摘要：本文簡要回顧了我國在市場經(jīng)濟條件下國家重點實驗室建設的歷史背景，通過對2005—2010年國家重點實驗室相關資料的研究，從國家重點實驗室的分布、研究隊伍、資產(chǎn)設備和科學研究等各方面分析了國家重點實驗室的現(xiàn)狀，提出了重點實驗室的經(jīng)濟轉化，指出了國家重點實驗室發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

一、引言

在經(jīng)濟發(fā)展日新月異的今天，國家重點實驗室的建設作為貫徹科教興國戰(zhàn)略的一項重要舉措，對中國科技創(chuàng)新體系和經(jīng)濟的推動作用具有重要的意義①。自1984年該計劃實施以來至2010年止，我國國家重點實驗室經(jīng)過27年的建設，已經(jīng)形成一支高素質(zhì)的科研團隊，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才，承擔并完成了大量國家重大科研任務，取得了大批高水平的科研成果，為我國科技事業(yè)和國家經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出貢獻。

二、國家重點實驗室的現(xiàn)狀和成就

（一）國家重點實驗室學科分布情況

截至2010年12月，我國正在運行的國家重點實驗室共220個，分布在7個學科領域，生命科學領域擁有的國家重點實驗室數(shù)量最多，達到58個，占總數(shù)27.4%；其次是地球科學領域37個，占實驗室總數(shù)的17.5%；第三位是工程科學領域35個，占總數(shù)16.5%。

2005—2010年6年間，除材料科學外，其他領域的國家重點實驗室數(shù)量均有不同程度的增長。尤其是涵蓋非常廣泛的地球科學領域的重點實驗室2010年的數(shù)量達到了37個，2005—2010年間年增長率為9.0%，大大超過其他領域重點實驗室的增長。該領域的研究將帶來巨大的經(jīng)濟和社會效益。結合我國經(jīng)濟轉型的實際，我們更能清楚的體會到國家重點實驗室所肩負科研任務的重要性與迫切性（見表1）。目前，國家重點實驗室整體布局重點明確、體系日臻完善，緊緊圍繞著國家重大需求和與人民群眾息息相關的領域。這些都充分體現(xiàn)了“三高一優(yōu)兩重點”的建設原則②。

（二）科研團隊建設現(xiàn)狀

經(jīng)過27年的不懈努力，截至2010年底，國家重點實驗室共擁有兩院院士401人，國家杰出青年基金獲得者953人，獲得創(chuàng)新研究群體科學基金資助132個。每個國家重點實驗室擁有高級職稱的固定人員占固定人員總數(shù)的73.9%，中級職稱占19.9%。在實驗室固定人員中擁有碩、博士學位人員的比例達到87.1%。年齡分布上，30—44歲中青年科研人員的比例為53.5%；團隊結構上，研究人員所占比重從2004年79.8%上升到2010年的84.8%，上升5個百分點，而管理人員所占比重同期下降約4個百分點。2005—2010年6年間，國家重點實驗室固定人員由2005年的8532人增加到2010年的15168人。特別要指出的是，在實驗室固定人員規(guī)模擴大的同時，擁有博士學位人員的比例也由2005年的60.8%逐年遞增到2010年的74.3%；同一時期，擁有碩士人員的比例基本持平，而擁有學士學位及以下的人員所占比例則呈現(xiàn)出逐年下降的變化趨勢。

（三）科研成果轉化經(jīng)濟情況

以國民經(jīng)濟發(fā)展中的新興技術和國家重大需求為向?qū)?，國家重點實驗室在國家建設和社會經(jīng)濟發(fā)展中做出了重要貢獻，促進了國民經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。我國國家重點實驗室在“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的新型運行機制下承擔了大量國家重大科研項目③。

以2010年為例，當年國家重點實驗室在研課題中國家級課題達到了45.4%，省部級課題占比21.5%。例如，油氣集輸?shù)墓?jié)能減排和安全高效關鍵工藝、化工園區(qū)工業(yè)廢水處理新技術及工程應用等大批具有自主知識產(chǎn)權科研成果的取得，推動了我國高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為解決資源短缺、生態(tài)脆弱、糧食安全等制約我國可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題奠定了重要的科學基礎。

三、國家重點實驗室建設的經(jīng)驗與思考

（一）穩(wěn)定支持力度為國家重點實驗室提供了堅強的物質(zhì)保障

發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，基礎研究往往與國民經(jīng)濟的發(fā)展密不可分，但是原創(chuàng)性科研成果的取得不可能一蹴而就。這就要求為科研人員提供一切必要的條件，保證其能專心研究，不受干擾。2008年以前，研究經(jīng)費不足是阻礙國家重點實驗室的健康發(fā)展的瓶頸問題。2008年，國家重點實驗室專項經(jīng)費的設立，是國家加大對國家重點實驗室穩(wěn)定支持力度的重要舉措，標志著國家重點實驗室的發(fā)展自此進入了全新的歷史發(fā)展階段④。

（二）新型管理體制為國家重點實驗室健康發(fā)展提供了制度保證

高水平的管理和良好的運行機制是國家重點實驗室健康發(fā)展走向良性循環(huán)、促進科研工作順利進行的重要保證⑤。世界著名實驗室都非常重視開放、交流。當今，國際科技競爭日趨激烈、學科間相互交叉、滲透已成大勢所趨。這就要求我們打破原有的舊體制，借鑒國外先進實驗室管理經(jīng)驗，進行制度創(chuàng)新，探索適合國情的新型運行機制。2000年，科技部開始籌建國家實驗室，以實現(xiàn)學科間的強強聯(lián)合，形成強大的研發(fā)能力。2008年，科技部聯(lián)合財政部修訂發(fā)布了《國家重點實驗室建設與運行管理辦法》，進一步規(guī)范了實驗室的建設與運行。

四、科研成果轉化率特別是對經(jīng)濟發(fā)展的促進有待提高

自主創(chuàng)新科研成果創(chuàng)造了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。如青藏鐵路工程、多年凍土青藏公路建設與養(yǎng)護技術、急性早幼粒細胞白血病發(fā)病機制及藥物研究等大批科研成果為解決制約我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題奠定了基礎。同時我們還應注意到，目前，我國雖然是科研成果大國，但是科研成果轉化率與發(fā)達國家相比還有很大差距，許多耗費了大量人力、物力，凝聚了無數(shù)科研人員心血取得的先進成果不能及時轉化為生產(chǎn)力，不能為經(jīng)濟的發(fā)展服務。為此，還需要進一步完善科研成果轉化機制和體系，提高科研成果的轉化率并帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展⑥。

國家重點實驗室經(jīng)過27年的建設與發(fā)展，取得了舉世矚目的成績。事實證明，國家重點實驗室是符合我國國情的正確發(fā)展方式。隨著我國全面啟動實施“十二五”科技發(fā)展計劃，國家科技創(chuàng)新體系的建設也進入了一個新階段。在新形勢下，我國國家重點實驗室在國家有關部門正確的領導下，必將為提高我國科技水平，使我國真正成為創(chuàng)新型國家和科技強國發(fā)揮越來越重要的作用。

參考文獻：

①張光紅，等．關于高等學校國家重點實驗室建設的思考[J]．研究與發(fā)展管理，2003，15（1）：66—69

②科學技術部，財政部．國家重點實驗室建設管理辦法[Z]．北京：2008（8）：29

③危懷安，王炎坤．國家重點實驗室運行機制問題與對策[J]．研究與發(fā)展管理，2006，18（4）：105—109

④易高峰. 國家重點實驗室建設的回顧與思考：1984—2008[J]．科學管理研究，2009， 27（4）：35—38

⑤中華人民共和國國務院．國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要[Z]．2006—2020

⑥夏季. 談高?？蒲谐晒D化之機制創(chuàng)新[J]. 當代經(jīng)濟，2009（9）：118—121

（注：本文未經(jīng)注明的原始數(shù)據(jù)均采集自2005—2010年國家重點實驗室年度報告）

〔本文系天津市科技計劃項目（課題編號：09ZLZLZT02100）研究成果〕

（韓銳，天津醫(yī)科大學。王耀剛，天津醫(yī)科大學，系本文通訊作者）