中國(guó)加入世貿(mào)十一年

2001年11月11日，世貿(mào)組織成員接納中國(guó)遞交的《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》，一個(gè)月后，2001年12月11日，中國(guó)正式成為世界貿(mào)易組織（World Trade Organization，WTO）的第143個(gè)成員國(guó)。

從1986年7月，中國(guó)向關(guān)貿(mào)總協(xié)定（世貿(mào)組織前身）正式提出恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)地位的申請(qǐng)，到2001年正式加入，歷時(shí)長(zhǎng)達(dá)15年。

世貿(mào)組織成立于1995年1月1日，總部設(shè)在日內(nèi)瓦。其宗旨是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展，以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保障實(shí)際收入和有效需求的增長(zhǎng)；根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)合理利用世界資源、擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)；達(dá)成互惠互利的協(xié)議，大幅度削減和取消關(guān)稅及其他貿(mào)易壁壘，同時(shí)消除國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇。

世貿(mào)組織作為正式的國(guó)際貿(mào)易組織，在法律上與聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織處于平等地位。它的職責(zé)范圍除了關(guān)貿(mào)總協(xié)定原有的組織實(shí)施多邊貿(mào)易協(xié)議，以及提供多邊貿(mào)易談判場(chǎng)所和作為一個(gè)論壇，還負(fù)責(zé)定期審議其成員的貿(mào)易政策和統(tǒng)一處理成員之間產(chǎn)生的貿(mào)易爭(zhēng)端，并負(fù)責(zé)加強(qiáng)同國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的合作，以實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)決策的一致性。

在入世十一年間，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)發(fā)生了深刻變化，貿(mào)易更為活躍，融入了全球貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)了與世界的共贏。從由官方統(tǒng)計(jì)的加入世貿(mào)十周年數(shù)據(jù)來看，入世后，中國(guó)貿(mào)易規(guī)模在此期間發(fā)生了巨變。

數(shù)據(jù)顯示：截至2011年12月11日，中國(guó)出口增長(zhǎng)了4.9倍，進(jìn)口增長(zhǎng)了4.7倍，GDP增長(zhǎng)了兩倍多。入世十年，中國(guó)每年平均進(jìn)口7500億美元，差不多給其他的經(jīng)濟(jì)體提供了1400多萬就業(yè)崗位。中國(guó)累計(jì)吸收外資超過7000億美元，新增34.7萬家在華投資企業(yè)。中國(guó)在全球貿(mào)易中的份額由2002年的4.7%逐年上升至2011年的10.2%。

截至今年9月，中國(guó)進(jìn)出口總值達(dá)到28424.7億美元，其中，出口14953.9億美元，進(jìn)口13470.8億美元。

中國(guó)對(duì)外直接投資規(guī)模由2002年的27億美元增至2011年的746.5億美元，年均增長(zhǎng)26.9%。中國(guó)積極參與全球的促貿(mào)援助等活動(dòng)，援助領(lǐng)域遍及基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑、社會(huì)福利設(shè)施、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療和教育等多個(gè)方面，幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家提高參與全球貿(mào)易的能力。

在中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)快速擴(kuò)大的同時(shí)，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成效顯著，貿(mào)易結(jié)構(gòu)更是有了明顯改善。機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)份額穩(wěn)步提升。2011年，中國(guó)出口傳統(tǒng)紡織品、服裝、鞋類、玩具、塑料制品、家具、箱包七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品3857.9億美元，出口機(jī)電產(chǎn)品10855.9億美元，分別占同期我國(guó)出口總值的20.3%和57.2%。與2002年相比，十年來我國(guó)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口所占比重回落8.6個(gè)百分點(diǎn)，而機(jī)電產(chǎn)品出口比重提升9個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

通過入世，中國(guó)走出了一條以開放促發(fā)展、促改革的道路，實(shí)現(xiàn)了從世貿(mào)組織“新成員”到“參與方”再到“推動(dòng)者”的角色轉(zhuǎn)換。

中國(guó)全面履行了加入世貿(mào)組織的各項(xiàng)承諾，關(guān)稅、非關(guān)稅、服務(wù)貿(mào)易的開放，國(guó)內(nèi)的法律法規(guī)清理工作都與入世承諾和世貿(mào)組織規(guī)則相一致。在這個(gè)過程中加快市場(chǎng)化進(jìn)程，中國(guó)建立起更加穩(wěn)定、透明、可預(yù)見、開放的貿(mào)易體制，商業(yè)環(huán)境更加規(guī)范。對(duì)WTO非歧視原則、透明度原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則，中國(guó)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、法制精神和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)識(shí)和重視程度都達(dá)到了前所未有的高度，對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變、民眾觀念革新產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

中國(guó)入世之路漫長(zhǎng)而曲折，歷經(jīng)五年時(shí)間，但由此中國(guó)融入世界，與全球企業(yè)平等競(jìng)技。

加入世貿(mào)組織十余年的實(shí)踐證明，只有開放，才能發(fā)展，只有分享，才能共贏。而一個(gè)更加公平、高效的多邊貿(mào)易體制，符合世界各國(guó)的共同利益。

雖然世貿(mào)組織成員不斷增加，通過世貿(mào)組織成員之間的協(xié)議，成員國(guó)之間的關(guān)稅總水平較入世前有較大的下降，從而促進(jìn)了貿(mào)易規(guī)模的提升，但是，隨著金融危機(jī)的發(fā)生，不少歐美國(guó)家的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退或增速下降，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，貿(mào)易紛爭(zhēng)不斷發(fā)生。

在這個(gè)背景下，中國(guó)首先成為各國(guó)主要訴訟的對(duì)象，由于中國(guó)有大量廉價(jià)的勞動(dòng)力，提供的產(chǎn)品價(jià)格低廉，對(duì)不少國(guó)家的企業(yè)造成了沖擊，故很多國(guó)家出于保護(hù)本國(guó)就業(yè)的目的，容易對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易訴訟。這也帶來一定的警示，就是過去中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上是以大量的資源消耗和犧牲環(huán)境為代價(jià)，故加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和深化結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)非常迫切。

（本刊記者 莫莉/文）