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        QE3:漸行漸近or漸行漸遠(yuǎn)?

        2012-04-29 00:00:00張銳
        南風(fēng)窗 2012年17期

        自美聯(lián)儲(chǔ)第二輪量化寬松政策(QE2)結(jié)束以來(lái)的8個(gè)月時(shí)間中,有關(guān)QE3的討論在全球范圍掀起了一陣又一陣的猜想狂瀾。特別是在2012年世界經(jīng)濟(jì)大幅降檔減速的背景之下,人們對(duì)于QE3更是充溢著火熱的等待與期盼。然而,時(shí)至今日,美聯(lián)儲(chǔ)并沒(méi)有針對(duì)推出QE3的問(wèn)題給出十分明確的答案,其屢次模糊的表態(tài)在吊足了市場(chǎng)胃口的同時(shí)也制造了未來(lái)巨大的政策想象空間。

        被“雪藏”的QE3

        進(jìn)入2012的世界經(jīng)濟(jì)走出了一條先揚(yáng)后抑的曲線。資料顯示,今年第一季度,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上升至3.6%,然而接下來(lái)第二季度僅增長(zhǎng)1.8%的速度卻讓人大跌眼鏡。不僅如此,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中指出,2012年下半年的大部分時(shí)期,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將比較疲軟,預(yù)計(jì)2012年世界經(jīng)濟(jì)增速將降至3.5%,2013年為3.9%。

        該出手時(shí)就出手。一改過(guò)去兩年中全球各國(guó)貨幣政策調(diào)控松緊不一的差別性姿態(tài),世界諸國(guó)中央銀行在2012年步調(diào)一致地進(jìn)入到了貨幣政策的寬松軌道。然而,就在全球央行積極“開(kāi)閘”放水并且市場(chǎng)認(rèn)定美聯(lián)儲(chǔ)勢(shì)必推出QE3的同時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)卻選擇了偏于保守的中性。從美聯(lián)儲(chǔ)8月初召開(kāi)的最新議息會(huì)議所發(fā)表的會(huì)后聲明來(lái)看,聯(lián)儲(chǔ)像今年前4次貨幣政策例會(huì)一樣對(duì)QE3守口如瓶;而在此前美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克向參議院銀行業(yè)委員會(huì)以及眾議院金融服務(wù)委員會(huì)所作的最新貨幣政策半年報(bào)告中,QE3同樣沒(méi)有被擺到可視的桌面上,市場(chǎng)由此對(duì)QE3的預(yù)判一次又一次地失準(zhǔn)。

        相對(duì)于利率、法定準(zhǔn)備金和公開(kāi)市場(chǎng)操作等常規(guī)金融調(diào)控手段而言,QE在性質(zhì)上屬于超常規(guī)貨幣政策工具,其更多地應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)蕭條或者危機(jī)時(shí)期。因此,美聯(lián)儲(chǔ)是否啟動(dòng)QE3的重要參照就是當(dāng)下美國(guó)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。資料顯示,截至2012年7月,美國(guó)經(jīng)濟(jì)自金融危機(jī)之后邁開(kāi)復(fù)蘇步伐以來(lái)已經(jīng)經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)37個(gè)月的正增長(zhǎng),雖然其中充滿曲折,但總體情況卻并不悲觀。特別是在歐洲經(jīng)濟(jì)因債務(wù)危機(jī)陷入衰退和新興市場(chǎng)增速大幅放緩的背景襯托下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年取得1.7%的增長(zhǎng)收成也可算得上是全球經(jīng)濟(jì)版圖中的一大亮色。這種經(jīng)濟(jì)生態(tài)顯然不支持美聯(lián)儲(chǔ)再次匆忙作出推出量化寬松政策的決定。

        值得強(qiáng)調(diào)的是,作為金融危機(jī)的“重災(zāi)區(qū)”—美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)明確的轉(zhuǎn)暖信號(hào),成了稀釋QE3出籠的直接力量。根據(jù)美國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)商協(xié)會(huì)連續(xù)發(fā)布的資料,2012年上半年,美國(guó)新屋開(kāi)建數(shù)量均呈上升趨勢(shì),其中季節(jié)調(diào)整后新屋開(kāi)建數(shù)量上半年基本穩(wěn)定在70萬(wàn)幢之上,最高的6月份達(dá)到了76萬(wàn)戶,環(huán)比增長(zhǎng)6.9%,為4年來(lái)的最高值。在成屋銷(xiāo)售方面,2012年上半年,美國(guó)舊房月均銷(xiāo)量均保持在430萬(wàn)套以上,其中6月份銷(xiāo)售437萬(wàn)套,為連續(xù)12個(gè)月的同比明顯增長(zhǎng),同時(shí)當(dāng)月的房?jī)r(jià)指數(shù)創(chuàng)下2007年5月以來(lái)的最高水平。房市的回暖為經(jīng)濟(jì)基本面的持續(xù)改善賦予了新的預(yù)期,同時(shí)也沖淡了美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)一步量化寬松的本能或者既定方案。

        QE的功與過(guò)

        從理論上而言,QE主要有兩大代表性版本。其一是央行從投資者手中回購(gòu)國(guó)債以影響投資組合來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);其二是通過(guò)提供新的流動(dòng)性如購(gòu)買(mǎi)抵押支持證券以降低利率來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。除此之外,央行可以在未向經(jīng)濟(jì)體注入新的資金的情況下刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),美聯(lián)儲(chǔ)的“扭轉(zhuǎn)操作”即所謂的“QE2.0”就可歸入此類(lèi)。目前來(lái)看,美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)將經(jīng)典版的QE和變異性QE用了個(gè)遍。

        2009年5月至2010年實(shí)施的第一輪量化寬松,美聯(lián)儲(chǔ)共計(jì)采購(gòu)了2.3萬(wàn)億美元的國(guó)債和抵押支持證券,而始于2010年底的第二輪量化寬松,美聯(lián)儲(chǔ)再次買(mǎi)入了6000億美元的國(guó)債;2011年9月,美聯(lián)儲(chǔ)用總量4000億美元的“扭曲操作”承接了到期的QE2,而基于對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的判斷,美聯(lián)儲(chǔ)在今年6月的貨幣政策例會(huì)上作出了延長(zhǎng)“扭轉(zhuǎn)操作”至2012年底的決定(至2012年底繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)2670億美元的6年~30年期國(guó)債,同期將賣(mài)出相同金額的3年以下期限短期國(guó)債)??傮w上看來(lái),QE操作的主要對(duì)象是中長(zhǎng)期國(guó)債,同時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松的力度在逐步減弱。

        兩輪量化寬松和“扭轉(zhuǎn)操作”的實(shí)際效果成為了人們關(guān)注的話題,由此也影響著推出QE3的可能性。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),在QE1和QE2的直接作用下,銀行體系的超額儲(chǔ)備大幅增加并在隨后推動(dòng)了銀行信貸復(fù)蘇,從而支撐了GDP的增長(zhǎng)。按照舊金山聯(lián)儲(chǔ)的實(shí)證分析所示,僅資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)規(guī)模為6000億美元的QE2可以使長(zhǎng)期利率降低15~20個(gè)基點(diǎn),相當(dāng)于將聯(lián)邦基金利率下調(diào)75個(gè)基點(diǎn);且美聯(lián)儲(chǔ)先前的整個(gè)QE計(jì)劃可以使美國(guó)失業(yè)率降低1.5個(gè)百分點(diǎn),而截至2012年末,預(yù)計(jì)實(shí)際產(chǎn)出要比在不推出前兩輪QE的情況下要高出3%,而非農(nóng)就業(yè)人數(shù)也要比相同情況下多出300萬(wàn)人左右。

        顯然,從量化寬松的正面效果來(lái)看,續(xù)推QE3有著比較充分的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。然而,連續(xù)的QE計(jì)劃所產(chǎn)生的邊際遞減效應(yīng)也是美聯(lián)儲(chǔ)關(guān)注和擔(dān)憂的另一種結(jié)果。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),QE1期間,美國(guó)實(shí)際GDP同比增速?gòu)?3.3%狂升至2.2%;QE2期間,經(jīng)濟(jì)不增反降,實(shí)際GDP增速?gòu)?.5%一路下滑至1.6%;而在一年時(shí)間不到的“扭轉(zhuǎn)操作”期間,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速依然在1.5%的水平位置徘徊。換句話說(shuō),無(wú)論是QE2和扭轉(zhuǎn)操作,其對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激效果都不如QE1。這種非常顯著的邊際遞減效應(yīng)無(wú)疑沖銷(xiāo)了美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)一步量化寬松的信心。

        除了邊際效應(yīng)遞減束縛了美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)揮舞QE工具的手腳之外,量化寬松可能產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)也是美聯(lián)儲(chǔ)必須充分考慮的問(wèn)題。一方面,QE的連續(xù)操作極易引發(fā)市場(chǎng)對(duì)美元的質(zhì)疑,從而導(dǎo)致“去美元化”危機(jī)。如中國(guó)與日本貿(mào)易不再以美元作為唯一結(jié)算工具,中東部分產(chǎn)油國(guó)放棄以美元為結(jié)算貨幣,這在一定程度上已經(jīng)開(kāi)始損傷美元的世界儲(chǔ)備貨幣地位與國(guó)際結(jié)算貨幣地位。而這種結(jié)果是美國(guó)政府不愿意看到的。另一方面,美聯(lián)儲(chǔ)無(wú)休止地釋放流動(dòng)性,極易倒逼他國(guó)央行為避免本幣升值開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性量化寬松的可能,從而干擾和沖擊正常的國(guó)際金融與貿(mào)易秩序。特別是在經(jīng)過(guò)兩輪量化寬松從而使得美國(guó)市場(chǎng)并不缺乏流動(dòng)性的環(huán)境下,美聯(lián)儲(chǔ)如果繼續(xù)擴(kuò)張資產(chǎn)負(fù)債表,其所引來(lái)的國(guó)際輿論譴責(zé)將更加強(qiáng)烈,而這種道德壓力的加碼勢(shì)必迫使美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)量化寬松的持續(xù)性作出更為謹(jǐn)慎的評(píng)估。

        大門(mén)并未關(guān)閉

        盡管美聯(lián)儲(chǔ)新的量化寬松貨幣政策安排讓市場(chǎng)在等待中一次又一次地失望,但美聯(lián)儲(chǔ)并沒(méi)有關(guān)閉QE3的大門(mén)。按照伯南克在貨幣政策半年報(bào)告中的最新表態(tài),美聯(lián)儲(chǔ)將在合適的時(shí)候采取措施刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以幫助經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)勁地復(fù)蘇。因此,接下來(lái)需要觀察的是刺激QE3的動(dòng)態(tài)因素以及相應(yīng)的時(shí)機(jī)選擇問(wèn)題。

        就業(yè)市場(chǎng)成為了QE3是否出籠的最首要參考坐標(biāo)。美國(guó)勞工部數(shù)據(jù)顯示,今年1至7月,美國(guó)失業(yè)率基本呈下降趨勢(shì)—由8.5%降至8.3%,但月度非農(nóng)就業(yè)環(huán)比增量卻極不穩(wěn)定,其中6月份的該指標(biāo)下降至8萬(wàn),雖然7月份的最新數(shù)據(jù)表明非農(nóng)就業(yè)環(huán)比增16.3萬(wàn),但失業(yè)率卻比前一個(gè)月又提升了0.1個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)此,美聯(lián)儲(chǔ)已將2012年失業(yè)率預(yù)測(cè)由4月時(shí)的7.8%~8%上調(diào)至8%~8.2%。如果未來(lái)就業(yè)數(shù)據(jù)不能按照預(yù)期得到改善,不排除將失業(yè)率放在貨幣政策考量首位的美聯(lián)儲(chǔ)推出QE3。

        消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用的大小同樣牽引著美聯(lián)儲(chǔ)是否推出QE3的視線。由于QE3具有增強(qiáng)銀行信貸與改變居民投資組合從而刺激消費(fèi)的雙重直接目的,占美國(guó)GDP70%以上的消費(fèi)改善趨勢(shì)自然就成為美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策決策時(shí)的重要風(fēng)向標(biāo)。美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年1至6月美國(guó)零售額與核心零售額環(huán)比與同比增速均大幅下降,其中零售額環(huán)比增速由一季度的0.6%~1%區(qū)間驟降至-0.5%,零售額同比增速由一季度的6.3%~6.6%區(qū)間降至3.8%,下降幅度非常顯著。值得警惕的是,美國(guó)零售銷(xiāo)售在今年第二季度已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月下滑,為2008年以來(lái)最長(zhǎng)的下滑周期。這種趨勢(shì)如果得不到有效的扭轉(zhuǎn),就很難看到美國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性增長(zhǎng),作為相機(jī)抉擇,美聯(lián)儲(chǔ)勢(shì)必再次踩大量化寬松的油門(mén)。

        歐債危機(jī)發(fā)酵以及新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體增速放緩從而拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)的程度,無(wú)疑影響著美聯(lián)儲(chǔ)推進(jìn)新一輪量化寬松的腳步。動(dòng)態(tài)地審視,歐債危機(jī)在2012年的后半年還只是下半場(chǎng)的開(kāi)始,同時(shí)新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)大幅放緩的局面總體上還將持續(xù)。以上雙重外部因素的疊加,會(huì)不可避免地通過(guò)金融市場(chǎng)和貿(mào)易等途徑傳導(dǎo)到美國(guó),并演變成下半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的兩個(gè)最大外部風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,自去年11月份開(kāi)始美國(guó)貿(mào)易赤字再呈上升態(tài)勢(shì),其中今年上半年每月的貿(mào)易赤字都保持在450億美元之上。在出口受到壓制和消費(fèi)動(dòng)能弱化的共振作用下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)由今年第一季度增長(zhǎng)1.9%減弱為第二季度的1.5%,而且由于6月份美國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)自2009年7月份以來(lái)首次跌破榮枯線以及費(fèi)城制造業(yè)活動(dòng)指數(shù)連續(xù)兩月出現(xiàn)萎縮,下半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)下滑甚至停滯的幾率將會(huì)上升。這種情況一旦出現(xiàn),美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)新的量化寬松就水到渠成。

        通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)的弱化,為美聯(lián)儲(chǔ)邁動(dòng)量化寬松的新步伐營(yíng)造了比較寬松的外部環(huán)境。資料顯示,2012年上半年,美國(guó)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)同比漲幅一直控制在2%以下,而且與第一季度相比,第二季度CPI環(huán)比下跌了0.3%。據(jù)此,美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為美國(guó)整體通脹風(fēng)險(xiǎn)已顯著下降,反之通縮風(fēng)險(xiǎn)正逐漸露頭。動(dòng)態(tài)地觀察,如果美國(guó)中西部地區(qū)干旱所引起的玉米、豆粕等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)幅度較小,通縮苗頭沒(méi)有得到抑制,美聯(lián)儲(chǔ)無(wú)疑可以贏得更寬綽的政策放松空間。

        基于以上四個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的分析,市場(chǎng)主流觀點(diǎn)認(rèn)為,未來(lái)美聯(lián)儲(chǔ)不是推不推QE3的問(wèn)題,而是何時(shí)推出QE3的問(wèn)題。按照美聯(lián)儲(chǔ)既定的貨幣政策會(huì)議計(jì)劃表,9月到10月的兩次會(huì)議應(yīng)該是一個(gè)敏感的時(shí)間“窗口”。之所以作出這種推斷,就是因?yàn)榍皟奢喠炕瘜捤烧咭约啊芭まD(zhuǎn)操作”都是在這一時(shí)候的貨幣政策會(huì)議上作出的。不過(guò),考慮到11月份美國(guó)將進(jìn)行大選,屆時(shí)選舉將進(jìn)入最激烈的階段,美聯(lián)儲(chǔ)在這一特殊關(guān)口出臺(tái)新政的概率相對(duì)較低,這樣,QE3很可能被推遲到今年12月份或者2013年第一季度。

        量化寬松VS財(cái)政懸崖

        如果說(shuō)美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)初推行量化寬松的根本目的是通過(guò)向市場(chǎng)注入更多的流動(dòng)性以降低長(zhǎng)期利率從而刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的話,那么對(duì)沖與防止“財(cái)政懸崖”對(duì)本已脆弱的經(jīng)濟(jì)肌體的挫傷將是QE3的主要訴求目標(biāo)??梢哉f(shuō)“財(cái)政懸崖”已經(jīng)成為觸發(fā)美聯(lián)儲(chǔ)QE3的關(guān)鍵按鈕。

        所謂“財(cái)政懸崖”主要由四個(gè)問(wèn)題釀造而成:美國(guó)前總統(tǒng)小布什的稅收減免措施到期;2%薪資稅減免措施的到期;失業(yè)補(bǔ)償措施的延長(zhǎng)期屆滿;以及如果國(guó)會(huì)未能達(dá)成協(xié)議,滿足“超級(jí)委員會(huì)”的減赤目標(biāo),那么由預(yù)算控制法案授權(quán)的自動(dòng)支出及預(yù)算削減措施將會(huì)生效。由于以上問(wèn)題特別是自動(dòng)削減赤字機(jī)制的啟動(dòng)會(huì)使政府財(cái)政開(kāi)支被迫突然減少,從支出曲線上看就像懸崖一樣,故得名為“財(cái)政懸崖”。

        為了鼓勵(lì)工作、儲(chǔ)蓄以及投資,從而刺激經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng),小布什總統(tǒng)上臺(tái)后,經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)之手,美國(guó)在2001年頒布了《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與稅收減免協(xié)調(diào)法案》,將最高所得稅稅率從39.6%降低到35%;2002年小布什政府又將資本利得稅的稅率從20%降到15%,并將對(duì)股息征收的個(gè)人所得稅的稅率從35%降到15%。雙雙減稅期間皆為10年。按照時(shí)間表,最高所得稅率的降稅本應(yīng)在2011年底結(jié)束,但由于美國(guó)遭遇了金融危機(jī)的沖擊,新上臺(tái)的奧巴馬總統(tǒng)被迫作出將小布什的減稅時(shí)間延長(zhǎng)兩年的決定,并且得到了國(guó)會(huì)的支持。不僅如此,為了醫(yī)治遍體鱗傷的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),奧巴馬還宣布了從2011年起美國(guó)工資稅從6.2%下調(diào)至4.2%的特殊措施,同時(shí)出臺(tái)失業(yè)救濟(jì)金計(jì)劃,二者對(duì)應(yīng)政策周期分別為兩年。

        無(wú)疑,減稅政策的實(shí)施和延長(zhǎng),將處于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫破滅煎熬中的美國(guó)經(jīng)濟(jì)拉了出來(lái),然而,稅收的減少和政府在金融危機(jī)中經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃產(chǎn)生的巨大開(kāi)支,使得美國(guó)財(cái)政捉襟見(jiàn)肘并幾近關(guān)門(mén)的地步。在這種情況下,奧巴馬政府不得不向國(guó)會(huì)提出調(diào)高債務(wù)上限的要求。經(jīng)過(guò)驢象兩黨的艱難拉鋸,2011年8月,白宮從國(guó)會(huì)山手中拿到了將債務(wù)上限上調(diào)2.1萬(wàn)億美元的“尚方寶劍”。而作為交換條件,奧巴馬接受了共和黨人的要求,即在國(guó)會(huì)成立一個(gè)“超級(jí)委員會(huì)”,如果國(guó)會(huì)未能就削減1.2萬(wàn)億美元的減赤計(jì)劃達(dá)成讓“超級(jí)委員會(huì)”滿意的方案,美國(guó)將在2013年首日啟動(dòng)在10年內(nèi)自動(dòng)削減赤字的機(jī)制。

        客觀地分析,“財(cái)政懸崖”對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊將不可避免:首先,稅收優(yōu)惠政策按期結(jié)束后,美國(guó)約1.6億的工薪階層的薪資稅稅率將上升兩個(gè)百分點(diǎn),數(shù)百萬(wàn)長(zhǎng)期失業(yè)者將失去救濟(jì)金,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)力量將受到進(jìn)一步鉗制和打壓;其次,最近3年中支撐美國(guó)經(jīng)濟(jì)從金融危機(jī)中復(fù)蘇的力量主要來(lái)源于財(cái)政刺激即政府投資,自動(dòng)減赤機(jī)制的啟動(dòng)將使政府的投資“乘數(shù)效應(yīng)”急劇萎縮;第三,政府支出的削減很容易引起私人部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂,相應(yīng)地它們就會(huì)減少投資,微觀經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力與活力將遭受抑制?;谝陨戏治?,美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算局預(yù)測(cè),如果美國(guó)國(guó)會(huì)不能就延長(zhǎng)稅收優(yōu)惠和阻止“殺傷性”開(kāi)支削減達(dá)成一致,2013年美國(guó)失業(yè)率將達(dá)到9.2%,從今年10月開(kāi)始的2013財(cái)年經(jīng)濟(jì)增速將僅為1.1%,即再度出現(xiàn)衰退。

        顯然,能否最終規(guī)避“財(cái)政懸崖”,完全取決于美國(guó)驢象兩黨博弈的結(jié)果。一個(gè)動(dòng)態(tài)趨勢(shì)是,如果奧巴馬能夠在今年大選中獲得連任,接下來(lái)將與共和黨就稅收延緩和后10年的減赤方案進(jìn)行艱難的談判,但經(jīng)驗(yàn)表明,兩黨最終達(dá)成共識(shí)不僅步履維艱,而且曠日持久,在這種情況下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入2013年就遭遇“財(cái)政懸崖”的可能性非常之大。對(duì)此,美聯(lián)儲(chǔ)不得不推出新的貨幣政策工具進(jìn)行對(duì)沖。問(wèn)題的關(guān)鍵在于,經(jīng)過(guò)連續(xù)性的“扭轉(zhuǎn)操作”之后,美聯(lián)儲(chǔ)手中的短期國(guó)債已到了無(wú)券可賣(mài)的程度,而在基準(zhǔn)利率處于歷史最低水平且降無(wú)可降的情況下,美聯(lián)儲(chǔ)最終只能選擇再一次購(gòu)買(mǎi)國(guó)債和抵押支持債券,而且手握1.5萬(wàn)億美元現(xiàn)金的美聯(lián)儲(chǔ)胸有成竹。

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