有一種“改革沒有共識(shí)”、“社會(huì)意識(shí)碎片化”的擔(dān)憂。我倒是覺得，改革是“有共識(shí)”的，那就是“必須改”。尤其是當(dāng)前，民間自是強(qiáng)烈呼吁改革，官方也很少有不談改革的時(shí)候。即便既得利益者，也不好意思公開反對(duì)改革的。

如果說“改革共識(shí)”是指“怎么改”的共識(shí)，我覺得這就有點(diǎn)難說了。相信任何時(shí)候都不可能有一種官方和民間、利益群體和普通民眾皆大歡喜的改革方案。不是說改革就是調(diào)整利益和權(quán)力的分配方式么？利益和權(quán)力這兩樣?xùn)|西，擁有的和沒有的，合法擁有的和非法擁有的，態(tài)度不會(huì)一樣。所以“怎么改”的共識(shí)不容易有。

回想“文革”結(jié)束時(shí)，中國是最有“改革共識(shí)”的。當(dāng)時(shí)官民雙方都覺得“必須改”（那時(shí)的中國，官方和民間就是全部了，沒有其他分層）。一句“國民經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣”官民都點(diǎn)頭：再不改，老百姓沒飯吃，政府機(jī)構(gòu)也不能運(yùn)轉(zhuǎn)了。而清除“四人幫”后重組的國家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，一時(shí)也煥發(fā)出新的活力。

到今天，中國又堆積了新的“改革共識(shí)”：社會(huì)矛盾“倒逼”得緊，底層感到被剝奪，利益階層也感到不安全。各界都認(rèn)識(shí)到，矛盾的深入就是危機(jī)。多少有點(diǎn)令人驚異的是，連官方都同意，目前改革的“最大阻力是既得利益階層”。就在今年，有兩位省部級(jí)干部有過這樣的表述。

這意味著這一次改革比30年前更不容易了。李克強(qiáng)副總理在2012博鰲論壇上說，改革到了攻堅(jiān)階段。既得利益階層和權(quán)勢(shì)階層是同一主體或者是表親，讓他們來主導(dǎo)改革，改掉自己的利益，就像扯著自己的頭發(fā)跳出地球一樣。

出路只有一條，即把改革當(dāng)成全體公民的事業(yè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層參與。必須是在高度開放的前提下，充分表達(dá)民意，形成各階層的妥協(xié)——“怎么改”的國家意志。我想用廣東省委書記汪洋的話來說，也是比較貼切的：“尊重人民首創(chuàng)，讓人民群眾大膽探索自己的幸福道路。”事實(shí)上，前30年的“幸福道路”中，有許多關(guān)鍵的步子是“人民群眾大膽探索”、而后被官方“尊重”的結(jié)果。

可是，今天，有人認(rèn)為“探索幸福道路”不是人民群眾的權(quán)利。甚至非關(guān)意識(shí)形態(tài)的國家職能部門，也表示“理直氣壯”地反對(duì)，還把“國有經(jīng)濟(jì)”比例的多少，懸掛到政治敏感的高度。這已經(jīng)拋棄了“改革總設(shè)計(jì)師”當(dāng)時(shí)的訓(xùn)誡：不要把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的多少當(dāng)成姓資姓社的教條。

今天的改革和30年前的區(qū)別還在于：30年前的改革，到處都可以作為“起點(diǎn)”，哪里開始都可以釋放出能量；今天，當(dāng)然，也是很多地方都需要改，但是，哪里都“不方便”先改。30年前，不知道改革的目的地，“摸石頭”的同時(shí)就可以開始了；今天，似乎應(yīng)該在國家戰(zhàn)略的高度來構(gòu)建改革。30年的改革過程，利益充當(dāng)了實(shí)際的導(dǎo)向；今天，要破除不公正的利益格局，又能以什么為導(dǎo)向？

在這樣的“攻堅(jiān)階段”，顯然需要的是務(wù)實(shí)地面對(duì)具體的社會(huì)矛盾。可是奇怪的是，卻有人又開始把“道路”和“主義”前置了。

道路和主義不是不重要，但它是什么意思呢？如果你問，有什么好的道路和主義是主張不監(jiān)督官員權(quán)力，不要求官員公布財(cái)產(chǎn)，不尊重憲法和法律，不為弱者伸張正義……的嗎？應(yīng)該沒有人好意思說有，說他要的就是這個(gè)。但是，卻一定有人會(huì)繞來繞去地說，那是“漢奸”的主張，那不是中國的一套！然而，如果你承認(rèn)那樣的道路和主義是不好的，中國不需要那樣，那么，就應(yīng)該停止在那個(gè)方向滑行，就應(yīng)該為不公正的、讓人民失去權(quán)利的社會(huì)漏洞打上補(bǔ)丁。而這，就是改革！

同時(shí)，這也是檢驗(yàn)改革的“頂層思維”是否造福人民、是否符合現(xiàn)代政治理念和世界文明潮流的試金石。改革必須是面向社會(huì)主要矛盾的，必須是以社會(huì)公正和人民權(quán)利為導(dǎo)向的，任何跟這個(gè)導(dǎo)向不兼容的主張，都應(yīng)該一票否決，無論它在道路和主義上多么“正確”。

實(shí)際上，抽象地談道路和主義，只能是反對(duì)改革、為既得利益階層代言的潛臺(tái)詞。