11月8日,中共十八大召開。
剛剛度過90歲誕辰的中共,從西柏坡進(jìn)京“趕考”,領(lǐng)導(dǎo)這個國家也已經(jīng)63年。作為世界人口最多國家和第二大經(jīng)濟(jì)體的執(zhí)政黨的全會,其討論和確定的任何決定,都會對中國乃至世界的未來產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,所以世所矚目。
十年來,這個世界發(fā)生了巨大變化。中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)成績有目共睹;同時,作為崛起中的大國,中國開始對既定的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序施加影響,介入國際秩序的調(diào)整和重塑,并引發(fā)了一系列的連鎖反應(yīng)。一舉一動,全球共此涼熱。
對此,我們必須抱有清醒的認(rèn)識。歷史上那些所謂“盛世”,其實(shí)都立于危墻之下。文治武功的光鮮外衣下,特權(quán)橫行,貪腐盛行,奢靡流行,民眾困行,建政初期的清教徒式的勵精圖治奮勇精進(jìn)的精神,早已被利己主義和即期的功利主義消融得不見蹤影,官民之間離心離德,甚至針鋒相對,而對世界之變,充耳不聞,裝聾作啞,困守于禁宮一隅,抱殘守缺,真以為家即天下。此可謂史鑒殷殷。
當(dāng)今中國,雖然社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但類似的問題同樣存在,而且出現(xiàn)了更多帶有現(xiàn)代特色的問題。
就內(nèi)部問題而言,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)調(diào)整,政府退出微觀經(jīng)濟(jì),雖然已經(jīng)提出多年,也有共識,卻一直未能真正落實(shí);由過去市場化改革催生的民營企業(yè)等民間力量,雖然有很大發(fā)展,業(yè)已成為支撐國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量,但在政治上甚至經(jīng)濟(jì)上,依舊處于邊緣地位,離平等發(fā)展自由成長還距離遙遠(yuǎn);支撐原來經(jīng)濟(jì)高速增長的模式已經(jīng)窮途末路。轉(zhuǎn)型之痛,已經(jīng)顯現(xiàn)。
一些人和部門公權(quán)力越位濫用私用時有發(fā)生,薄王事件以及近些年處理的大量的貪腐案件等,都在一定程度上傷害了執(zhí)政黨的威信;貧富分化城鄉(xiāng)分化嚴(yán)重,不同階層之間鴻溝森嚴(yán),社會出現(xiàn)了流動性阻滯,板結(jié)固化。從最初改革的共享成果,漸漸趨于社會資源過于集中在某些特定群體和企業(yè),制度制造的機(jī)會不公平性愈益顯著,個體野蠻生長的時代已成過去,自我奮斗的成長之路愈益艱苦而充滿波折,而且愈走愈窄,原有推動社會前進(jìn)的內(nèi)生性活力逐漸被芟夷。
另一方面,在全球化現(xiàn)代化進(jìn)程中,民眾的視野更加開闊,權(quán)利意識尤其是政治權(quán)利意識高漲,對社會經(jīng)濟(jì)政治改革發(fā)展的訴求越來越高,參與意識越來越強(qiáng)烈。無視這種變化勢必帶來嚴(yán)重的社會震蕩。多種問題交匯一起,加大了解決問題的復(fù)雜性,對執(zhí)政黨在新形勢下的工作,提出了更高的要求。
錢穆在《中國歷代政治得失》中寫道:“任何一制度,絕不能有利而無弊。任何一制度,亦絕不能歷久而不衰……一項(xiàng)好制度,若能永遠(yuǎn)好下去,便將使政治窒息,再不需后代人來努力政治了。”執(zhí)政黨過去三十多年來推行的改革開放政策就是明證。
如今,過去推動中國改革發(fā)展的政策已經(jīng)出現(xiàn)了邊際遞減,其中一些因?yàn)榧鹊美嫔踔脸蔀榍靶械淖枇ΑV袊陌l(fā)展迫切需要尋找新的突破新的動力,而這新的動力,也必然從改革現(xiàn)有制度中才能獲得。而其中的關(guān)鍵,還在于釋放依然被壓抑束縛的社會生產(chǎn)力,把憲法法律規(guī)定的權(quán)力歸還給社會組織、企業(yè)和個體,釋放他們的活力,共享改革發(fā)展的成果,固化板結(jié)的社會才會找到打破僵局的新動力,執(zhí)政黨才會擴(kuò)大自己執(zhí)政的社會基礎(chǔ)和合法性。這也才有真正的現(xiàn)代政治文明。
接下來改革的難度,更甚于以前。改革依然需要邊緣突破和點(diǎn)滴突進(jìn),少宏大敘事的空談,多解決迫切的現(xiàn)實(shí)問題,累積力量,方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
這是一場真正的“趕考”。