2011年4月，古巴共產(chǎn)黨第六次代表大會通過《經(jīng)濟(jì)社會政策方針》，制定了系列強(qiáng)有力的改革措施和步驟，包括裁減大量國有部門崗位、削減補(bǔ)貼、鼓勵更多私營經(jīng)濟(jì)、削減國家開支等300項(xiàng)建議，標(biāo)志著古巴社會改革進(jìn)入新的階段。這顆“加勒比明珠”要走一條怎樣的發(fā)展道路?改革會給古巴帶來怎樣的前途?猜測和期望混雜的目光紛紛投向了這個(gè)美洲惟一的社會主義國家。德國《明星》周刊記錄了幾個(gè)普通古巴人的生活，或許我們可以從中得到答案。

耶瑪拉·巴雷斯特：下崗的迷茫

古巴全國人口是1124萬，其中勞動人口680萬，510萬人在國有部門就職。這次改革中的項(xiàng)重要措施就是削減150萬國有崗位，以減輕國家負(fù)擔(dān)。

現(xiàn)年25歲、帶著一對大耳環(huán)的女孩耶瑪拉·巴雷斯特本是格雷戈里奧·巴爾德斯·克魯茲醫(yī)院的會計(jì)。前些天她和整個(gè)部門的同事們參加了一個(gè)會議，領(lǐng)導(dǎo)表示，因?yàn)閲译y以承受巨大的開支，她們部門只能留下四個(gè)人。而剛來兩年的耶瑪拉，便是被裁減的人之一。

參加完會議之后，國家只繼續(xù)支付耶瑪拉一周的薪水。對于之后應(yīng)該做什么養(yǎng)活自己，從小便已經(jīng)習(xí)慣國家供給的耶瑪拉還沒有想好。雖然為了解決裁員帶來的問題，古巴政府宣布對古巴國內(nèi)120種經(jīng)濟(jì)門類發(fā)放經(jīng)營許可證，包括制鞋匠、家用電器維修工、理發(fā)師、翻譯等職業(yè)，但這些崗位有些具有很強(qiáng)的專業(yè)性，有些難以找到雇主。“我們?yōu)槭裁匆淖?，對于未來，我充滿恐懼?！比狈ΡＵ系囊斃f。

米歇爾·維伽：努力賺錢去國外

開發(fā)旅游市場，吸引外國人前來古巴旅游是這次改革的一項(xiàng)重要舉措，米歇爾·維伽也從這項(xiàng)政策中獲益頗多。31歲的他從年邁的父母手中接過一輛白色老式標(biāo)致車，在古巴首都哈瓦那以開出租為生。他平時(shí)的主要“業(yè)務(wù)”便是拉外國游客去游覽海明威紀(jì)念館。之前，因?yàn)闀r(shí)刻處在別國的包圍和封鎖之中，隨意搭載外國人是古巴政府禁止的?！叭ツ辏冶痪齑读?2次，我的很多同伴都被判了三、四年徒刑?！泵仔獱枌Α睹餍恰分芸浾哒f，“不過現(xiàn)在再也不會發(fā)生這種事了?！痹趲ьI(lǐng)外國游客游覽之余，米歇爾常常向他們解釋古巴的風(fēng)土民情或推薦一些食宿之地，因此除了出租車費(fèi)用，他還能收到一些小費(fèi)。偶爾，米歇爾還會帶一些當(dāng)?shù)氐难┣咽塾栌慰?，以賺取外快。“我每個(gè)月大概能掙到600美元。”米歇爾透露，這在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)算是非常高的收入。

在米歇爾平時(shí)拉的客人中，來自美國佛羅里達(dá)州的人最多。他認(rèn)識的很多人也都去了與古巴一海之隔的那邊。米歇爾也想去美國?！拔椰F(xiàn)在還年輕，(去國外)還能用上自己的工作技能。在這里，可能需要10-15年的時(shí)間，生活才會有明顯改善?！泵仔獱栒f。

帕布羅·佩雷斯：新農(nóng)民的勤勞致富路

原本古巴的土地都是國家所有，農(nóng)民為國家耕種土地，農(nóng)作物收歸國家，人們按人頭從國家領(lǐng)取食物。這種僵化的平均主義制度導(dǎo)致古巴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下，所有人都不愿意多努力干活。有個(gè)村莊在4年之前分到了一部拖拉機(jī)，但幾年過去了，那臺機(jī)器還停在原來的地方，沒有一個(gè)人愿意去開拖拉機(jī)以提高耕種效率。

為提高經(jīng)濟(jì)效率，解決物資匱乏的問題，古巴政府出臺政策，允許私人承包國家土地，同時(shí)允許農(nóng)民把農(nóng)作物拿到市場上出售。教師、醫(yī)生和工程師等許多國家機(jī)構(gòu)工作人員紛紛承包國有耕地，做起了“新農(nóng)民”。公交車司機(jī)帕布羅·佩雷斯便是其中一員。兩年前，他承包了30公頃荒地，雇了兩個(gè)幫工，種植了大片香蕉樹。

為了盡快取得收益，帕布羅帶領(lǐng)幫工起早貪黑地工作，有時(shí)候太晚了，只能靠打著火把干活，以至于他得了一個(gè)外號“火把大叔”。功夫不負(fù)有心人，現(xiàn)在帕布羅的房子旁邊堆滿了成箱的香蕉。據(jù)估計(jì)，他今年大概能收獲900噸的香蕉。“去年我大概賺了100萬比索?！迸敛剂_說。身家頗豐的他已經(jīng)還清了銀行貸款，也不用費(fèi)心掩藏自己的財(cái)富。古巴共產(chǎn)黨報(bào)紙《Granma》已經(jīng)把他當(dāng)作模范企業(yè)家進(jìn)行報(bào)道，標(biāo)題是“成功的秘密：全心投入工作”。

雷納爾多·洛佩茲：個(gè)體戶的夢想

自從前領(lǐng)導(dǎo)人菲德爾·卡斯特羅領(lǐng)導(dǎo)的革命取得勝利之后，古巴便實(shí)行社會主義公有制。所有物資都統(tǒng)籌供應(yīng)，幾乎沒有市場買賣行為。為了激活經(jīng)濟(jì)，提高就業(yè)，古巴政府允許人們申請開設(shè)私營企業(yè)的許可證，并提供了許多便利和保證。對此，哈瓦那一家餐廳的老板雷納爾多·洛佩茲深有體會。

上世紀(jì)90年代，雷納爾多便開了一家餐廳，但因?yàn)槌３１桓鞣N各樣的檢查員勒索，他不得不關(guān)門大吉。現(xiàn)在，自從他申請下了開設(shè)餐廳的許可證之后，沒有了以各種名目前來“監(jiān)督”的檢查員，顧客也多了起來?！翱謶忠呀?jīng)跑到九霄云外，我感覺非常自由?！彼袊@道。不過，由于古巴無法敞開供應(yīng)各種物資，餐廳所需要的原料很多都需向政府按規(guī)定購買，既不方便又難以稱心如意?！叭绻軌蛞?guī)定自由交易各種東西就好了。”雷納爾多向《明星》周刊記者說。

除了餐廳之外，雷納爾多還有一輛老爺車。這是他用賣房子的錢買的。一直以來，雷納爾多都夢想著有輛自己的車，但在古巴市場上有錢也不一定能夠買得到，即使買到了，也很難申請駕照。改革之后，市場上可以交易汽車，買車的人多了起來，而申請一個(gè)駕駛資格也方便了許多，最短只要5天就能辦妥。

古巴的改革之路：并非“中國模式”

卡斯特羅等古巴領(lǐng)導(dǎo)人非常重視中國改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)，曾經(jīng)多次訪問中國，認(rèn)為“中國模式是發(fā)展中國家的真正希望”，但在試圖進(jìn)行改革時(shí)，又明確拒絕中國全面開放的市場經(jīng)濟(jì)改革模式。他們深知，古巴國情不同，不宜輕易效仿中國或越南改革開放的經(jīng)驗(yàn)?？ㄋ固亓_明確表示，“必須清醒地認(rèn)識到，即使是別國最成功的經(jīng)驗(yàn)，如果脫離本國實(shí)際，也會無所適從。”

古巴的改革只能根據(jù)本國的現(xiàn)實(shí)情況逐步推進(jìn)。古巴地理位置特殊，近鄰美國是世界頭號帝國。與美國相比，古巴的版圖、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人口規(guī)模都要小得多。古巴革命勝利后不久，美國就對古巴采取了政治上敵視、經(jīng)濟(jì)上封鎖的政策，極力支持古巴流亡分子，試圖改變古巴的社會主義制度，顛覆共產(chǎn)黨的統(tǒng)治。美國的這一政策已經(jīng)持續(xù)了幾十年，目前仍沒有放松的跡象。古巴革命勝利以來，因?qū)Ω锩蜕鐣髁x制度不滿，有超過200萬古巴人逃亡美國。這些人幾乎是清一色的反卡斯特羅分子，是一股強(qiáng)大的反共、反社會主義的勢力。古巴領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心，一旦實(shí)行中國或越南式的全面改革開放，隨著外資的涌入，美國及敵視古巴的各種政治勢力就會趁機(jī)而入。

古巴的改革之路究竟要邁向何方?古巴究竟要向何處去?時(shí)間會告訴我們答案。

背景資料：古巴的改革進(jìn)程

2007年：打破平均工資制度，重新分配國有閑置土地，解除冗余禁令。

2008年：允許民眾購買手機(jī)，放開電視機(jī)、電動自行車、電飯煲和DVD播放機(jī)等家用產(chǎn)品供應(yīng)，推遲職工退休年齡，改革工資制度。

2010年：

4月：精簡政府行政編制，5年內(nèi)削減100萬個(gè)工作編制，鼓勵民眾自主創(chuàng)業(yè)。

5月：允許符合條件的居民在獲得許可后自建住房，緩解住房短缺，大幅降低手機(jī)的開通和通信費(fèi)用，刺激移動通信產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

8月：允許外國投資者購買本國土地，使用年限由50年增加到99年；178個(gè)職業(yè)允許個(gè)體經(jīng)營，經(jīng)營者須納稅和交納社會保險(xiǎn)，開放出租房屋市場。

9月：取消每月為較年長人群提供的卷煙補(bǔ)貼，2011年年初之前削減至少50萬政府工作人員，減少對私營企業(yè)的限制。

2011年：

4月，古巴共產(chǎn)黨第六次全國代表大會通過了《經(jīng)濟(jì)社會政策方針草案》。

[譯自德國《明星》周刊]