陜西省委、省政府加快建設(shè)陜西東大門(mén)的重大決策,使渭南、華縣都迎來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。從東大門(mén)看華縣,正處于渭南中心城市的“橋頭堡”位置,是規(guī)劃提出的“一核五極兩帶”之一的隴海沿線現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶上重要的結(jié)點(diǎn)城市,承擔(dān)著構(gòu)建產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合發(fā)展經(jīng)濟(jì)大走廊的重要作用和使命。如何準(zhǔn)確把握機(jī)遇,建強(qiáng)扮靚東大門(mén),實(shí)現(xiàn)華縣新崛起,華縣上下認(rèn)真研究,科學(xué)定位,理清思路,乘勢(shì)而上。
要認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇。華縣近年堅(jiān)持不懈推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和文化旅游產(chǎn)業(yè)化,狠抓項(xiàng)目建設(shè)、民生改善和安全穩(wěn)定,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了一個(gè)新的發(fā)展階段。當(dāng)前,加快東大門(mén)建設(shè)面臨三大機(jī)遇,即新一輪西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃深入實(shí)施的機(jī)遇,東部產(chǎn)業(yè)資本加速向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,這些使得渭南和華縣在全省發(fā)展格局中心戰(zhàn)略地位日益突出,東大門(mén)必將在未來(lái)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)中,以其后發(fā)優(yōu)勢(shì),獲得更大更好的發(fā)展空間。對(duì)此,我們必須順勢(shì)而為、借勢(shì)突破、強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,在建設(shè)東大門(mén)中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
要立足優(yōu)勢(shì),乘勢(shì)而上。華縣交通便利,位于“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”核心區(qū)、西安城市圈一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),距西安75公里,境內(nèi)鐵路、公路密度居陜西省前列。礦產(chǎn)資源富足,鉬儲(chǔ)量和生產(chǎn)能力居中國(guó)首位,被譽(yù)為“中國(guó)鉬業(yè)之都”稱號(hào)。蔬菜優(yōu)生,總面積28萬(wàn)畝(次),其中設(shè)施蔬菜10萬(wàn)畝(次),被國(guó)家農(nóng)業(yè)部命名為國(guó)家級(jí)“無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地縣”。文化旅游資源得天獨(dú)厚,國(guó)家文化部授予“中國(guó)皮影藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號(hào),擁有陜西東部惟一的國(guó)家級(jí)森林公園—少華山國(guó)家森林公園,被專家學(xué)者譽(yù)為“陜西的九寨溝”。
“十二五”期間,華縣將順應(yīng)東大門(mén)建設(shè)新要求,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣主題,積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、工業(yè)主導(dǎo)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人才保障“四大戰(zhàn)略”, 建設(shè)新型工業(yè)的聚集區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)、旅游文化產(chǎn)業(yè)的新興區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū),著力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),努力建設(shè)實(shí)力、人文、宜居、和諧新華縣。
要重點(diǎn)突破,強(qiáng)力推進(jìn)。一是突出重點(diǎn)。加速推進(jìn)優(yōu)勢(shì)工業(yè),圍繞打造“中國(guó)鉬谷”、“精細(xì)化工基地”目標(biāo),推動(dòng)工業(yè)集聚發(fā)展,培育扶持生物醫(yī)藥、電子信息及新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè),圍繞打造“西部最大的蔬菜集散地”目標(biāo),擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化布局,提升品質(zhì),強(qiáng)化銷售,深化加工,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。壯大提升文化旅游產(chǎn)業(yè),突出發(fā)展皮影、黑陶等文化產(chǎn)業(yè),加快華州國(guó)際皮影文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),啟動(dòng)華州皮影一條街建設(shè),實(shí)施文化進(jìn)景區(qū)工程,打響華縣地域特色文化品牌。
二是突破難點(diǎn)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,以建設(shè)山水園林縣城為目標(biāo),加快市政工程建設(shè),開(kāi)工渭華快速干道,完善城市功能和公共服務(wù),增強(qiáng)綜合承載能力。按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜旅游則旅游的原則,建設(shè)一批特色小城鎮(zhèn),將310國(guó)道沿線建成關(guān)天規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。抓好保障性安居工程,基本解決城鄉(xiāng)中低收入居民住房困難,采取發(fā)動(dòng)群眾、捆綁資金、集中遷建的方式,2013年底前完成秦嶺北麓峪道地區(qū)貧困群眾搬遷工作。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,不斷改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境,繼續(xù)抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保等民生工程,著力解決好群眾最直接最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
三是打造亮點(diǎn)。堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路,努力打造生態(tài)宜居華縣。扎實(shí)做好華州大地園林化建設(shè),按照城市森林化、城鎮(zhèn)園林化、村莊林蔭化、渠道林帶化、農(nóng)田林網(wǎng)化、出入境口優(yōu)美化、秦嶺北麓生態(tài)景觀化的要求,廣栽綠竹,“大樹(shù)進(jìn)城”,重點(diǎn)抓好城區(qū)、農(nóng)村、道路、堤壩、景區(qū)出入境口等綠化和苗木花卉繁育工程,大幅提升森林覆蓋率和城鎮(zhèn)綠化率,營(yíng)造“城在林中、林在城中”的生態(tài)景觀。切實(shí)抓好渭河綜合治理。抓住國(guó)家水利大投入機(jī)遇,抓好渭河綜合治理工程,加快南山支流治理,啟動(dòng)蓄滯洪區(qū)建設(shè),建設(shè)秦東水鄉(xiāng)。