今年2月2 2日，南非財政部長普拉溫·戈登 (Pravin Gordhan)遞交了年度財政預(yù)算，宣布它將成為逐步降低失業(yè)率，消除貧困和縮小貧富差距的經(jīng)濟改革項目的一部分。這個預(yù)算被廣泛稱贊能“提振”南非，因為其中的稅收減免與基礎(chǔ)設(shè)施改善政策將為南非減輕負擔(dān)，同時增加南非的投資機遇。

戈登部長說，南非面臨的國際環(huán)境仍然是高度不確定的。雖然美國經(jīng)濟有復(fù)蘇跡象，但大多數(shù)歐洲國家仍處于經(jīng)濟衰退之中?！熬薮蟮慕鹑谖C遮蔽了全球經(jīng)濟前景?！钡麖娬{(diào)當(dāng)下全球經(jīng)濟中正在發(fā)生的具有歷史意義的轉(zhuǎn)變給南非帶來了機遇與挑戰(zhàn)。

他呼吁所有南非人民都加入到這一國家發(fā)展進程中?！拔覀冃枰改概c國家一起來提供素質(zhì)教育；需要社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者來增進鄰里關(guān)系；需要商業(yè)領(lǐng)袖和貿(mào)易組織來發(fā)展經(jīng)濟；需要投資者來創(chuàng)造就業(yè)?！睘榱嗣銊顕瘢甑亲詈筮€用祖魯語總結(jié)：“如果你坐等機會，你能走得多遠呢？”

有趣的是，最近世界銀行的研究報告預(yù)計包括非洲多國在內(nèi)的新興經(jīng)濟體將以年均 4.7%的速度增長，但發(fā)達國家在2011至2025年間的增速將在2.3%左右。之前跨國公司在重塑全球市場上從未如此激進過，這讓它們在南南投資和海外直接投資上的增加更令人矚目。

結(jié)果就是像南非這樣的新興經(jīng)濟體，它們的經(jīng)濟增長將比歐洲或美國更顯著。這預(yù)示著這些國家在整體財富水平和創(chuàng)造就業(yè)上能有更好發(fā)展。

在南非這份首次超過1萬億蘭特（約合8350億元人民幣）的財政預(yù)算中，戈登的報告列舉了43項主要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，其總額高達3.2萬億蘭特。未來三年內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施投資將達到8450億蘭特，其中3000億蘭特在能源領(lǐng)域，2620億蘭特在運輸與物流領(lǐng)域。

南非的商業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)一直被非洲其他國家視為典范。南非擁有設(shè)施良好的道路、鐵路及航空運輸渠道，完善的運輸網(wǎng)絡(luò)及為企業(yè)服務(wù)的金融體系，包括投資銀行、證券公司和金融專業(yè)人才。

在南非，外資企業(yè)可以擁有100%的所有權(quán)，并且享受與本土企業(yè)同等待遇，包括獎勵出口、稅收補貼和其他貿(mào)易機會。南非為外國投資者提供了有巨大潛力的市場，市場經(jīng)濟體制，向其他非洲市場輻射的空間，將利潤及收入?yún)R回本國的自主權(quán)及豐富的原材料。

在南非幾乎所有商業(yè)活動均對外資開放。雖然在如銀行業(yè)等某些領(lǐng)域外資將受到限制。但重要的是，外資在南非與本國企業(yè)享受同等待遇，享有如鼓勵出口、稅收補貼和貿(mào)易法規(guī)的激勵機制。

最新的預(yù)算顯示，戈登在未來三年內(nèi)分配了950億蘭特用于激勵競爭和投資科技、企業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)上，以此來促進南非商貿(mào)的繁榮。其中的57.5億蘭特被分配到了貿(mào)工部(Department of Trade and Industry)，用于提高制造業(yè)競爭力，并在2012年4月實施。另還有22.5億蘭特將用于未來三年激勵投資經(jīng)濟特區(qū)。

在未來20年的政府政策展望中，戈登強調(diào)，就業(yè)激勵措施是當(dāng)下的首要任務(wù)，而長遠來看，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展，對知識經(jīng)濟的投資才是最重要的。我們有理由看到，這份報告將會給包括南非在內(nèi)的金磚國家?guī)硇碌纳虣C，這也是全球經(jīng)濟扭轉(zhuǎn)局面的一個契機。