日本大選，右翼當(dāng)?shù)?/h1>
2012-04-29 00:00:00李洪聲
世界博覽 2012年24期
日本定于12月16日舉行國會眾議院選舉。按照該國的選舉制度，眾議院大選堪稱“日本的總選舉”，超過半數(shù)議席的政黨或執(zhí)政聯(lián)盟就可以組閣，黨首自然就是首相。日本上一次眾議院選舉于2009年8月舉行，一屆眾議院的任期本應(yīng)為4年，上月中旬，時任首相野田佳彥兌現(xiàn)了承諾，在任期來臨之前提前解散眾議院，舉行大選。
投票日臨近。各參選黨派的拉票活動于本月4日在日本全國如火如荼地展開。當(dāng)天上午11點，福島縣磐城市的街頭變得擁堵起來。盡管飄著冰冷的雨點，路邊的行人卻放慢腳步，將目光轉(zhuǎn)向一輛正緩緩駛來的白色豐田車上，車上的重要人物正是執(zhí)政黨民主黨的總裁野田佳彥。
“我們要徹底告別依賴核電的社會，此次大選將決定是把必須完成的事業(yè)向前推進(jìn)，還是倒退回過去的政治！”站在豐田車上，野田倚靠著護(hù)欄、對著手中的話筒高喊，他的身后是四名手持雨傘的工作人員。在野田的宣傳車途經(jīng)的幾條街道上，警方都加強(qiáng)了戒備，圍觀野田的民眾都被隔在了街道兩邊。
同一天，另外兩名候選人——自民黨黨首安倍晉三和未來黨黨首嘉田由紀(jì)子，也選擇將福島作為宣傳競選綱領(lǐng)的陣地。在本次大選中，核電政策成為各黨派爭論的焦點議題。比起嘉田獨自站立街頭宣講以及安倍在競選過程中與反對者發(fā)生沖突，野田的競選陣勢享受著高級別的安保待遇，但這種特權(quán)也許只能繼續(xù)到16日——民調(diào)顯示，在野的自民黨來勢兇猛，可能獲得過半的議會席位，從而讓六年前擔(dān)任過首相的安倍晉三再度上臺。
最激烈的大選形勢
日本的眾議院選舉為小選區(qū)和比例選區(qū)并列制。眾議院共有480個議席，其中300名議員經(jīng)小選舉區(qū)選出，其余180名議員由比例代表選出。小選區(qū)選舉是依據(jù)都道府縣人口數(shù)劃分為300個選區(qū)，每區(qū)選出一名議員；此外，日本還劃分了11個比例大選區(qū)，各比例大選區(qū)按人口數(shù)分別有6至29個席位，參選政治黨派在選舉前提交一份候選人名單，依據(jù)選民對各黨派的投票比例來分配這些議席。議席超過半數(shù)的政黨或執(zhí)政聯(lián)盟就可以組閣，黨首即成為首相。
本次是日本第46屆眾議院選舉，12月5日報名截止后，全國300個小選區(qū)共有1294名候選人，加上將爭奪180個議席的11個比例大選區(qū)的代表，共有1504名候選人報名參選，候選人總數(shù)以及小選區(qū)候選人數(shù)均創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄，其中有225名女性候選人。經(jīng)過三周整合后，參選政黨由之前的18個合并為正式報名的12個。
數(shù)據(jù)顯示，自民黨將派出337人、民主黨將派出267人參選眾議員。在參選人數(shù)上，執(zhí)政的民主黨就已經(jīng)顯示出對連任的不自信——取得眾議院241個席位的政黨才有資格組閣，這樣一來，即便該黨267名候選人全部當(dāng)選，也僅僅超過半數(shù)席位26人，更何況一黨候選人根本不可能全部當(dāng)選，這種情況在日本歷史上還從未發(fā)生過。
面對如此激烈的競爭形勢，首相野田要失去的恐怕不僅是執(zhí)政黨的位置，還可能讓出第一在野黨的地位，淪為眾議院的“第三極”勢力。此前，民主黨最樂觀的預(yù)測也只是能獲得100～130個席位，從而成為第一在野黨。但這種估計顯然過于樂觀了。
日本共同社的民調(diào)結(jié)果顯示，安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨目前在小選區(qū)及比例代表方面均占優(yōu)勢，預(yù)計能得到過半數(shù)議席，如果其盟友公明黨也發(fā)揮正常（獲得30個席位），兩黨組成的聯(lián)合政府將擁有議會270個席位。
一旦自民黨得到執(zhí)政的法定票數(shù)，民主黨、日本維新會等10個政黨將為余下的約210個席位展開爭奪。民調(diào)顯示，民主黨最終可能只能得到70票左右，不僅會輸給自民黨，還可能輸給新對手、右翼分子石原慎太郎領(lǐng)導(dǎo)的日本維新會，后者預(yù)計將獲得50～80個席位，從而成為眾議院第一在野黨。
如果野田的民主黨真的失去第二大黨的地位，不僅意味著此次競選的完敗，恐怕還會終結(jié)近20年來日本政壇兩黨獨大的局面，進(jìn)而推動更多的黨派合作以及政黨聯(lián)盟。
右翼勢力崛起
在本次選舉中，核電政策、消費稅增稅及是否加入“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）成為各黨派爭論的三大焦點。此外，競選者還將圍繞擺脫通貨緊縮、制定遏制日元升值等經(jīng)濟(jì)政策和以日中關(guān)系為首的外交政策等展開激烈辯論。
福島核電站事故發(fā)生后，核電政策受到日本民眾的高度關(guān)注，是眼下最主要的議題。執(zhí)政的民主黨主張到本世紀(jì)30年代實現(xiàn)“零核電”，野田表示，“我相信公眾希望政府建立不依賴核能的社會，為達(dá)到這一目的，我們將竭盡所能?！弊悦顸h則提出“在10年內(nèi)確立最佳的電力構(gòu)成”，從而為今后保留核電留下余地；日本維新會僅模糊地主張“到30年代結(jié)束前讓核電逐漸淡出”。
而在消費稅增稅問題上，民主黨和自民黨都提出分階段將稅率上調(diào)至10%，并制定針對低收入群體的政策，維新會則提出將消費稅歸入地方財政，并將稅率上調(diào)至11%。
在外交和安全保障政策方面，處于優(yōu)勢的自民黨和日本維新會都認(rèn)為應(yīng)允許行使集體自衛(wèi)權(quán)，自民黨還提出通過修憲設(shè)“國防軍”，并強(qiáng)化對釣魚島的“有效控制”，希望以此贏得保守派的支持。這兩個黨派主張修改憲法或“自主制定憲法”，彰顯出日本政壇明顯的右傾趨向。
在難解經(jīng)濟(jì)困局和與鄰國領(lǐng)土爭端加劇的背景下，保守勢力在本次的日本大選中極其活躍。被稱為“最右翼”的安倍晉三喊出了建立國防軍的口號，而集合了著名極右分子石原慎太郎和新生代右翼分子橋下徹的日本維新會，則要求徹底廢棄戰(zhàn)后憲法，走上擴(kuò)軍之路。
2009年以前，由于代表政府立場以及溫和派的制衡，自民黨在修改憲法和戰(zhàn)后體制問題上一直不敢太過激進(jìn)。但當(dāng)民主黨執(zhí)政三年、成果乏善可陳之際，在野的自民黨立即舉起了民族主義的大旗。今年9月底，五年后“重出江湖”的安倍晉三當(dāng)選自民黨總裁，隨后便嚴(yán)厲抨擊執(zhí)政的民主黨在釣魚島問題上不夠強(qiáng)硬。11月底，自民黨公布了競選綱領(lǐng)，正式明確將修改憲法、建立“國防軍”，并稱“自衛(wèi)權(quán)的行使并不妨礙日本堅持和平主義”。
另一股強(qiáng)大的右翼勢力來自日本維新會，其黨首是惡名在外的石原慎太郎和大阪市長橋下徹。石原11月以81歲高齡辭去東京都知事的職務(wù)，組建極具舊日本色彩的太陽黨，隨后與日本維新會合流，與多次主張日本擁有核武器的橋下徹共同領(lǐng)導(dǎo)這個右翼政黨。日本維新會的競選綱領(lǐng)明確表示，一旦當(dāng)政就會廢除半個多世紀(jì)前美國主導(dǎo)制定的日本憲法，獨自制定新憲法，還要廢除目前日本軍費只能占GDP1%的限制，走擴(kuò)軍之路。
高聲鼓吹民族主義為這兩個政黨贏得了不少選民?！蹲x賣新聞》月初公布的調(diào)查顯示，自民黨、民主黨和日本維新會分別以22%、13%及12%的支持率領(lǐng)跑大選。
“懷舊”的日本政壇
對于自民黨和“第三極勢力”日本維新會獲得的支持率頗高，英國《金融時報》分析稱，這反映出日本民眾對主流政治人物的否定。“那些主流政治人物在過去二十年間讓日本民眾太失望了，這種失望情緒催生了右翼的第三極力量?！?/p>
文章中寫道，如今的日本彌漫著一種懷舊情緒——“日本維新會”在名稱上特意模仿“明治維新”，意在讓民眾回想起那個輝煌的時代。而安倍晉三從不認(rèn)為有必要與外祖父岸信介劃清界限——后者曾在東條英機(jī)的戰(zhàn)時內(nèi)閣任職，一度被定為戰(zhàn)爭嫌疑犯，但后來恢復(fù)名譽(yù)，甚至在上世紀(jì)50年代后期擔(dān)任日本首相。
日本日益加劇的右傾趨勢，引發(fā)周邊鄰國和國際社會的擔(dān)憂。國際問題專家約瑟夫·奈撰文稱，隨著日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，日本的民意已轉(zhuǎn)向更右?！叭毡静粫氐缴鲜兰o(jì)30年代的軍國主義，但真正的問題不是該國在國際舞臺上日益強(qiáng)大，而是愈發(fā)虛弱。如果日本轉(zhuǎn)向民粹主義而不是在世界舞臺上發(fā)揮活躍作用，那么無論對日本還是世界而言，情況都會變得更糟?！?/p>
分析人士認(rèn)為，在外交關(guān)系仍籠罩在歷史芥蒂陰影下的東亞，16日的選舉可能對日本對華關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。但安倍晉三的支持者否認(rèn)自民黨如果獲勝可能對中日關(guān)系造成災(zāi)難性影響的說法，安倍本人也再三提醒選民，他在2006年至2007年首次擔(dān)任首相期間，曾推動中日關(guān)系從多年的外交冰凍走向和睦。
但此次大選勢必將會令反華的石原慎太郎增強(qiáng)實力，無疑可以讓他在全國層面提議修改戰(zhàn)后憲法，并為未來發(fā)展核武器奠定基礎(chǔ)。
作為現(xiàn)任首相，野田佳彥則希望在選民對其執(zhí)政感到失望之際，右翼洶涌的前景能幫助提升民主黨的支持率。2009年上臺時，民主黨曾積極轉(zhuǎn)變外交政策，以便讓日本更靠近亞洲。這一次，該黨承諾將推行“溫和外交”和“負(fù)責(zé)任防務(wù)”。野田佳彥在演講中說道，450天的首相生涯讓他明白了外交需要勇氣，但選民應(yīng)當(dāng)提防強(qiáng)硬的言辭?！叭绻覀兇笏僚磐夂兔斑M(jìn)，激怒鄰國，那么這個國家將陷入危險之中?！?/p>
日本定于12月16日舉行國會眾議院選舉。按照該國的選舉制度，眾議院大選堪稱“日本的總選舉”，超過半數(shù)議席的政黨或執(zhí)政聯(lián)盟就可以組閣，黨首自然就是首相。日本上一次眾議院選舉于2009年8月舉行，一屆眾議院的任期本應(yīng)為4年，上月中旬，時任首相野田佳彥兌現(xiàn)了承諾，在任期來臨之前提前解散眾議院，舉行大選。
投票日臨近。各參選黨派的拉票活動于本月4日在日本全國如火如荼地展開。當(dāng)天上午11點，福島縣磐城市的街頭變得擁堵起來。盡管飄著冰冷的雨點，路邊的行人卻放慢腳步，將目光轉(zhuǎn)向一輛正緩緩駛來的白色豐田車上，車上的重要人物正是執(zhí)政黨民主黨的總裁野田佳彥。
“我們要徹底告別依賴核電的社會，此次大選將決定是把必須完成的事業(yè)向前推進(jìn)，還是倒退回過去的政治！”站在豐田車上，野田倚靠著護(hù)欄、對著手中的話筒高喊，他的身后是四名手持雨傘的工作人員。在野田的宣傳車途經(jīng)的幾條街道上，警方都加強(qiáng)了戒備，圍觀野田的民眾都被隔在了街道兩邊。
同一天，另外兩名候選人——自民黨黨首安倍晉三和未來黨黨首嘉田由紀(jì)子，也選擇將福島作為宣傳競選綱領(lǐng)的陣地。在本次大選中，核電政策成為各黨派爭論的焦點議題。比起嘉田獨自站立街頭宣講以及安倍在競選過程中與反對者發(fā)生沖突，野田的競選陣勢享受著高級別的安保待遇，但這種特權(quán)也許只能繼續(xù)到16日——民調(diào)顯示，在野的自民黨來勢兇猛，可能獲得過半的議會席位，從而讓六年前擔(dān)任過首相的安倍晉三再度上臺。
最激烈的大選形勢
日本的眾議院選舉為小選區(qū)和比例選區(qū)并列制。眾議院共有480個議席，其中300名議員經(jīng)小選舉區(qū)選出，其余180名議員由比例代表選出。小選區(qū)選舉是依據(jù)都道府縣人口數(shù)劃分為300個選區(qū)，每區(qū)選出一名議員；此外，日本還劃分了11個比例大選區(qū)，各比例大選區(qū)按人口數(shù)分別有6至29個席位，參選政治黨派在選舉前提交一份候選人名單，依據(jù)選民對各黨派的投票比例來分配這些議席。議席超過半數(shù)的政黨或執(zhí)政聯(lián)盟就可以組閣，黨首即成為首相。
本次是日本第46屆眾議院選舉，12月5日報名截止后，全國300個小選區(qū)共有1294名候選人，加上將爭奪180個議席的11個比例大選區(qū)的代表，共有1504名候選人報名參選，候選人總數(shù)以及小選區(qū)候選人數(shù)均創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄，其中有225名女性候選人。經(jīng)過三周整合后，參選政黨由之前的18個合并為正式報名的12個。
數(shù)據(jù)顯示，自民黨將派出337人、民主黨將派出267人參選眾議員。在參選人數(shù)上，執(zhí)政的民主黨就已經(jīng)顯示出對連任的不自信——取得眾議院241個席位的政黨才有資格組閣，這樣一來，即便該黨267名候選人全部當(dāng)選，也僅僅超過半數(shù)席位26人，更何況一黨候選人根本不可能全部當(dāng)選，這種情況在日本歷史上還從未發(fā)生過。
面對如此激烈的競爭形勢，首相野田要失去的恐怕不僅是執(zhí)政黨的位置，還可能讓出第一在野黨的地位，淪為眾議院的“第三極”勢力。此前，民主黨最樂觀的預(yù)測也只是能獲得100～130個席位，從而成為第一在野黨。但這種估計顯然過于樂觀了。
日本共同社的民調(diào)結(jié)果顯示，安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨目前在小選區(qū)及比例代表方面均占優(yōu)勢，預(yù)計能得到過半數(shù)議席，如果其盟友公明黨也發(fā)揮正常（獲得30個席位），兩黨組成的聯(lián)合政府將擁有議會270個席位。
一旦自民黨得到執(zhí)政的法定票數(shù)，民主黨、日本維新會等10個政黨將為余下的約210個席位展開爭奪。民調(diào)顯示，民主黨最終可能只能得到70票左右，不僅會輸給自民黨，還可能輸給新對手、右翼分子石原慎太郎領(lǐng)導(dǎo)的日本維新會，后者預(yù)計將獲得50～80個席位，從而成為眾議院第一在野黨。
如果野田的民主黨真的失去第二大黨的地位，不僅意味著此次競選的完敗，恐怕還會終結(jié)近20年來日本政壇兩黨獨大的局面，進(jìn)而推動更多的黨派合作以及政黨聯(lián)盟。
右翼勢力崛起
在本次選舉中，核電政策、消費稅增稅及是否加入“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）成為各黨派爭論的三大焦點。此外，競選者還將圍繞擺脫通貨緊縮、制定遏制日元升值等經(jīng)濟(jì)政策和以日中關(guān)系為首的外交政策等展開激烈辯論。
福島核電站事故發(fā)生后，核電政策受到日本民眾的高度關(guān)注，是眼下最主要的議題。執(zhí)政的民主黨主張到本世紀(jì)30年代實現(xiàn)“零核電”，野田表示，“我相信公眾希望政府建立不依賴核能的社會，為達(dá)到這一目的，我們將竭盡所能?！弊悦顸h則提出“在10年內(nèi)確立最佳的電力構(gòu)成”，從而為今后保留核電留下余地；日本維新會僅模糊地主張“到30年代結(jié)束前讓核電逐漸淡出”。
而在消費稅增稅問題上，民主黨和自民黨都提出分階段將稅率上調(diào)至10%，并制定針對低收入群體的政策，維新會則提出將消費稅歸入地方財政，并將稅率上調(diào)至11%。
在外交和安全保障政策方面，處于優(yōu)勢的自民黨和日本維新會都認(rèn)為應(yīng)允許行使集體自衛(wèi)權(quán)，自民黨還提出通過修憲設(shè)“國防軍”，并強(qiáng)化對釣魚島的“有效控制”，希望以此贏得保守派的支持。這兩個黨派主張修改憲法或“自主制定憲法”，彰顯出日本政壇明顯的右傾趨向。
在難解經(jīng)濟(jì)困局和與鄰國領(lǐng)土爭端加劇的背景下，保守勢力在本次的日本大選中極其活躍。被稱為“最右翼”的安倍晉三喊出了建立國防軍的口號，而集合了著名極右分子石原慎太郎和新生代右翼分子橋下徹的日本維新會，則要求徹底廢棄戰(zhàn)后憲法，走上擴(kuò)軍之路。
2009年以前，由于代表政府立場以及溫和派的制衡，自民黨在修改憲法和戰(zhàn)后體制問題上一直不敢太過激進(jìn)。但當(dāng)民主黨執(zhí)政三年、成果乏善可陳之際，在野的自民黨立即舉起了民族主義的大旗。今年9月底，五年后“重出江湖”的安倍晉三當(dāng)選自民黨總裁，隨后便嚴(yán)厲抨擊執(zhí)政的民主黨在釣魚島問題上不夠強(qiáng)硬。11月底，自民黨公布了競選綱領(lǐng)，正式明確將修改憲法、建立“國防軍”，并稱“自衛(wèi)權(quán)的行使并不妨礙日本堅持和平主義”。
另一股強(qiáng)大的右翼勢力來自日本維新會，其黨首是惡名在外的石原慎太郎和大阪市長橋下徹。石原11月以81歲高齡辭去東京都知事的職務(wù)，組建極具舊日本色彩的太陽黨，隨后與日本維新會合流，與多次主張日本擁有核武器的橋下徹共同領(lǐng)導(dǎo)這個右翼政黨。日本維新會的競選綱領(lǐng)明確表示，一旦當(dāng)政就會廢除半個多世紀(jì)前美國主導(dǎo)制定的日本憲法，獨自制定新憲法，還要廢除目前日本軍費只能占GDP1%的限制，走擴(kuò)軍之路。
高聲鼓吹民族主義為這兩個政黨贏得了不少選民?！蹲x賣新聞》月初公布的調(diào)查顯示，自民黨、民主黨和日本維新會分別以22%、13%及12%的支持率領(lǐng)跑大選。
“懷舊”的日本政壇
對于自民黨和“第三極勢力”日本維新會獲得的支持率頗高，英國《金融時報》分析稱，這反映出日本民眾對主流政治人物的否定。“那些主流政治人物在過去二十年間讓日本民眾太失望了，這種失望情緒催生了右翼的第三極力量?！?/p>
文章中寫道，如今的日本彌漫著一種懷舊情緒——“日本維新會”在名稱上特意模仿“明治維新”，意在讓民眾回想起那個輝煌的時代。而安倍晉三從不認(rèn)為有必要與外祖父岸信介劃清界限——后者曾在東條英機(jī)的戰(zhàn)時內(nèi)閣任職，一度被定為戰(zhàn)爭嫌疑犯，但后來恢復(fù)名譽(yù)，甚至在上世紀(jì)50年代后期擔(dān)任日本首相。
日本日益加劇的右傾趨勢，引發(fā)周邊鄰國和國際社會的擔(dān)憂。國際問題專家約瑟夫·奈撰文稱，隨著日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，日本的民意已轉(zhuǎn)向更右?！叭毡静粫氐缴鲜兰o(jì)30年代的軍國主義，但真正的問題不是該國在國際舞臺上日益強(qiáng)大，而是愈發(fā)虛弱。如果日本轉(zhuǎn)向民粹主義而不是在世界舞臺上發(fā)揮活躍作用，那么無論對日本還是世界而言，情況都會變得更糟?！?/p>
分析人士認(rèn)為，在外交關(guān)系仍籠罩在歷史芥蒂陰影下的東亞，16日的選舉可能對日本對華關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。但安倍晉三的支持者否認(rèn)自民黨如果獲勝可能對中日關(guān)系造成災(zāi)難性影響的說法，安倍本人也再三提醒選民，他在2006年至2007年首次擔(dān)任首相期間，曾推動中日關(guān)系從多年的外交冰凍走向和睦。
但此次大選勢必將會令反華的石原慎太郎增強(qiáng)實力，無疑可以讓他在全國層面提議修改戰(zhàn)后憲法，并為未來發(fā)展核武器奠定基礎(chǔ)。
作為現(xiàn)任首相，野田佳彥則希望在選民對其執(zhí)政感到失望之際，右翼洶涌的前景能幫助提升民主黨的支持率。2009年上臺時，民主黨曾積極轉(zhuǎn)變外交政策，以便讓日本更靠近亞洲。這一次，該黨承諾將推行“溫和外交”和“負(fù)責(zé)任防務(wù)”。野田佳彥在演講中說道，450天的首相生涯讓他明白了外交需要勇氣，但選民應(yīng)當(dāng)提防強(qiáng)硬的言辭?！叭绻覀兇笏僚磐夂兔斑M(jìn)，激怒鄰國，那么這個國家將陷入危險之中?！?/p>
