編者按：

中國制造業(yè)正面臨著外需萎縮、產(chǎn)能過剩、去工業(yè)化、空心化等一系列問題的困擾，這可能是10年來最寒冷的季節(jié)，對(duì)過去中國制造的模式進(jìn)行反思，并尋找新的出路，正是時(shí)候。為此，本刊特刊發(fā)兩篇文章，就中國制造所面臨的外憂與內(nèi)擾做一個(gè)大致的梳理。

產(chǎn)能過剩、成本高企、外需持續(xù)下滑，中國制造正身處10年來最寒冷的季節(jié)。

7月和8月，原本是傳統(tǒng)的出口旺季，出口卻連續(xù)兩個(gè)月低增長，9月數(shù)據(jù)雖沖高，但估計(jì)與企業(yè)趕在“最長黃金周”前交貨“圣誕訂單”不無關(guān)系。

新一輪穩(wěn)定外貿(mào)政策出臺(tái)，9月12日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)8項(xiàng)政策措施，力圖促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。一周后，政策進(jìn)一步細(xì)化，9月18日，國務(wù)院辦公廳公布了《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，在做好出口退稅和金融服務(wù)、提高貿(mào)易便利化水平、改善貿(mào)易環(huán)境、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面，共提出了16條具體意見。

外部市場(chǎng)的萎縮，并非依靠單純的政策工具所能化解，拿什么保外需？中國制造的轉(zhuǎn)型之路怎么走？

旺季不旺

“老鼠拖木掀—大頭在后邊”，中國一般下半年的外貿(mào)比上半年分量更重，尤其7～9月是出口的高峰期。這主要與歐美市場(chǎng)的消費(fèi)習(xí)慣大有關(guān)系—圣誕節(jié)、感恩節(jié)和萬圣節(jié)這三大節(jié)日都集中在第四季度，第四季度的日用品消費(fèi)額通常占全年的70%。

今年，或許將迎來一個(gè)冰冷的圣誕節(jié)，外貿(mào)在某些程度上甚至比2008年那場(chǎng)金融危機(jī)時(shí)還糟糕。在7～9月出口的高峰期，今年卻有一些工廠開工率不足甚至無單可接，早早就讓工人歇著。

“沒訂單會(huì)煩惱，有訂單也煩惱?！鄙钲谑腥A坤實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理谷武最近頻繁往返于深圳與潮汕地區(qū)，為落實(shí)歐美客戶圣誕節(jié)的訂單生產(chǎn)，從事高檔電子玩具出口業(yè)務(wù)的他正忙得焦頭爛額。早些年，在深圳找玩具工廠下單輕而易舉，而近一兩年來，在深圳幾乎已找不到玩具加工廠了。

“金融危機(jī)以來，訂單碎片化，由大單變小單，加上深圳成本高企，玩具廠基本搬走了。留下一些小廠，平時(shí)不大愿意養(yǎng)人，只在旺季臨時(shí)找些工人。擔(dān)心這些廠交不了貨，現(xiàn)在不得不跑遠(yuǎn)點(diǎn)?！惫任涓嬖V記者，由于原材料價(jià)格有所下降，今年海外采購商將價(jià)格壓低10%左右，但人工成本還是上漲的，利潤進(jìn)一步被壓縮。

中國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，也可以管窺到今年西方消費(fèi)不容樂觀。7月份，中國出口比去年同期僅僅增長了1%。1～7月7.1%的進(jìn)出口額增速距離全年10%的增長目標(biāo)尚有差距。而8月情況也沒有好轉(zhuǎn)，中國進(jìn)出口總值同比僅僅增長了0.2%，其中出口同比增長了2.7%，進(jìn)口下降了2.6%。9月中國出口規(guī)模意外沖高，出口1863.5億美元，較去年同期（同比）增長9.9%，單月出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高。

不過，有企業(yè)認(rèn)為，這在一定程度上與趕在“最長黃金周”之前交貨有關(guān)，隨著國際貿(mào)易摩擦增多以及人民幣升值壓力加大，中國外貿(mào)依然會(huì)遇到比較大的困難。

當(dāng)前，歐美市場(chǎng)需求依舊疲軟，而歐美日也都在積極擴(kuò)大出口，重振制造業(yè)，越南、印度等亞洲國家也在蠶食著中國制造的訂單，全球貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。

競(jìng)爭(zhēng)力減弱？

上世紀(jì)80年代中末期，在東莞一個(gè)工人月薪只有100多元，而且招工容易，出口一雙4美元的女鞋可賺2美元左右，利潤率約100%，而今天一雙鞋出口價(jià)是二三十美元，但工人月薪已提升到兩三千元，企業(yè)連1%的利潤率都難獲得。

一邊是國際市場(chǎng)疲軟，一邊是中國制造成本不斷攀升，雙面夾攻，近年來全球供應(yīng)鏈在不斷調(diào)整中。繼2009年耐克關(guān)閉在中國唯一一家鞋類生產(chǎn)工廠—太倉工廠后，另一體育用品巨頭阿迪達(dá)斯今年也準(zhǔn)備關(guān)閉在華唯一自有工廠。此外，阿迪達(dá)斯還在華終止了與敏恒實(shí)業(yè)有限公司等多家供應(yīng)商的合作合同。

“我們的客戶在不斷地要求我們到東南亞設(shè)廠，就像當(dāng)年強(qiáng)烈要求我們到中國大陸設(shè)廠一樣?！睆V州創(chuàng)信鞋業(yè)董事長吳振昌坦言，生產(chǎn)成本不斷上漲已影響到其企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。他在1990年將臺(tái)灣的工廠全部遷移到廣州，因有耐克、ELLE等知名品牌客戶力撐，一度發(fā)展到近2萬名員工、年出口額超1億美元的規(guī)模。但由于種種原因，工人人數(shù)一減再減，目前維持在5000人左右。“我們不缺資金，訂單也還是有，問題是有些訂單不賺錢，何苦去接呢？”

經(jīng)常跑到東南亞考察的他，發(fā)現(xiàn)珠三角與東南亞國家的勞動(dòng)力成本差距越拉越大。前幾年相差50～100美元，現(xiàn)在擴(kuò)大到200美元以上，假如一個(gè)1萬人的工廠，一個(gè)月僅勞動(dòng)力成本就多支出200萬美元。目前，在越南雇一個(gè)工人，月薪大約是180美元，印度尼西亞大約是200～220美元，而廣州則需要450美元左右。

“現(xiàn)在，廣州部分運(yùn)營成本甚至比臺(tái)灣貴，例如臺(tái)灣工業(yè)用電折合人民幣約0.7元/度，而廣州工業(yè)用電的價(jià)格比這要高。此外，日益增多的稅費(fèi)也壓得企業(yè)喘不過氣來，例如從2010年底起開始征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，去年僅這兩項(xiàng)就交了近500萬元，而今年1～8月又差不多交了500萬，企業(yè)基本沒什么利潤了。”吳振昌說，“假如沒錢賺，企業(yè)肯定會(huì)搬走或改行，不少臺(tái)商都在觀望中，產(chǎn)業(yè)鏈一旦轉(zhuǎn)移，要再想轉(zhuǎn)回去很難。現(xiàn)在也回不去臺(tái)灣了?！?/p>

比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，是懸在勞動(dòng)密集型企業(yè)頭上的一把利劍。今年7月底，東莞勇榮橡膠廠正式結(jié)業(yè)解散，這是制鞋巨頭—香港港臺(tái)集團(tuán)在內(nèi)地的最后一家工廠。自金融危機(jī)至今，港臺(tái)集團(tuán)在東莞、深圳的6家工廠已陸續(xù)撤離完畢。近一兩年來，東莞中大型企業(yè)如安加鞋業(yè)、飛利達(dá)鞋業(yè)、聯(lián)運(yùn)鞋業(yè)等公司已關(guān)閉或搬遷，麥斯鞋業(yè)、惠豐鞋業(yè)、永盛鞋業(yè)等多家鞋企在大范圍縮小生產(chǎn)規(guī)模，而這些鞋廠曾經(jīng)擁有過幾千人甚至上萬人。

不僅是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，連電子產(chǎn)業(yè)的日子也不好過。深圳福來寶總經(jīng)理蔡潔榮說：“今年勞動(dòng)力成本依然在上漲，大約漲了15%。而現(xiàn)在外需不景氣，訂單減少，電子產(chǎn)品利潤空間越來越有限，有新產(chǎn)品的企業(yè)還過得去，今年靠老產(chǎn)品的企業(yè)都很慘?！?/p>

有媒體報(bào)道稱，商務(wù)部高層在會(huì)議上提到，從1～7月的數(shù)據(jù)來看，20個(gè)發(fā)達(dá)國家中，有16個(gè)國家市場(chǎng)上，中國商品的市場(chǎng)占有率出現(xiàn)微幅下降。就在2009年金融危機(jī)全面爆發(fā)期間，中國出口額雖然出現(xiàn)大幅下滑，但國際市場(chǎng)的份額卻沒有下降。

商務(wù)部研究院院長霍建國說，要警惕中國制造業(yè)因?yàn)槌杀緣毫Ω?jìng)爭(zhēng)力逐漸削弱的現(xiàn)狀。他說，當(dāng)前中國出口企業(yè)負(fù)擔(dān)重，包括原材料成本、稅負(fù)以及投資信貸環(huán)境等多重因素，成本壓力導(dǎo)致的出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力減弱這一問題嚴(yán)重于外部需求疲弱的現(xiàn)狀。

政府再出手

全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷等諸多不利因素疊加影響，給外貿(mào)帶來更大的挑戰(zhàn)。中國政府終于出臺(tái)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施，9月18日公布《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》。

隨后，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于取消和免收進(jìn)出口環(huán)節(jié)有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》，明確自2012年10月1日起，取消海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)；自2012年10月1日起至2012年12月31日，對(duì)所有出入境貨物、運(yùn)輸工具、集裝箱及其他法定檢驗(yàn)檢疫物免收出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。這可減輕外貿(mào)企業(yè)負(fù)擔(dān)約35億元。

對(duì)此，不少外貿(mào)企業(yè)卻不感到新鮮和興奮，他們普遍認(rèn)為，自金融危機(jī)以來，這些措施多次提及，但真正惠及企業(yè)的并不多，像貿(mào)易融資和出口信保等政策已提出多年，但對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)落實(shí)具有難度。

吳振昌說，政府出發(fā)點(diǎn)是好的，但往往沒有對(duì)癥下藥，進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)在企業(yè)開支中所占比例微乎其微，而像他這樣的代工企業(yè)要享受到金融服務(wù)還是有很大難度的，至于出口退稅進(jìn)度，廣州這幾年來已提速，現(xiàn)在再提出對(duì)企業(yè)來說意義不大。

“其實(shí)，中國制造在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力減弱，與企業(yè)負(fù)擔(dān)重有最直接的關(guān)系。政府可考慮在稅費(fèi)上進(jìn)行調(diào)整，例如在出口退稅上，國際上大多國家和地區(qū)都是采取‘全征全退’，此外，員工社保費(fèi)、城市維護(hù)建設(shè)稅以及教育費(fèi)附加等，不分行業(yè)統(tǒng)一征收，這困擾著勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)?！?吳振昌稱。

中國國際貿(mào)易學(xué)會(huì)常務(wù)理事、清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心研究員周世儉認(rèn)為，這次外貿(mào)政策的力度明顯不夠，對(duì)企業(yè)所關(guān)注的出口退稅上調(diào)以及穩(wěn)定匯率這兩方面基本沒涉及，全年外貿(mào)增速“保十”有難度。

周世儉還認(rèn)為，目前匯率調(diào)整也有難度。原本今年上半年人民幣兌美元已經(jīng)貶值1個(gè)百分點(diǎn)，但由于美國推出QE3（第三次量化寬松政策），人民幣再次面臨升值的壓力。10月12日，人民幣最終以6.2672元兌1美元收盤，近19年來首次收盤突破6.27。與2005年啟動(dòng)匯改時(shí)的8.27相比，等同于企業(yè)每拿到1美元，就少換了2元人民幣。

蔡潔榮說：“目前企業(yè)的癥狀是2008年金融危機(jī)產(chǎn)生的后遺癥，上一輪經(jīng)濟(jì)刺激政策，盡管暫時(shí)緩解了企業(yè)的痛苦，但造成通貨膨脹以及人工大幅上漲，在一定程度上反而削弱了中國制造的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)政策期望值不高，政府只要不給企業(yè)壓力即可?！?/p>

自我救治

“人口紅利”逐漸喪失，這不斷倒逼著中國制造企業(yè)換一種活法，或轉(zhuǎn)移，或轉(zhuǎn)型升級(jí)。

陸續(xù)有一些企業(yè)不再扮演為他人作嫁衣裳的角色。從事制鞋產(chǎn)業(yè)20多年的東莞華宏鞋業(yè)有限公司董事長郭小平，因珠三角的制造優(yōu)勢(shì)加速喪失，近年開始朝對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上游的設(shè)計(jì)研發(fā)延伸，并在西班牙注冊(cè)自主品牌GOLDEN PARTY，完成從OEM（貼牌生產(chǎn)）到ODM（自主設(shè)計(jì)）再到OBM（自主品牌）的轉(zhuǎn)型。

兩年前，郭小平開始涉足內(nèi)銷，現(xiàn)打入了30家中高端百貨商場(chǎng)。近期，他為融資而奔波。盡管手中持有海外客戶開出的信用證，但銀行業(yè)不愿意貸款，除非有地產(chǎn)物業(yè)等抵押，貿(mào)易融資這條路走不通。“今年受歐債危機(jī)影響，意大利等訂單嚴(yán)重萎縮，即使有些訂單，接了也是虧損。而內(nèi)銷的前期投入很大，已投入3000多萬元，這還差點(diǎn)拖垮工廠，營銷不確定因素太多，對(duì)資金要求也更高。但目前金融環(huán)境差，中小制造企業(yè)融資難的問題并沒有得到解決。”郭小平嘆氣。

為降低制造成本，郭小平一邊收縮在東莞的生產(chǎn)規(guī)模，一邊正在把部分生產(chǎn)線遷往貴州銅仁，在東莞工人月薪3500元，而在銅仁只要花1500元就可以，而且在銅仁勞務(wù)人員充足，原本只要招600多人，結(jié)果有6000多人來應(yīng)聘。

此外，郭小平還是打算在內(nèi)銷這條路上堅(jiān)持下去。鑒于資金壓力，他放緩了開實(shí)體店的速度，同時(shí)，加大了網(wǎng)銷的渠道，與天貓、京東商城等電商平臺(tái)建立了合作關(guān)系。

內(nèi)銷是近年來外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的路徑之一，但這并非容易。東莞琪勝鞋業(yè)有限公司董事長尹積琪拿著收購意大利“迪寶·阿治奧”品牌來拓展內(nèi)銷，整整花了8年，才把國內(nèi)月銷量從起初60雙鞋子發(fā)展到上萬雙，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

不過，更多代工企業(yè)因無法承受漫長的燒錢過程而對(duì)打造自主品牌止于行動(dòng)。

在調(diào)整過程中，也有部分外商選擇外遷，東南亞地區(qū)是熱門之地。目前，還出現(xiàn)一種小眾化的轉(zhuǎn)移模式——逆向轉(zhuǎn)移。香港一貿(mào)易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人告訴記者，少數(shù)在粵的港資企業(yè)回流，雖然香港制造的成本比內(nèi)地高，但香港制造的品牌效應(yīng)比內(nèi)地好些，可以賣出更高的價(jià)格。

不管是轉(zhuǎn)移，還是升級(jí)轉(zhuǎn)型，都已經(jīng)說明了這個(gè)國家制造業(yè)依賴低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)“出口包打天下”的時(shí)代，正在宣告遠(yuǎn)去。