi)部曾通報(bào)劉志軍涉嫌違紀(jì)的六大問題，包括收受賄賂、政治問題和個(gè)人做風(fēng)問題等。

股民訴黃光裕內(nèi)幕交易案敗訴

【本刊訊】12月20日，耗時(shí)近兩年的股民訴黃光裕內(nèi)幕交易民事賠償案一審宣判。北京市第二中級(jí)法院認(rèn)定原告的損失乃系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和自身判斷失誤所致，由此駁回兩名原告的訴訟請(qǐng)求，黃光裕無需賠償。

此前2008年11月19日，黃光裕因涉嫌操縱股價(jià)被警方調(diào)查。2010年5月18日，黃光裕因非法經(jīng)營罪、內(nèi)幕交易罪、單位行賄罪一審獲刑14年，并處罰金6億元，沒收財(cái)產(chǎn)2億元。隨后2010年9月，股民李某對(duì)黃光裕等人提起“內(nèi)幕交易賠償”訴訟。2011年1月，北京市第二中級(jí)法院受理該案。

法制

公安機(jī)關(guān)辦理行政案件新規(guī)發(fā)布

【本刊訊】新修訂的《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）由公安部發(fā)布后，將自2013年1月1日起施行?！兑?guī)定》明確，公安機(jī)關(guān)實(shí)施限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)場告知當(dāng)事人家屬實(shí)施強(qiáng)制措施的公安機(jī)關(guān)、理由、地點(diǎn)和期限。

按《規(guī)定》，人民警察對(duì)有違法嫌疑的人員繼續(xù)盤問的時(shí)限一般為12小時(shí)；對(duì)在12小時(shí)以內(nèi)確實(shí)難以證實(shí)或者排除其違法犯罪嫌疑的，可以延長至24小時(shí)；對(duì)不講真實(shí)姓名、住址、身份，且在24小時(shí)以內(nèi)仍不能證實(shí)或者排除其違法犯罪嫌疑的，可以延長至48小時(shí)。

土地管理法修正案草案提請(qǐng)審議

【本刊訊】12月24日，土地管理法修正案草案提請(qǐng)十一屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議。草案刪除了現(xiàn)行法第47條中“按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償”，以及“土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍”的內(nèi)容。