摘要：隨著信息網絡技術的飛速發(fā)展，智慧旅游成為旅游業(yè)的必然選擇。本文首先論述了智慧旅游的概念和功能，介紹了國內外發(fā)展現(xiàn)狀，提出了智慧旅游的發(fā)展目標，在分析南京市目前智慧旅游發(fā)展現(xiàn)狀與特點的基礎上，提出了智慧旅游的具體發(fā)展策略。

關鍵詞：智慧旅游 信息系統(tǒng) 南京

在信息、網絡、通訊技術飛速發(fā)展的背景下，旅游業(yè)開始由信息化向智能化轉型，智慧旅游已成為旅游業(yè)發(fā)展的必然方向。

一、智慧旅游的概念與功能

智慧旅游是一種以物聯(lián)網、云計算、下一代通信網絡、高性能信息處理、智能數(shù)據挖掘等技術在旅游體驗、產業(yè)發(fā)展、行政管理等方面的應用，使旅游物理資源和信息資源得到高度系統(tǒng)化整合和深度開發(fā)激活，并服務于公眾、企業(yè)、政府等的面向未來的全新的旅游形態(tài)（如圖1所示）。智慧旅游以融合的通信與信息技術為基礎，以游客互動體驗為中心，以一體化的行業(yè)信息管理為保障，以激勵產業(yè)創(chuàng)新、促進產業(yè)結構升級為特色，其核心是游客為本、網絡支撐、感知互動和高效服務。

智慧旅游系統(tǒng)作為信息時代和互聯(lián)網時代的產物，對于整個旅游產業(yè)的發(fā)展具有重要意義。對于旅游者來說，智慧旅游系統(tǒng)可以讓他們在旅游前全面了解目的地旅游信息，預訂產品和進行結算；旅游過程中能夠動態(tài)了解旅游信息并獲得幫助；旅游結束后通過該系統(tǒng)進行有效的信息反饋。游客在旅游信息獲取、旅游計劃決策、旅游產品預訂支付、享受旅游和回顧評價旅游的整個過程中都能感受到智慧旅游帶來的全新服務體驗。

智慧旅游體系的建成，將改變游客的行為模式、企業(yè)的經營模式和行政部門的管理模式，引領旅游進入“觸摸時代”、“定制時代”和“互動時代”，從而逐步改變整個產業(yè)的運營模式，提高旅游業(yè)的現(xiàn)代服務水平。

二、國內外發(fā)展現(xiàn)狀

2005 年，美國科羅拉多州 Steamboat 滑雪場推出為游客配置的 RFID定位裝置反饋系統(tǒng) Mountain Watch，能夠實時監(jiān)測游客的位置、推薦滑雪路線、反饋游客消費情況，為游客提供安全便捷的科技化服務，該裝置的推出成為智慧旅游的發(fā)端。英國倫敦基于3G通信系統(tǒng)，推出了倫敦智能導游系統(tǒng)，使自助游客能夠輕松地游玩娛樂。韓國針對自助游客推出了“I Tour Seoul”智慧旅游系統(tǒng)，為游客提供低價手機租賃服務，游客可以通過固定網絡或手機網站來進行旅游咨詢服務，查詢觀光信息、網上預約和網上淘寶服務，還可以通過“trip planner”訂制私人旅游線路，合理安排個人旅游日程。

在我國，為順應現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展潮流和趨勢，不少省份和城市也在積極研發(fā)和構建智慧旅游系統(tǒng)。江蘇省鎮(zhèn)江市于2010年在全國率先創(chuàng)造性提出“智慧旅游”概念，開展智慧旅游項目建設，被國家旅游局正式批準設立全國智慧旅游服務中心。南京市于2011年4月啟動智慧旅游建設，將重點突出為來寧游客提供更便捷、智能化的旅游體驗；為政府管理提供更高效、智能化的信息平臺；促進旅游資源活化為旅游產品、放大資源效益這三大核心目標，采用“政府主導、多方參與、市場化運作”的運作模式，聯(lián)合社會各方優(yōu)勢資源共同推進智慧旅游建設。

三、智慧旅游的發(fā)展目標

（一）全面物聯(lián)

智能傳感設備將旅游景點、文物古跡、城市公共設施物聯(lián)成網，對旅游產業(yè)鏈上下游運行的核心系統(tǒng)實時感測。以云計算、物聯(lián)網、高速通信技術等信息技術的有機整合，使旅游業(yè)的信息化水平超前于服務業(yè)整體的信息化水平，與工業(yè)信息化水平同步發(fā)展。

（二）充分整合

智慧旅游戰(zhàn)略不僅包括智慧旅游景區(qū)的建設，還包括智慧城市、智慧交通、智慧酒店、智慧餐飲等。智慧旅游的目標在于實現(xiàn)城市景區(qū)、景點、酒店、交通等設施的物聯(lián)網與互聯(lián)網系統(tǒng)完全連接和融合，將數(shù)據整合為旅游資源核心數(shù)據庫，提供智慧的旅游服務基礎設施，為游客提供更高階的信息服務，從而提升旅游互動體驗質量。智慧旅游用網絡、信息通訊等技術把涉及旅游的各個要素聯(lián)系起來，有利于有效地整合區(qū)內資源，加強城市間旅游合作。

（三）協(xié)同運作

基于智慧的旅游服務基礎設施，能夠實現(xiàn)旅游產業(yè)鏈上下游各個關鍵系統(tǒng)和諧高效地協(xié)作，達到城市旅游系統(tǒng)運行的最佳狀態(tài)。通過信息技術，可以及時準確地掌握游客的旅游活動信息，實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的動態(tài)化、適時化；通過與公安、工商、衛(wèi)生、質檢等部門的信息共享與協(xié)作，實現(xiàn)對旅游投訴以及旅游質量問題的有效處理，維護旅游市場秩序；依托信息技術，全面了解游客的需求變化、意見建議以及旅游企業(yè)的相關信息，實現(xiàn)科學決策和科學管理。

（四）引領發(fā)展

鼓勵政府、旅游企業(yè)和旅游者在智慧的旅游服務基礎設施之上進行科技、業(yè)務和商業(yè)模式的創(chuàng)新應用，為城市發(fā)展提供充足動力。國家旅游局提出爭取用10年左右時間， 在我國初步實現(xiàn)智慧旅游的戰(zhàn)略目標，這必將使我國在世界旅游競爭格局中占據優(yōu)勢地位，成為引領世界旅游產業(yè)發(fā)展的重要力量。

四、南京智慧旅游的發(fā)展現(xiàn)狀與特點

（一）規(guī)劃起點高，行業(yè)涵蓋面寬

南京智慧旅游建設在各級部門的政策支持下，各項工作有序推進，依據《智慧旅游總體設計方案》的要求，建設范圍除涵蓋政府部門、景區(qū)、旅行社、酒店等相關旅游產業(yè)環(huán)節(jié)，還將交通、安全等城市配備保障體系有機整合，行業(yè)涵蓋面寬，建設應用面廣，為搭建整體、完善的智慧旅游應用體系，全面實施項目建設打下了堅實的基礎。

（二）創(chuàng)新整合資源模式，調動各方積極參與

南京市預計每年將從旅游發(fā)展經費中安排不低于4%的專項經費用于智慧旅游建設，同時通過政府主導、企業(yè)運作的方式，吸引社會資本參與，共同建設智慧旅游體系。2011年4月，南京市成立了由相關機關、團體、企業(yè)等組成的南京智慧旅游聯(lián)盟，首批南京智慧旅游聯(lián)盟包含信息化規(guī)劃設計單位、三大通訊運營商、市民卡公司、旅游專業(yè)網站、旅游企業(yè)等近30家成員單位，為加快推進智慧旅游建設提供了強有力的組織保障。

（三）重視標準制定，引導規(guī)范建設管理

一方面整合和改造現(xiàn)有的各種旅游信息資源，清理、確認和制訂云數(shù)據庫體系標準與規(guī)范；另一方探索制定智慧旅游的相關行業(yè)標準，通過標準和數(shù)據規(guī)范的制定，建立有效的旅游資源共享機制和分級管理的旅游數(shù)據資源，積極引導各企業(yè)的規(guī)范化建設和管理。

（四）系統(tǒng)架構明晰，實現(xiàn)信息貫通和資源統(tǒng)籌

具體包含應用于游客的前端智能化信息服務體系；應用于政府的前端集成式中央管理體系；應用于景區(qū)、旅行社、酒店等旅游企業(yè)的前端商務管理體系；后端支撐體系及配套保障體系等。各應用子系統(tǒng)均可通過統(tǒng)一的外部接口與綜合平臺進行數(shù)據對接和信息交互。

五、南京市智慧旅游的發(fā)展策略

（一）加大旅游信息基礎設施投入力度

從構建大旅游格局和旅游信息化整體出發(fā)，根據智慧旅游的要求，建設一批戰(zhàn)略性、宏觀性、基礎性和公益性的旅游信息資源基礎數(shù)據庫，重點建設GIS地理信息數(shù)據庫、旅游資源數(shù)據庫、多媒體數(shù)據庫、游客資源數(shù)據庫等四大類旅游信息資源數(shù)據庫。以“智慧城市”建設為基礎，打造智慧旅游體系的支撐平臺（表1）。

（二）積極推動前端應用體系建設

智慧旅游體系建設的核心主要是旅游應用信息系統(tǒng)工程的建設，具體包括：一是中央管理平臺。中央管理平臺是智慧旅游的神經中樞，是智慧旅游應用體系集中管理和展示的載體。二是游客應用系統(tǒng)。游客可通過車輛卡、市民卡、年卡、旅游卡、手機移動終端、筆記本電腦及觸摸屏等多種方式接入并訪問智慧旅游系統(tǒng)。三是景區(qū)應用系統(tǒng)。主要包括電子票務子系統(tǒng)、旅游資源子系統(tǒng)、客流趨勢與預警子系統(tǒng)、基于位置與身份識別旅游服務和深度旅游引導等。四是旅行社應用系統(tǒng)。主要包括車載監(jiān)控系統(tǒng)、導游管理系統(tǒng)、旅行社門戶、合同管理系統(tǒng)、團隊旅游管理等。五是酒店應用系統(tǒng)。酒店信息系統(tǒng)提供酒店信息查詢服務、住房飲食預訂服務等基本服務和評論打分、服務投訴、服務對比等擴展服務。六是其他應用系統(tǒng)。主要是旅游目的地營銷系統(tǒng)等。七是政府部門應用系統(tǒng)。主要包括在線信息服務、中小企業(yè)旅游營銷、行業(yè)監(jiān)督管理、智慧行政辦公、應急指揮等幾方面。八是配套保障系統(tǒng)。主要包括環(huán)境保障、公共安全、交通保障、醫(yī)療護理以及災害防控等各種涉旅配套保障應用。

（三）強化信息化應用與智能化管理

各級旅游管理部門應積極創(chuàng)造條件，依托信息技術，擴大信息化管理的覆蓋面，從運動式的治理轉向常態(tài)化管理，從事后被動處理轉向主動靠前監(jiān)管。鼓勵和支持旅游企業(yè)廣泛運用信息技術，重新構建適應信息時代發(fā)展需要的組織模式，再造經營流程，提高管理水平，進一步節(jié)約管理成本和服務成本，提高企業(yè)效率。鼓勵企業(yè)開展相關技術的研發(fā)，促進企業(yè)智能化創(chuàng)新；正確推進智能旅游的發(fā)展，將智能化元素應用于旅游業(yè)務中；運用行政管理部門的重要旅游政策作為工作依托，開辟發(fā)展空間。充分調動企業(yè)的積極性，發(fā)揮企業(yè)在智慧旅游建設過程中的技術、資金、人才等優(yōu)勢。

（四）推進重點項目建設，提高服務效率和水平

引導旅游企業(yè)、旅游景區(qū)、政府管理部門信息化改造，積極開展旅游在線服務、網絡營銷、網絡預訂和網上支付，全面提高服務效率和水平，提升旅游經濟效益。重點推進“南京游客助手”、新型游客體驗終端、鄉(xiāng)村旅游營銷平臺、旅游執(zhí)法e通、智慧景區(qū)試點、智慧旅游中央管理平臺六大重點項目。

在建設完成以后，游客可以通過下載“南京游客助手”軟件，在南京自助游中，依靠手機的便捷性和網絡覆蓋面，隨時隨地查詢各類旅游資訊，享受查詢和預訂一體化的便捷服務，全面了解南京的鄉(xiāng)村旅游信息；通過智慧旅游互動體驗終端，在南京的高星級酒店、代表性景區(qū)以及旅游咨詢中心，了解南京的旅游資源和各類資訊，并通過終端聯(lián)網實現(xiàn)遠程管理，與官方網站和微博實現(xiàn)實時互動；進入景區(qū)就可通過智能手機、景區(qū)體驗觸摸屏及PAD等各類體驗終端，結合定位功能，實現(xiàn)智能化自助導覽和查詢服務；旅游行業(yè)的管理人員通過智能手機，實現(xiàn)旅游執(zhí)法信息的現(xiàn)場查詢以及數(shù)據的現(xiàn)場采集，方便直觀地觀看各主要景區(qū)實時畫面、了解車船客流等動態(tài)信息和整體運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題。

（五）加強試點智慧景區(qū)建設，完善南京旅游官方網站

智慧景區(qū)是指結合景區(qū)特性，構建智慧網絡，實現(xiàn)景區(qū)智能化發(fā)展，將最新管理理念同最新技術成果高度集成，全面應用于景區(qū)管理，從而更有效地保護旅游資源，為游客提供更優(yōu)質的服務，實現(xiàn)景區(qū)環(huán)境、社會和經濟的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

智能景區(qū)的建設包括智慧景區(qū)硬件設施的建設，諸如傳感網、物聯(lián)網、通訊網等，以及智慧景區(qū)軟件設施的建設，諸如數(shù)據中心（數(shù)據倉庫）、共享服務平臺（云計算）、應用服務系統(tǒng)（SOA）、綜合決策支持系統(tǒng)（專業(yè)模型）等。南京市目前以玄武湖公園和紅山森林動物公園作為目前智慧景區(qū)的重點單位。以玄武湖景區(qū)為例，在目前已完成游客統(tǒng)計分析系統(tǒng)建設的基礎上，搭建車船管理系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和基于位置的游客體驗終端服務系統(tǒng)，為景區(qū)的安全、生態(tài)環(huán)境和游客在景區(qū)游覽的體驗進行全程智能化管理。

通過持續(xù)的投入和運作，將南京旅游官網打造成為境內外游客進入南京、了解本地旅游市場的重要門戶網站，增加信息量和服務功能，提供旅游信息增值服務。鼓勵和推進景區(qū)（點）、旅游企業(yè)網站建設和網站功能提升。加強旅游產業(yè)鏈各個成員單位之間的互聯(lián)互動，推動區(qū)域旅游信息交流和共享。■

參考文獻：

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③吳曉梅．智慧旅游：實現(xiàn)旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展[N]．中國旅游報，2011－12－28

④劉軍林，范云峰．智慧旅游的構成、價值與發(fā)展趨勢[J]．探索與爭鳴，2011（10）

〔本文系江蘇省社會科學基金課題“公益性旅游景區(qū)免費開放問題研究”（項目編號：08ZZD009）和江蘇教育學院“十二五”科研規(guī)劃課題“低碳經濟背景下江蘇森林公園開發(fā)與規(guī)劃研究”（項目編號：Jsie2011yb02）階段性成果〕

（顏敏，1979年生，江蘇鎮(zhèn)江人，江蘇教育學院講師。研究方向：人文地理學）