11月26日,前記者、貴州畢節(jié)人李元龍發(fā)微博說(shuō):“我于25日凌晨零點(diǎn)20分回到了家中。”正是李元龍,最早在網(wǎng)絡(luò)披露畢節(jié)五名流浪兒童不幸死于寒夜街頭的垃圾箱內(nèi),隨后他被貴州警方帶去海南“旅游”。
此前11月16日早晨,畢節(jié)市七星關(guān)區(qū),五名男孩的遺體在垃圾桶內(nèi)被發(fā)現(xiàn)。之前兩天,當(dāng)?shù)刈畹蜌鉁胤謩e為7℃和4℃,15日晚畢節(jié)城區(qū)還下過(guò)小雨。當(dāng)?shù)鼐匠醪秸{(diào)查后稱,五名兒童因在垃圾箱內(nèi)生火取暖導(dǎo)致一氧化碳中毒死亡。
11月19日晚,畢節(jié)官方公布了五人的身份信息——陶中林,13歲;陶中井,12歲;陶中紅,11歲;陶沖,13歲;陶波,9歲。他們家在七星關(guān)區(qū)海子街鎮(zhèn)擦槍巖村,父親是三兄弟。
陶中林的父親陶進(jìn)友稱,五個(gè)孩子三周前相約出去玩后再未回來(lái),期間有家長(zhǎng)和老師多次到海子街鎮(zhèn)和七星關(guān)城區(qū)尋找。陶沖和陶波的父親陶元伍說(shuō),五個(gè)孩子中有四個(gè)處于輟學(xué)狀態(tài),他們時(shí)常相約出去玩耍數(shù)天不回家,當(dāng)?shù)嘏沙鏊啻螌⒑⒆铀突丶摇?/p>
19日晚間,畢節(jié)市宣布對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的處理結(jié)果:七星關(guān)區(qū)分管民政工作的副區(qū)長(zhǎng)唐興全及分管教育工作的副區(qū)長(zhǎng)高守軍停職檢查;區(qū)教育局局長(zhǎng)張羿、區(qū)民政局局長(zhǎng)焦中華、海子街鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)穆元興、海子街鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉洪璽、海子街鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)吳康琴、擦槍巖村干溝小學(xué)校長(zhǎng)周旺六人均被免職。
2011年8月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見(jiàn)》,要求對(duì)流浪未成年人現(xiàn)象較重地區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé),并確保讓每一個(gè)流浪孩子回家。同年12月27日發(fā)布的《民政部、中央綜治辦、教育部、公安部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生部關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展“接送流浪孩子回家”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,明確要求地方政府積極開(kāi)展經(jīng)?;木戎Wo(hù)服務(wù),及時(shí)接送流浪未成年人回家,不斷強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理,且要“注重標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制”。
畢節(jié)官方認(rèn)定此事為意外事故,而非責(zé)任事故,并稱這次事件暴露出畢節(jié)市在社會(huì)管理、社會(huì)救助和保學(xué)控輟等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
11月20日,北京市瑞風(fēng)律師事務(wù)所律師李方平和江蘇志仁律師事務(wù)所律師封頂分別致信貴州畢節(jié)市公安局和教育局,申請(qǐng)公開(kāi)兩部門處理此事中的工作細(xì)節(jié)。目前該申請(qǐng)尚未有答復(fù)。
隨著媒體跟進(jìn)報(bào)道,五名兒童生前狀況被逐漸還原。目前在擦槍巖村,許多村民仍住在逢雨便漏的土坯房里,陶家兄弟也是如此。其中,陶元伍的家境最差,一間土坯房?jī)?nèi)只有兩張空床和一個(gè)破爛的柜子,房間散發(fā)出惡臭,地上堆著生火做飯用的磚塊。
陶元伍育有三子,陶進(jìn)友有四子三女,陶學(xué)元?jiǎng)t有三子一女。陶學(xué)元和陶元伍兩人在深圳打工,“撿垃圾、收廢品”,每月掙1000多元,寄錢回老家給孩子們買米吃飯。
五個(gè)孩子中,13歲的陶中林讀到小學(xué)三年級(jí),因?yàn)槌煽?jī)不好,輟學(xué)回家放牛;11歲的陶中紅因?yàn)樵?jīng)中途輟學(xué),今年9月報(bào)名上學(xué)未成,改上村里200元一期的學(xué)前班;陶沖和陶波只上了一年學(xué),因?yàn)闆](méi)有戶口,無(wú)法繼續(xù)報(bào)名而輟學(xué)。
目擊者說(shuō),五人流浪期間經(jīng)常穿著單衣,圍在市區(qū)餐館門外的火爐旁烤火,晚上則住在當(dāng)?shù)仉娨曀隆⒌叵峦ǖ阑蚪值缽U棄的封閉空間里。白天他們會(huì)分工到市區(qū)各街道乞討,有時(shí)也會(huì)偷些干糧和小額錢財(cái)。去年底,畢節(jié)市民郝先生曾救助五人,并請(qǐng)他們吃飯。被問(wèn)及流浪之事,他們說(shuō)“寧愿流浪挨冷挨餓也不去民政局”,原因是“那里沒(méi)有自由,要定時(shí)上廁所,吃的住的都難受”。
事發(fā)后,11月22日,畢節(jié)官方稱已啟動(dòng)流浪兒童救助機(jī)制,同時(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育階段中小學(xué)生輟學(xué)排查,確保適齡兒童該入學(xué)的一個(gè)不能少,已入學(xué)的一個(gè)不能走。此外,畢節(jié)市委、市政府決定設(shè)立留守兒童關(guān)愛(ài)基金,市、縣(區(qū))財(cái)政每年拿出經(jīng)費(fèi)約6000萬(wàn)元用于保障留守兒童的學(xué)習(xí)和生活,為他們購(gòu)買學(xué)習(xí)用品,維修房屋改善其居住生活條件,并提供醫(yī)療救助。