到一處旅游，人們大多期望那里物價(jià)不要太離譜，往往擔(dān)心自己被宰或者被騙。但旅游景區(qū)“宰人”之事時(shí)有發(fā)生，最近大家目光關(guān)注的是三亞——一座位于天涯海角的旅游城市。

其實(shí)，在一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，旅游景地是否“宰人”不能只看價(jià)格高低，還得看看是否明碼標(biāo)價(jià)，是否反映了當(dāng)?shù)氐墓┬桕P(guān)系，是否存在某種脅迫因素等，不能僅僅因?yàn)閮r(jià)格高昂就說商家“宰人”。如果是雙方自愿同意的交易，無論價(jià)格多高，都不能認(rèn)為賣方“宰人”。那些自愿購買奢侈品的顧客，很少認(rèn)為商家宰欺。

但在一些旅游景區(qū)，的確存在形形色色的“宰人”現(xiàn)象。比如，游客問問某種商品的價(jià)格，或者摸一下，就被“要求”買下，甚至受到人身威脅，人生地不熟的游客，為了避免招惹麻煩，只能乖乖掏錢。在一些飯店里，有些菜品只有“時(shí)令”或者“季節(jié)性”的描述，沒有價(jià)格，顧客吃完才知道吃的是“天價(jià)菜”，若敢討價(jià)還價(jià)或者據(jù)理力爭(zhēng)，又有人身威脅伺候。

在海南致力于打造“國(guó)際旅游島”的背景下，三亞確實(shí)需要防止不適當(dāng)?shù)摹霸兹恕爆F(xiàn)象，讓誠(chéng)實(shí)不欺成為自己的招牌。但此次宰人事件盡管讓人們對(duì)三亞有些看法，真正讓人們郁悶、失望乃至憤怒的，卻是三亞的官方回應(yīng)。

三亞市政府新聞辦先是在微博上回應(yīng)稱“決不容忍欺客宰客”，接著又說在春節(jié)期間“沒有接到一個(gè)投訴”，網(wǎng)民圍觀并質(zhì)疑后，又轉(zhuǎn)而對(duì)“零投訴”的說法道歉。

話音未落，當(dāng)?shù)毓賳T又表示，“對(duì)三亞惡意攻擊的人，將依法追究責(zé)任?！苯又?，再次道歉，主角換成了海南省副省長(zhǎng)、三亞市委書記。道歉當(dāng)天，當(dāng)?shù)貓?bào)紙卻仍發(fā)表報(bào)道，對(duì)投訴者咄咄逼人。再一周，三亞官方稱，被曝店家確有“欺客宰客”行為，將吊銷其執(zhí)照并處罰款。

如是反復(fù)，成就龍年春節(jié)期間一場(chǎng)熱鬧非凡的大戲。作為一個(gè)徹頭徹尾的公關(guān)失敗案例，暴露了三亞官方應(yīng)對(duì)危機(jī)的種種失策之舉。其最受詬病之處，莫過于聲稱追究惡意攻擊者的責(zé)任，以及請(qǐng)舉報(bào)者站出來的“雄文”。

這是一種典型的“敵對(duì)思維”，它長(zhǎng)期存在于社會(huì)的方方面面，在“文革”期間曾達(dá)到頂峰。這種思維方式的核心在于，把善意提醒或者批評(píng)者設(shè)想為自己的敵人，看做自己的對(duì)立面，將正常的建議、批評(píng)或者舉報(bào)視為惡意攻擊，理解為給自己抹黑。

這種思維方式既可能發(fā)生在平民百姓之間，也可能發(fā)生在政府（或者官員）與民眾之間。

倘若發(fā)生在普通人之間，結(jié)果往往是人與人之間喪失信任，互相猜忌，互相提防，甚至互相陷害?！拔母铩逼陂g類似的情形，包括親人反目比比皆是。

而倘若“敵對(duì)思維”發(fā)生在地方政府與民眾之間，結(jié)果是政府將民眾視為不顧大局的“挖墻腳者”，視為影響自己形象的“小丑”，甚至視為企圖搞垮自己的一小撮“陰謀家”。

在這種思維方式下，政府對(duì)民眾失去了信任、耐心和寬容，民眾的善意言行變成了“惡意攻擊”，久而久之，政府與民眾之間的對(duì)立和對(duì)抗便成為常態(tài)，甚至導(dǎo)致劇烈的沖突。

層出不窮的群體性事件恐怕與這種思維不無關(guān)系，本來是些小事，但由于這種思維作祟，結(jié)果釀成大事。

“敵對(duì)思維”，無論對(duì)于個(gè)人關(guān)系，還是對(duì)于社會(huì)關(guān)系都害莫大焉。從根本上講，政府是民眾為了自由而和平地共處設(shè)立的組織，其唯一目的是保護(hù)個(gè)人的權(quán)利和自由，而非追求自己的利益。政府沒有——也不應(yīng)該有——獨(dú)立于民眾的利益訴求。它所做的一切都（應(yīng)）是保護(hù)民眾的權(quán)利和自由。

既然如此，政府不過是為民眾服務(wù)的“工具”，怎能將民眾視為自己的對(duì)立面呢？

吊詭的是，隨著“利維坦”（英國(guó)政治思想家托馬斯·霍布斯語，用以比喻政府）的誕生，便出現(xiàn)了一個(gè)難以克服的悖論：盡管人們?cè)O(shè)立政府的目的在于保護(hù)自己的權(quán)利和自由，但一旦設(shè)立之后，政府有一種天生的侵犯?jìng)€(gè)人權(quán)利和自由的傾向，因?yàn)樗瓶刂鴻?quán)力和暴力機(jī)器等“危險(xiǎn)品”。

迄今為止，人類發(fā)現(xiàn)解決這個(gè)問題最有效的辦法仍是，限制政府的權(quán)力，即建立一個(gè)有限政府，確立憲政與法治。而限制權(quán)力的主要辦法是分權(quán)制衡，包括橫向的分權(quán)和縱向的分權(quán)，讓權(quán)力制約權(quán)力，或者，用麥迪遜的話說：“用野心對(duì)抗野心。”

這樣，政府才能成為為民眾服務(wù)的工具，而這需要每一個(gè)人的努力，包括那些手中掌握著權(quán)力的人。

作者為中國(guó)政法大學(xué)副教授