美國(guó)戰(zhàn)略界的元老、卡特時(shí)期的國(guó)家安全顧問茲比格涅夫·布熱津斯基,最近出了一本新書《戰(zhàn)略遠(yuǎn)景——美國(guó)和全球權(quán)力的危機(jī)》,對(duì)美國(guó)目前的處境盡露憂懷,并因此殫思竭慮,為美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)未來的全球領(lǐng)導(dǎo)地位畫了一張新藍(lán)圖。這本書的部分內(nèi)容已在美國(guó)《外交事務(wù)》雜志今年 一、二月號(hào)上登載,標(biāo)題為《平衡東方,升級(jí)西方——?jiǎng)觼y年代的美國(guó)大戰(zhàn)略》,他的基本看法是,克林頓和布什消耗了美國(guó)國(guó)力,因此美國(guó)要采取一些補(bǔ)救措施,盡力做到“平衡東方,升級(jí)西方”,這是動(dòng)蕩時(shí)代的美國(guó)大戰(zhàn)略。這張方子管用嗎?筆者滿是懷疑。
自打二十年前在軍校讀書始,布熱津斯基的各種回憶錄和公開出版的策論,就已是筆者的案頭必備書,幾乎無一遺漏,凡有版者皆曾閱讀。無論是卸任不久所作的《實(shí)力與原則》、一九八六年的《競(jìng)賽方案——進(jìn)行美蘇競(jìng)爭(zhēng)的地緣戰(zhàn)略綱領(lǐng)》(以下簡(jiǎn)稱《競(jìng)賽方案》),還是《大失控:二十一世紀(jì)前葉的全球動(dòng)蕩》(以下簡(jiǎn)稱《大失控》)、《大棋局——美國(guó)的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》(以下簡(jiǎn)稱《大棋局》),都給筆者留下了深刻印象。對(duì)這位戰(zhàn)略家的立功立言,筆者一向都心仰慕之。布熱津斯基典型體現(xiàn)了由學(xué)者而為政治家的美式“旋轉(zhuǎn)門”從政模式。布氏著作一般都論題宏大、視野開闊、邏輯嚴(yán)謹(jǐn),極顯戰(zhàn)略理論之優(yōu)美。還記得十余年前閱讀《大棋局》時(shí),對(duì)該書地緣戰(zhàn)略視野之宏偉博大、理論之精致縝密,情不自禁傾倒敬佩。
然而,敬畏往往因?yàn)榫嚯x。對(duì)布熱津斯基其人其文了解越多,卻也清晰地感受到布氏在戰(zhàn)略理論上的“完美”,給美國(guó)決策者所帶來的有時(shí)卻是致命的“失誤”。最早意識(shí)到這個(gè)問題,是因?yàn)殚喿x聯(lián)邦德國(guó)前總理赫爾默特·施密特的《偉人與大國(guó)》,這本回憶錄在談到二十世紀(jì)下半葉以來的美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與政治家時(shí),對(duì)一九七八至一九八二年在位的卡特總統(tǒng)及其顧問布熱津斯基,令人意外的評(píng)價(jià)甚低。比如,對(duì)蘇聯(lián)入侵阿富汗后,布熱津斯基手持沖鋒槍站在阿富汗邊界拍照的行為,施密特就大不以為然,認(rèn)為美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的威嚇,所起到的只能是反作用,沒有什么實(shí)質(zhì)意義。
不過,對(duì)美國(guó)當(dāng)政者、學(xué)術(shù)界及海外信徒來說,布熱津斯基卻是手持神燈的天人,其戰(zhàn)略理論融麥金德的陸權(quán)中心說、斯皮克曼的邊緣地帶論、喬治·凱南的遏制主義于一爐,而又推陳出新,為美國(guó)與蘇聯(lián)爭(zhēng)霸及成為唯一超級(jí)大國(guó)后強(qiáng)化全球領(lǐng)導(dǎo)地位,進(jìn)行了一系列獨(dú)具匠心的設(shè)計(jì),足以指點(diǎn)迷津、引領(lǐng)未來。有人說布熱津斯基將現(xiàn)實(shí)主義和地緣政治理論升華到了一個(gè)超越既往的新境界,乃是戰(zhàn)略思想界的“莫扎特”,高深的戰(zhàn)略問題經(jīng)他十指彈奏,立馬蹦跳出令人目眩的觀念音符,諸多精思妙想集視野之廣闊、洞見之深刻、論述之厚重于一身,仿佛回旋不絕的華彩樂章,久之還能清晰聞見其悅耳脆響。
布熱津斯基的地緣戰(zhàn)略理論無疑十分“抓人”。在《競(jìng)賽方案》一書中,作為已經(jīng)卸任的政治家,他仍苦心孤詣為美國(guó)當(dāng)政者出謀劃策,指出美蘇競(jìng)爭(zhēng)“仍然是海洋大國(guó)和占支配地位的內(nèi)陸強(qiáng)國(guó)之間的沖突”,“美國(guó)是英國(guó)(以及早些時(shí)期的西班牙或荷蘭)的繼承者,而蘇聯(lián)則是納粹德國(guó)(以及更早一些時(shí)候的德意志帝國(guó)或拿破侖一世的法國(guó))的繼承者”。海洋國(guó)家不僅要謀求控制海洋,還要利用海上航道投送力量,在大洋彼岸建立具有政治和經(jīng)濟(jì)影響的海外飛地;而內(nèi)陸大國(guó)則謀求對(duì)大陸的統(tǒng)治,并以陸地為依托想方設(shè)法阻止來自大洋的入侵者借海上航道由海入陸,這兩種地緣政治力量間的沖突往往曠日持久。
美國(guó)是海洋國(guó)家,布熱津斯基的地緣政治理論當(dāng)然要為美國(guó)“借海上陸”服務(wù)。在布氏寫作《競(jìng)賽方案》的時(shí)候,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)里根宣稱蘇聯(lián)是“邪惡帝國(guó)”,并以“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃拉開了美蘇軍備競(jìng)賽的新篇章。雖為民主黨人,布熱津斯基卻贊同共和黨總統(tǒng)的對(duì)蘇戰(zhàn)略,他要告誡或指點(diǎn)共和黨當(dāng)政者的是,美蘇爭(zhēng)奪雖然是全球范圍的,但其中心和重點(diǎn)卻在歐亞大陸——這是世界的中心大陸,世界大部分的土地、人口和財(cái)富都在這一地區(qū)。這不啻是英國(guó)地緣政治學(xué)家麥金德歐亞“支軸地區(qū)”論的翻版,他的著名地緣政治格言是這樣三句話:誰統(tǒng)治了東歐,誰就可以控制中心地帶;誰統(tǒng)治了中心地帶誰就能控制世界島;誰統(tǒng)治了世界島誰就能控制世界。在布熱津斯基看來,控制歐亞大陸就等于美國(guó)實(shí)現(xiàn)全球霸權(quán),反過來,要防止的,則是任何大陸強(qiáng)國(guó)控制歐亞大陸,而其要害,又是防止大陸強(qiáng)國(guó)控制歐亞大陸邊緣地區(qū)。圍繞歐亞大陸邊緣區(qū)的爭(zhēng)奪,因此是美蘇爭(zhēng)奪的主要空間,它又表現(xiàn)為三條中心戰(zhàn)略戰(zhàn)線,即遠(yuǎn)西戰(zhàn)線、遠(yuǎn)東戰(zhàn)線和西南戰(zhàn)線,這是三條美蘇都想控制,都會(huì)決定競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵地域。遠(yuǎn)西即歐洲戰(zhàn)線,包括歐亞大陸上最有活力和工業(yè)最先進(jìn)的地區(qū),它還控制著通往大西洋的主要出???;遠(yuǎn)東戰(zhàn)線的重要地緣政治意義在于它控制著通往太平洋的主要出???;西南戰(zhàn)線連接印度洋,如果蘇聯(lián)在這條戰(zhàn)線上取得突破,在其他兩條戰(zhàn)線上同美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)就會(huì)擁有巨大的力量。在這三條戰(zhàn)線上,又分別存在著一些“要害國(guó)家”,即戰(zhàn)略據(jù)點(diǎn),在遠(yuǎn)西戰(zhàn)線有波蘭和德國(guó),在遠(yuǎn)東戰(zhàn)線有韓國(guó)和菲律賓,在西南戰(zhàn)線是伊朗或者阿富汗和巴基斯坦,對(duì)這些“要害國(guó)家”的控制,決定了在三條戰(zhàn)線的爭(zhēng)奪成敗。
布熱津斯基提出的上述地緣戰(zhàn)略,簡(jiǎn)單地說就是要把蘇聯(lián)或任何可能挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)的大陸國(guó)家,封死在出???,而美國(guó)則必須在歐亞大陸邊緣地帶找到可靠的立足點(diǎn),或按布氏的話說,是“橋頭堡”。戰(zhàn)略是這樣設(shè)計(jì)的,還需要一定的策略來扶持。布熱津斯基想到了幾個(gè)殺人不見血的“陰招”。比如他主張,“要繼續(xù)向阿富汗抵抗運(yùn)動(dòng)提供資金、武器和軍火,并且必須更新阿富汗圣戰(zhàn)者的武器裝備”(《競(jìng)賽方案》,205頁(yè)),這不過是在他輔佐卡特期間,美國(guó)引誘蘇聯(lián)出兵阿富汗政策的延伸。當(dāng)年他作為國(guó)家安全事務(wù)助理,曾向卡特進(jìn)言要秘密幫助武裝阿富汗反政府、反蘇聯(lián)的民兵組織,以激怒蘇聯(lián)對(duì)阿富汗用兵,后來蘇聯(lián)果然中計(jì)陷入阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭——也即布熱津斯基所說的,“讓蘇聯(lián)也趟入一場(chǎng)越戰(zhàn)”。這種戰(zhàn)略欺騙或說“陰謀”,不可謂不毒辣。及至一九九八年法國(guó)《新觀察家》(Le Nouvel Observateur)雜志采訪布熱津斯基,說阿富汗的恐怖勢(shì)力完全是由美國(guó)一手扶持壯大時(shí),布氏回答說,相比當(dāng)年通過扶持圣戰(zhàn)者使蘇聯(lián)最后分崩離析,圣戰(zhàn)者后來演變成恐怖組織不過是個(gè)小問題。他還分析說,“蘇聯(lián)多民族的特點(diǎn)使其必然存在著裂口和漏洞”,這是美國(guó)可以利用的一個(gè)機(jī)會(huì),美國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)蘇聯(lián)中亞地區(qū)的無線電廣播,以加深蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)五千多萬穆斯林對(duì)蘇聯(lián)入侵阿富汗的敵意情緒,他美其名曰“在蘇聯(lián)集團(tuán)內(nèi)部培養(yǎng)多樣性”——實(shí)際上是使蘇聯(lián)內(nèi)部崩潰。另外,布熱津斯基還敏銳地觀察到,“由于盒式錄像帶、微型打印機(jī)和文字處理機(jī)這類新的通信技術(shù)的出現(xiàn),發(fā)動(dòng)更大規(guī)模的知識(shí)和文化攻勢(shì)的機(jī)會(huì)擴(kuò)大了”(《競(jìng)賽方案》,213頁(yè)),他因此主張對(duì)蘇聯(lián)展開意識(shí)形態(tài)戰(zhàn),使東歐國(guó)家對(duì)蘇聯(lián)離心離德。上述招數(shù),可以概括為培植代理人、打輿論戰(zhàn)、制造內(nèi)部危機(jī),而其流風(fēng)余韻則見于本世紀(jì)以來發(fā)生在蘇聯(lián)地區(qū)以及西亞北非的諸多“顏色革命”。
一九九一年,曾經(jīng)看起來龐大無比的蘇聯(lián),轉(zhuǎn)瞬間土崩瓦解,這無疑會(huì)讓布熱津斯基歡呼雀躍。但布氏并不覺得這真是“歷史的終結(jié)”,相反,在一九九三年出版的《大失控》一書中,他卻滿懷憂慮,指出冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)和全球都處在混亂狀態(tài),世界總體來說并不比以前美好,無論在內(nèi)在外,美國(guó)所遇到的挑戰(zhàn)也并不比以前為少。這的確是布熱津斯基相比凡夫俗子的過人之處,體現(xiàn)了作為戰(zhàn)略家的敏銳直覺。進(jìn)入新世紀(jì)以來,布熱津斯基頻頻指出,當(dāng)今世界已出現(xiàn)與冷戰(zhàn)時(shí)期明顯不同的三種發(fā)展趨勢(shì):第一是全球政治覺醒,全人類第一次都在政治上積極起來,這是非常巨大的變化;第二,全球力量的中心從大西洋兩岸轉(zhuǎn)移到了遠(yuǎn)東,這并不意味著大西洋兩岸的國(guó)家將會(huì)崩潰,而是說它們將失去五百年以來的統(tǒng)治權(quán);第三是出現(xiàn)了全球共同的問題,人類必須共同應(yīng)對(duì),以防所有人受難。
在一個(gè)權(quán)力越來越分散的世界上,如何未雨綢繆,鞏固美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位?一九九七年出版的《大棋局》一書,豐富發(fā)展了《競(jìng)賽方案》一書的思路,該書的主題仍然是美國(guó)如何控制歐亞大陸,認(rèn)為塑造在歐亞大陸的優(yōu)勢(shì),是創(chuàng)建一個(gè)由美國(guó)控制下的有序世界的必由之路。在布熱津斯基看來,蘇聯(lián)解體和社會(huì)主義陣營(yíng)的瓦解,并不意味著美國(guó)“千年帝國(guó)”的修成,相反,歐亞大陸上還有不少“心懷各異”的國(guó)家,這些國(guó)家“有能力、有民族意志在其國(guó)境之外運(yùn)用力量或影響去改變現(xiàn)在地緣政治狀況以至影響美國(guó)的利益”。布氏把這些國(guó)家稱作“地緣戰(zhàn)略棋手”,它們包括法國(guó)、德國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和印度,“它們?cè)诘鼐壵畏矫嬗卸嘧兊臐摿?或傾向”,而且“有些國(guó)家確實(shí)在謀求地區(qū)主導(dǎo)地位或全球地位”,美國(guó)要特別注意這些有較強(qiáng)戰(zhàn)略能力的國(guó)家,防止它們?cè)跉W亞大陸的戰(zhàn)略目標(biāo)與美國(guó)發(fā)生沖突。如何將歐亞大陸的五個(gè)“地緣戰(zhàn)略棋手”納入美國(guó)可以操縱的軌道,使它們成為美國(guó)的合作伙伴——至少不對(duì)美國(guó)形成威脅?布氏在《競(jìng)賽方案》一書的“要害國(guó)家”概念基礎(chǔ)上,結(jié)合蘇聯(lián)解體、歐亞大陸中間地帶新增了不少國(guó)家的現(xiàn)實(shí),發(fā)明了“地緣政治支軸國(guó)家”概念,這些國(guó)家的“重要性不是來自它們的力量和動(dòng)機(jī),而是來自它們所處的敏感地理位置以及它們潛在的脆弱狀態(tài)對(duì)地緣戰(zhàn)略棋手行為造成的影響”,“由于這種位置,它們有時(shí)在決定某個(gè)重要棋手是否能進(jìn)入重要地區(qū),或在阻止它得到某種資源方面能起特殊的作用”,烏克蘭、阿塞拜疆、韓國(guó)、土耳其和伊朗這五個(gè)國(guó)家,就在歐亞大陸上能夠扮演這樣的角色,與這五個(gè)國(guó)家結(jié)成盟友關(guān)系或?qū)崿F(xiàn)對(duì)它們的控制,就能控制歐亞大陸的主要能源運(yùn)輸線和對(duì)五個(gè)“地緣戰(zhàn)略棋手”的行為形成制約?;诖耍罢J(rèn)明冷戰(zhàn)后歐亞大陸關(guān)鍵的地緣政治支軸國(guó)家并為它們提供保護(hù),也是美國(guó)全球地緣戰(zhàn)略的一個(gè)重要方面”。
通過控制“地緣政治支軸國(guó)家”來抑制“地緣戰(zhàn)略棋手”挑戰(zhàn)美國(guó)的沖動(dòng),要達(dá)成的是一種什么樣的局面,布熱津斯基這樣說:“用古老帝國(guó)統(tǒng)治下更蠻橫的時(shí)代流行的話來說,帝國(guó)地緣戰(zhàn)略的三大任務(wù)是:防止附庸國(guó)家相互勾結(jié)并保持它們?cè)诎踩矫鎸?duì)帝國(guó)的依賴性;保持稱臣的國(guó)家的順從并維持向它們提供的保護(hù);防止野蠻民族聯(lián)合起來?!睋Q句話說,美國(guó)在歐亞大陸的地緣戰(zhàn)略運(yùn)用,要實(shí)現(xiàn)的是歐亞大陸地緣政治力量的離散化,美國(guó)一定要避免出現(xiàn)的局面,是歐亞大陸上的大國(guó)力量彼此串聯(lián)起來,一旦形成這種狀態(tài),美國(guó)的力量和影響就可能被阻擋在歐亞大陸之外。布熱津斯基對(duì)美國(guó)將成為贏家,是很有信心的,但“條件是:棋盤的中間地帶能逐步并入擴(kuò)大中的由美國(guó)主導(dǎo)的西方勢(shì)力范圍;南部地區(qū)不被某一個(gè)國(guó)家所單獨(dú)主宰;東部國(guó)家不聯(lián)合起來將美國(guó)逐出近海的基地”。
布熱津斯基的地緣戰(zhàn)略思想在美國(guó)影響廣泛,克林頓時(shí)期的國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特、小布什時(shí)期的國(guó)防部副部長(zhǎng)保羅·沃爾福威茨(綽號(hào)“火神)以及小布什和奧巴馬兩屆政府的國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨,甚至現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬等,不是他的門徒就是他的舊部,或是他的擁躉。奧巴馬四年前競(jìng)選總統(tǒng)期間,他曾是其首席外交政策顧問。以沃爾福威茨為代表的新保守主義,在很大程度上就是布熱津斯基理論的產(chǎn)物。在《大棋局》一書出版后,時(shí)任霍普金斯大學(xué)國(guó)際問題研究院院長(zhǎng)的沃爾福威茨評(píng)價(jià)說:“布熱津斯基是公認(rèn)的最透徹的國(guó)際問題分析家和戰(zhàn)略藝術(shù)一流的實(shí)踐家之一。在書中,他把對(duì)冷戰(zhàn)后世界形勢(shì)與美國(guó)在這種形勢(shì)下的作用的發(fā)人深省的分析結(jié)合在一起。這是一本必讀書,而且是一本好的必讀書?!?/p>
然而,布熱津斯基的良苦用心,從實(shí)際效果上看卻是給美國(guó)幫了倒忙。冷戰(zhàn)結(jié)束以來,美國(guó)的確深入了歐亞大陸,但小布什主政時(shí)期在沃爾福威茨等人策劃下發(fā)動(dòng)的阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),非但沒有起到民主改造中東、中亞,進(jìn)而使美國(guó)全面控制歐亞大陸中間地帶的效果,相反使美國(guó)國(guó)力嚴(yán)重?fù)p耗,最終于二○○七年底誘發(fā)金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。及至最近幾年,“美國(guó)衰落論”在全球各處成為熱門話題,奧巴馬取代小布什成為美國(guó)最高當(dāng)政者后,則重新拾起了斯派克曼的邊緣地帶論,堅(jiān)決從伊拉克、阿富汗撤軍,全球?qū)用媸湛s、局部地區(qū)壓緊,把伸向歐亞大陸的觸角,又一點(diǎn)點(diǎn)收了回來。這種場(chǎng)景,與十余年前世界各處都在議論美國(guó)將成為“新羅馬帝國(guó)”的樂觀情緒,恍若隔世。
布熱津斯基的戰(zhàn)略思考從邏輯上說是完美無缺的,為什么在實(shí)踐上卻效果不佳?可能布氏根本沒有認(rèn)真想過,控制歐亞大陸需要耗費(fèi)極其巨大的人力物力,盡管美國(guó)是全球最大的經(jīng)濟(jì)體,也仍然力有所不及。戰(zhàn)略規(guī)劃是目標(biāo)、步驟、手段間的平衡,而能夠采用什么樣的手段和步驟、目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),又是由國(guó)家可以調(diào)動(dòng)的資源和實(shí)力所決定的。全面控制歐亞大陸,歷史上沒有一個(gè)國(guó)家能夠做到,同樣也超越了美國(guó)的國(guó)家能力,為美國(guó)經(jīng)濟(jì)、軍事力量所不可承受之重。布熱津斯基似乎沒有看到美國(guó)國(guó)力的限度,他以為美國(guó)無所不能,但實(shí)際上,美國(guó)不可能撬動(dòng)全世界,正如施密特所評(píng)價(jià):“卡特和布熱津斯基,都以同樣的方式過高地估計(jì)了世界的可塑性僅僅取決于白宮的決策。”(《偉人與大國(guó)》,195頁(yè))
說布熱津斯基對(duì)美國(guó)實(shí)力的限度完全沒有意識(shí),可能又有些冤枉,事實(shí)上,他也承認(rèn):“一項(xiàng)全面、完整的歐亞地緣戰(zhàn)略的基礎(chǔ)又必須是認(rèn)識(shí)到美國(guó)有效實(shí)力的局限性,以及隨著時(shí)間失衡美國(guó)實(shí)力不可避免的減弱……歐亞大陸的遼闊和多樣性,以及這一大陸中某些國(guó)家的潛在實(shí)力,限制了美國(guó)影響力的深度及其對(duì)形勢(shì)發(fā)展控制的程度。這一條件有助于對(duì)地緣戰(zhàn)略進(jìn)行深入的考慮,并有助于有目的的在歐亞這個(gè)大棋盤上有選擇地部署美國(guó)的資源。”(《大棋局》,259頁(yè))布氏似乎感受到了限度,他想通過巧妙的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)來規(guī)避美國(guó)實(shí)力的相對(duì)不足,但問題是,只要選擇了控制歐亞大陸這個(gè)目標(biāo),美國(guó)必然要以物質(zhì)力量深入歐洲大陸中間地帶,縱使手段有多巧妙,這樣的地緣戰(zhàn)略都會(huì)耗盡任何一個(gè)大國(guó)的寶貴資源。然而,控制歐亞大陸,無論對(duì)于布熱津斯基這樣的政治家還是美國(guó)這樣的國(guó)家來說,又太有誘惑力了,明知這是陷阱,還是禁不住要去放手一搏。
布熱津斯基自稱是一個(gè)現(xiàn)實(shí)主義者,但卻無意中給美國(guó)畫了一張無法吃下的大餅,害苦了美國(guó)。這可能與布氏身上無法褪除的理想主義沖動(dòng)有關(guān),與基辛格式的現(xiàn)實(shí)主義戰(zhàn)略追求不同,美國(guó)前總統(tǒng)卡特是講“人權(quán)”外交的,作為卡特的國(guó)家安全事務(wù)助理,布熱津斯基同樣熱衷于對(duì)外民主輸出。對(duì)布氏的局限,施密特深有體會(huì),他認(rèn)為美國(guó)式的道德理想主義,一旦在對(duì)外政策中起主導(dǎo)作用,就會(huì)體現(xiàn)為美國(guó)特有的“除了因道德優(yōu)勢(shì)而高傲之外,還要加上實(shí)力的優(yōu)越感引起的高傲”。這種華而不實(shí)的使命感,除了在國(guó)際關(guān)系中制造沖突外,有時(shí)還會(huì)以犧牲盟友的利益為代價(jià)。而更致命的是,最終也會(huì)搭上美國(guó)自己。施密特如此說:“像杜勒斯和后來的布熱津斯基或珀?duì)柡蜏夭衲菢拥恼渭?,尤其是卡特和里根本人,要他們控制一下自己的使命感般的沖動(dòng)感情卻很費(fèi)勁。由于西歐根本不考慮參加以實(shí)力推行的這種世界使命,可以預(yù)見,今后也還會(huì)不斷出現(xiàn)沖突,美國(guó)也會(huì)一再對(duì)所謂兩腿發(fā)軟的歐洲人表示蔑視?!保ā秱ト伺c大國(guó)》,293頁(yè))
布熱津斯基在戰(zhàn)略設(shè)計(jì)上的貪大求全,可能還與另外一個(gè)因素有關(guān),那就是他的波蘭血統(tǒng)。歷史上,波蘭曾幾度被德國(guó)和俄羅斯所瓜分,故他對(duì)歐洲大國(guó)俄羅斯和德國(guó)一向不太感冒,一心要借美國(guó)之手壓之而后快。歐亞大棋局的戰(zhàn)略設(shè)計(jì),因此頗有壓制俄德之意。
在《大棋局》中,布熱津斯基提醒美國(guó)要注意未來政治聯(lián)盟中可能出現(xiàn)三個(gè)意外情況,其中最大的潛在危險(xiǎn)是中國(guó)與俄羅斯或許還有伊朗結(jié)成聯(lián)盟,為避免這種情況,需要美國(guó)同時(shí)在歐亞大陸的西部、東部和南部展示地緣戰(zhàn)略技巧。歐亞大陸的西部、東部和南部,恰恰是布熱津斯基《競(jìng)賽方案》一書中,美蘇競(jìng)爭(zhēng)的三條戰(zhàn)線。如何在這三條戰(zhàn)線“展示地緣戰(zhàn)略技巧”呢?布氏在《戰(zhàn)略憧憬——美國(guó)和全球?qū)嵙Φ奈C(jī)》一書中提出了新的答案:“擴(kuò)大西方、平衡東方?!彼^“平衡東方”,是今天全球力量重心已發(fā)生由西方向東方的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移,以中國(guó)為主的東亞西太平洋地區(qū),正成為世界主要的經(jīng)濟(jì)甚至政治中心,將這一地區(qū)“擁抱”在懷,使之在變動(dòng)中仍能保持國(guó)際政治的有序,已成為美國(guó)的當(dāng)務(wù)之急。怎么做呢?布氏說要“擴(kuò)大西方”,即把俄羅斯、土耳其都吸收進(jìn)“西方”的框架,建立起穩(wěn)定的民主聯(lián)合體,這點(diǎn)很像日本政治家麻生太郎所說的“自由與繁榮之弧”。這種設(shè)計(jì)是對(duì)《競(jìng)賽方案》和《大棋局》的地緣戰(zhàn)略思路的發(fā)展,其實(shí)已經(jīng)有點(diǎn)委曲求全,是他已經(jīng)意識(shí)到在《大棋局》中的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)已經(jīng)失敗,那個(gè)原版的西方?jīng)]有可能幫助美國(guó)成就大業(yè),所以無可奈何放棄成見要把俄羅斯也納入“西方”的框架。但這同樣沒有可操作性。俄羅斯與土耳其都是有大國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)度,不是迫不得已,是不會(huì)做其他大國(guó)的跟屁蟲的。布熱津斯基恐怕又一次高估了美國(guó)的實(shí)力,與以往主要是高估了美國(guó)的硬實(shí)力不同,這回主要是高估了美國(guó)的軟實(shí)力即國(guó)際影響力,美國(guó)沒有那么大的魅力能把俄羅斯和土耳其都吸引進(jìn)自己的戰(zhàn)略框架里來,雖然土耳其最近半個(gè)多世紀(jì)以來一直是美國(guó)的盟友。
(Zbigniew Brzezinski,Strategic Vision:America and the Crisis of Global Power,Basic Books,2012)