今年6月底，印度武裝部隊在中部恰蒂斯加爾邦與納薩爾派反政府武裝交火，打死至少19名反政府武裝分子，其中6名據(jù)信是納薩爾派武裝的核心人物。

雖然印度的陸軍實力非常強大，但這個國家卻活躍著很多支殺人放火的反政府武裝。這些武裝大多活躍在印度最貧困和偏遠的農(nóng)村，遇到政府軍掃蕩就流竄到鄰國或躲進深山，使得正規(guī)軍猶如“大炮打蚊子”，只能眼睜睜地看著他們跟警察對抗。

以人民的名義造反

在印度、巴基斯坦走向和平談判之路之后，納薩爾派武裝已經(jīng)成為印度安全的最大威脅，而且這一威脅正在壯大之中。納薩爾派武裝自稱是“武裝社會工作者”，因最初這些武裝人員主張通過武裝奪權(quán)，并且是在西孟加拉邦納薩爾巴里地區(qū)活動而得名。

納薩爾派武裝1967年組建于西孟加拉邦，現(xiàn)有7000多名成員。他們經(jīng)常在印度西部安德拉邦、中央邦、杰哈邦、奧里薩邦和查蒂斯哈邦等地交界處的深山密林中活動，當他們端掉某個小鎮(zhèn)的警察局，繳獲一些槍支彈藥時，整支隊伍里都會洋溢著勝利的氣氛。千萬不要小看他們的弓箭鳥槍，他們就靠這些玩意兒跟警察對決，用一位納薩爾派武裝指揮官的話來說，那就是“維護當?shù)卮迓涞闹刃?，處理奸細，甚至跟印度最有名的叢林特種戰(zhàn)部隊打游擊”。

除了作戰(zhàn)人員，它的支持者不計其數(shù)。現(xiàn)在各支武裝團結(jié)在“人民戰(zhàn)爭”的旗號下，并且還通過訓(xùn)練尼派爾反政府武裝，跟克什米爾分裂組織建立密切聯(lián)系來“輸出革命”。納薩爾派武裝之所以能得到當?shù)匕傩盏闹С郑且驗樗麄凃?qū)逐地主，重新分配土地，通過槍桿子來確保印度煙葉產(chǎn)品的價格，從而保證了當?shù)馗F人的收入。

在印度，女性的社會地位低下是傳統(tǒng)的老大難題，在山區(qū)更是如此。由于納薩爾派推行男女平等，因此在女性社會地位低下的印度，特別是廣大農(nóng)村容易招收到女兵。當一個女兵穿著制服威風(fēng)凜凜地回到鄉(xiāng)下，她馬上就被當成偶像。這樣，納薩爾派武裝的實力很快就得到加強。

“東方瑞士”的激進武裝

1989年后，在印控克什米爾地區(qū)的部分宗教極端組織不滿印度的統(tǒng)治，想通過武裝斗爭的形式實現(xiàn)印控克什米爾獨立或與巴基斯坦合并，使得這個被譽為“東方瑞士”的風(fēng)景區(qū)從此血雨腥風(fēng)，爆炸和槍擊事件成了當?shù)氐募页１泔垺?/p>

在查謨-克什米爾地區(qū)活躍著一批宗教極端勢力和激進武裝組織，包括 “穆罕默德軍”、“伊斯蘭圣戰(zhàn)組織”、“塔里克圣戰(zhàn)組織”、“阿爾巴達爾圣戰(zhàn)組織”、“哈克圖爾圣戰(zhàn)組織”、“查謨-克什米爾解放陣線”及“希斯布爾?默米尼恩組織”等。其中，“虔誠軍”是最活躍的恐怖組織之一。這些組織不但在該地區(qū)活動，而且在印度其他地區(qū)制造暴力事件。例如，2005年10月29日“虔誠軍”在新德里三個市場制造了連環(huán)爆炸事件，至少造成61人死亡，188人受傷。2006年7月11日，一個自稱“恐怖軍”的組織在孟買郊區(qū)制造了連環(huán)爆炸事件，至少造成200人死亡、600多人受傷。印度情報部門認為，“恐怖軍”是“虔誠軍”的另一個名字。按照印度沖突管理研究所提供的數(shù)字，1995年至2005年在查謨-克什米爾地區(qū)因恐怖暴力沖突而造成的死亡人數(shù)為32677，占全部死亡人數(shù)的69%。

對于克什米爾問題，近兩年印巴兩國政府的互動總的來看減少了對抗，增加了合作，雙方一直在致力于通過對話尋求和平解決問題的方案?？耸裁谞杻芍л^大的反政府組織“國民陣線”和“人民會議”，盡管拒絕參加和平圓桌會議，但已開始同新德里對話。2006年5月，這些組織的領(lǐng)導(dǎo)人同印度總理辛格會面，同意開始正式的談判進程。2005年10月8日，克什米爾巴控區(qū)發(fā)生了大地震，死亡7萬多人，370萬人流離失所，印度向巴基斯坦空運了25噸救援物資。

東北反政府武裝

長期以來，印度東北部經(jīng)濟落后，并在宗教信仰、文化傳統(tǒng)和生活習(xí)慣與印度其他地區(qū)截然不同，宗教和民族矛盾相當尖銳，是各種反政府武裝組織猖獗的“重災(zāi)區(qū)”。“阿薩姆聯(lián)合解放陣線”、“波多民族民主陣線”、“卡塔普爾解放組織”和“卡爾比國家志愿軍”是阿薩姆邦的四個反政府武裝組織。它們雖然各自為戰(zhàn)，但內(nèi)心的信條卻一樣，就是趕走印軍和外地移民，建立獨立的國家。因此，他們除了屠殺當?shù)氐囊泼裢?，還經(jīng)常采用游擊戰(zhàn)術(shù)襲擊政府軍。在印度政府解決同各邦反政府武裝沖突問題的過程中，也出現(xiàn)了一定的對話進程。

“阿薩姆聯(lián)合解放陣線”是其中最大的反政府武裝，它成立于1979年4月，以實施暗殺、綁架、襲擊軍警等暴力活動而著稱，其宗旨要把該邦從“印度統(tǒng)治下解放出來”。印度政府在上世紀90年代曾先后動用了8個陸軍旅和4個陸軍師，對它實施大規(guī)模圍剿。但該組織殘余的主戰(zhàn)派與鄰邦的恐怖分子串連，繼續(xù)進行暴力活動，而且還在印度鄰國不丹擁有9個營地。

30多年來，這些分裂組織引發(fā)的內(nèi)亂已造成1萬多人死亡。由于近年來恐怖事件頻發(fā)，印度政府下決心將其鏟除。印度軍方估計，至少有3000名反印武裝分子活躍在不丹境內(nèi)。印度不僅是不丹最大外援國，也是不丹最主要的出?？?，兩國關(guān)系密切。因此，在印度多次交涉下，不丹國民議會于2002年7月通過決議，如果武裝分子拒絕和平離境，政府必須用武力將其趕走。2003年9月，不丹國王旺楚克進行最后一次努力，邀請分裂分子到首都和談。可這些組織要么只派個中層代表，要么干脆無人與會。11月，在最后一次和談破裂的情況下，不丹決定從7000人的總兵力中抽出6000人，展開軍事圍剿。

錫克教反叛組織

上世紀80年代初，西北部的旁遮普地區(qū)的部分錫克教徒要求獨立，一些極端分子甚至組建武裝部隊，在阿姆利則的錫克教金廟內(nèi)設(shè)立總部。

錫克人要求享有更大權(quán)利的斗爭由來已久，他們提出的一些要求已經(jīng)得到了部分的滿足，如1966年建立了旁遮普語言邦，使錫克人在該邦占多數(shù)地位。但是，還有一些要求沒有得到滿足。這些不滿情緒同錫克教阿卡利黨、中央執(zhí)政的國大黨以及錫克教內(nèi)部各派之間的斗爭交織在一起，使相互間的緊張關(guān)系日益加劇。最為嚴重的是錫克教極端派、原教旨主義者賓德蘭瓦勒的影響力增長。他們的斗爭更多地是從宗教的角度出發(fā)。為了防止錫克教被同化，他們越來越廣泛地采取暴力恐怖手段，他們不時襲擊各種對手，包括溫和派錫克人、印度教徒、軍警官員等等，甚至要求分離以建立獨立的錫克國家“哈利斯坦”。這樣的暴力事件，據(jù)印度政府的統(tǒng)計，從1982年8月4日到1984年6月3日就發(fā)生了1200起之多，有410人被打死，1180人被打傷，到1984年，他們更進一步以旁遮普邦阿姆利則市最大的錫克教廟宇——金廟作為武器彈藥庫和戰(zhàn)斗堡壘同政府的軍警對抗。當時的總理英迪拉?甘地下令對金廟發(fā)起進攻，近千名錫克教徒被打死。金廟事件加劇了印度政府與錫克教徒的矛盾，英迪拉?甘地總理也在當年10月被錫克教保鏢刺殺身亡。