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        如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際接軌

        2012-04-29 00:00:00陳志惠陳彥彥

        摘要:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的“通行證”。加入WTO后,我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的首要問(wèn)題就是農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)問(wèn)題,我國(guó)許多農(nóng)產(chǎn)品在品質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生等方面都達(dá)不到國(guó)際市場(chǎng)上的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),遭受外國(guó)的“技術(shù)性貿(mào)易壁壘”。本文探索了我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際接軌的意義,分析了黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀以及與國(guó)際接軌的途徑。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 墾區(qū)農(nóng)業(yè)

        一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的含義

        農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是以農(nóng)業(yè)為對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),即運(yùn)用“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”原則,通過(guò)制訂和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理的軌道。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是“科技興農(nóng)”的載體和基礎(chǔ)。它通過(guò)把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和成熟的經(jīng)驗(yàn)組裝成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,從而取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的最佳效益,達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。它融先進(jìn)的技術(shù)、管理于一體,使農(nóng)業(yè)發(fā)展科學(xué)化、系統(tǒng)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化,是實(shí)現(xiàn)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。

        農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,這項(xiàng)工程的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系和農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)認(rèn)證體系建設(shè)。三大體系中,標(biāo)準(zhǔn)體系是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),只有建立健全涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)才有章可循、有標(biāo)可依;質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系是保障,它為有效監(jiān)督農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供科學(xué)的依據(jù);產(chǎn)品評(píng)價(jià)認(rèn)證體系則是評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品狀況、監(jiān)督農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程、促進(jìn)品牌、名牌戰(zhàn)略實(shí)施的重要基礎(chǔ)體系。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程的核心工作是標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與推廣,是標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)與蔓延,由點(diǎn)及面,逐步推進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的基地化和基地的標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),這項(xiàng)工程的實(shí)施還必須有完善的農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理體系、健全的社會(huì)化服務(wù)體系、較高的產(chǎn)業(yè)化組織程度和高效的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制作保障。

        擁有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占主動(dòng)。如果一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際上是先進(jìn)的和有信譽(yù)的,那么無(wú)論是進(jìn)口還是出口,都會(huì)占主動(dòng)地位。比如日本,當(dāng)其農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際市場(chǎng)上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力之后,他們便按JAS(日本農(nóng)林規(guī)格標(biāo)準(zhǔn))組織生產(chǎn),同時(shí)日本出口商要求盡快以農(nóng)業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)取代那些進(jìn)口國(guó)的國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展中國(guó)家為了占據(jù)國(guó)際市場(chǎng),往往采用發(fā)達(dá)國(guó)家,特別是進(jìn)口國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),從而有利于消除貿(mào)易技術(shù)壁壘,為農(nóng)產(chǎn)品出口掃清障礙。

        二、我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際接軌的意義

        我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚,但近幾年進(jìn)展較快。初步形成了一個(gè)以國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為骨干、地方標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。截至2004年5月底,農(nóng)業(yè)部已組織制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)560項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1462項(xiàng),地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)18000余項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)的范圍發(fā)展到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過(guò)程,標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容延伸到農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、貯運(yùn)等各環(huán)節(jié)。自1999年開(kāi)始,國(guó)家財(cái)政每年投入3000萬(wàn)元,用于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督力度也在逐漸加強(qiáng)。但仍然存在一些問(wèn)題和不足:一是標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)尚未普及到每個(gè)農(nóng)戶;二是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系不完善,目前農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,標(biāo)準(zhǔn)考慮國(guó)內(nèi)因素多,與國(guó)際市場(chǎng)接軌的少,針對(duì)性不強(qiáng),重點(diǎn)不突出;三是質(zhì)量監(jiān)督力度不大,監(jiān)測(cè)能力弱。此外,我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在資金投入不足、機(jī)構(gòu)定位不明確等問(wèn)題。

        由于以上問(wèn)題的存在,使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢碰壁,造成很大損失。因?yàn)閲?guó)際貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)就是標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品由于國(guó)外苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求而不能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的例子很多,如我國(guó)牛肉不能進(jìn)入歐盟市場(chǎng),龍眼、柑橘、蘋(píng)果、香梨不能進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),日本對(duì)我國(guó)鰻魚(yú)、冷凍蔬菜、禽肉等的禁令。根據(jù)我國(guó)商務(wù)部2003年6月的一項(xiàng)調(diào)查顯示,我國(guó)有90%的食品土畜出口企業(yè)受?chē)?guó)外技術(shù)壁壘的影響,造成損失約90億元。

        國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)副主任孫曉康曾表示,未來(lái)新制定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將有一半采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?!坝行┲袊?guó)特有的農(nóng)產(chǎn)品不需采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);而有共性的產(chǎn)品如不采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),可能會(huì)影響出口?!蓖瑫r(shí),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),已在全國(guó)建設(shè)1100多個(gè)示范項(xiàng)目,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),并將中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主要出口國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編成數(shù)據(jù)庫(kù),供農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)查詢(xún)。由此可見(jiàn),我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際接軌勢(shì)在必行并且已經(jīng)提到日程上來(lái)。作為我國(guó)商品糧主要來(lái)源之一的黑龍江墾區(qū),欲打造成國(guó)際化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán),也必須實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程,并達(dá)到國(guó)際水平,以此來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外貿(mào)易。否則,構(gòu)建世界級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)。

        三、黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀

        黑龍江墾區(qū)位于世界聞名的黑土帶上,經(jīng)過(guò)60多年的開(kāi)發(fā)建設(shè),目前已建設(shè)成為我國(guó)最大的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)群,成為我國(guó)重要商品糧基地、糧食戰(zhàn)略后備基地和全國(guó)最大的綠色、有機(jī)、無(wú)公害食品基地。2007年,黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局大企業(yè)集團(tuán)排名中列65位,居農(nóng)業(yè)行業(yè)之首。其中“北大荒”、“完達(dá)山”兩個(gè)知名品牌分別以22億元和21億元的品牌價(jià)值,成為中國(guó)馳名商標(biāo)。2006—2010年,墾區(qū)的年均進(jìn)口總額和出口總額分別為11.9億美元和4.1億美元。2012年中央“一號(hào)文件”指出:“加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),支持墾區(qū)率先發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。”

        應(yīng)該說(shuō),墾區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平居全國(guó)之首,但是,跟世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,墾區(qū)在很多方面還有很大的差距。從農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化這一點(diǎn)來(lái)看,墾區(qū)“十一五”(2006—2010年)期間開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)年活動(dòng),加快了墾區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá) 100%,到位率達(dá)到 90%以上,促進(jìn)了糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提高。多年來(lái),黑龍江墾區(qū)的生產(chǎn)實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是提升糧食綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的重要手段,是實(shí)現(xiàn)土地高產(chǎn)出、勞動(dòng)高效率和職工高收入的有效途徑。

        在肯定成績(jī)的同時(shí),要看到存在的不足。黑龍江墾區(qū)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面,雖然已是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,但要力爭(zhēng)做到與國(guó)際接軌,還存在以下不足之處:首先,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接不夠。墾區(qū)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際市場(chǎng)接軌少,無(wú)法適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求。墾區(qū)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,但是是否符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)則另當(dāng)別論,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。而且,從墾區(qū)現(xiàn)在的外貿(mào)伙伴來(lái)看,大多數(shù)還只是亞洲的發(fā)展中國(guó)家。其次是相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)輸業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,不能孤立于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部。目前,墾區(qū)糧食倉(cāng)儲(chǔ)等后續(xù)處理設(shè)施不夠,曬場(chǎng)、烘干條件無(wú)法抵御產(chǎn)后惡劣自然因素對(duì)糧食損失和品質(zhì)的影響。第三是社會(huì)化服務(wù)體系不健全。墾區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系承擔(dān)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)等職能,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的主要力量。但目前墾區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系沒(méi)有納入到國(guó)家公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系管理,所帶來(lái)的體制不順、機(jī)制不活、隊(duì)伍不穩(wěn)和保障不足等問(wèn)題制約著推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的速度和成效。

        四、黑龍江墾區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際接軌的途徑

        (一)要提高科技創(chuàng)新水平

        農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是把先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的重要體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高與農(nóng)業(yè)科技水平的提高息息相關(guān)。墾區(qū)欲打造成國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),開(kāi)辟?lài)?guó)際市場(chǎng),就必須按照WTO協(xié)議中關(guān)于食品安全和動(dòng)植物衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn),以及國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化組織等方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),并追蹤其變化,建立健全與時(shí)俱進(jìn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高農(nóng)業(yè)科技水平,以生產(chǎn)出符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。2012年中央“一號(hào)文件”中明確提出“依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“傳統(tǒng)生產(chǎn)方式難以為繼,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大部署”、“加強(qiáng)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技交流與合作,加大力度引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。” 因此,加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度,墾區(qū)應(yīng)先行。

        (二)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,人才是基礎(chǔ)

        黑龍江墾區(qū)近些年引進(jìn)了許多農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,但是,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)量還需進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際接軌是一項(xiàng)技術(shù)要求很高的工作,需要有真正高水平的、務(wù)實(shí)肯干的農(nóng)業(yè)科技人員深入墾區(qū)一線。2012年中央“一號(hào)文件”中指出要提高農(nóng)技人員的待遇水平,落實(shí)工資傾斜和績(jī)效工資政策;同時(shí)也提出振興發(fā)展農(nóng)業(yè)教育、加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才、大力培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才。沒(méi)有高水平的農(nóng)業(yè)科技人才,欲達(dá)到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化切實(shí)落實(shí)到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié),并且使其與國(guó)際接軌就會(huì)成為一句空話。

        (三)增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)能力

        主要是信息的收集工作和推廣工作,包括國(guó)內(nèi)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際先進(jìn)的檢測(cè)方法等方面的變化情況,為及時(shí)提供國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)需求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的信息和傳遞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)檢疫情況的信息,以及正確引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)的信息。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,擴(kuò)大資源共享,提高工作水平。加強(qiáng)信息的咨詢(xún)和推廣服務(wù),提高墾區(qū)全民的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)和食物安全意識(shí)與覺(jué)悟。按照中央“一號(hào)文件”提出的“強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)。加快把基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)性職能分離出去,按市場(chǎng)化方式運(yùn)作,探索公益性服務(wù)多種實(shí)現(xiàn)形式。改進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)手段,充分利用廣播電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等媒體和現(xiàn)代信息技術(shù),為農(nóng)民提供高效便捷、簡(jiǎn)明直觀、雙向互動(dòng)的服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域水利、基層林業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系”的要求。墾區(qū)應(yīng)以國(guó)家加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)為契機(jī),積極爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)和支持黑龍江墾區(qū)成立公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),將墾區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)納入國(guó)家公益性范圍,推動(dòng)墾區(qū)多元化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

        五、結(jié)語(yǔ)

        隨著農(nóng)業(yè)國(guó)際化日益增強(qiáng),采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),將成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家近年來(lái)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,有效提升了這些國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家中國(guó)來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)一直是中國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),2001年12月加入世界貿(mào)易組織后,中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是消除貿(mào)易技術(shù)壁壘的重要手段,也是調(diào)節(jié)和仲裁國(guó)際貿(mào)易糾紛的技術(shù)依據(jù),提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,就必須實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,并不斷與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠近直到與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌和統(tǒng)一。作為中國(guó)農(nóng)業(yè)巨頭的黑龍江墾區(qū),面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì),提出建設(shè)國(guó)際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)和任務(wù),其中最重要的就是要使產(chǎn)品占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng),而占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的前提就是過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量,這個(gè)“過(guò)硬”就是指農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),否則就會(huì)面臨像以前一樣被“退回”或者被拒之門(mén)外的局面。

        參考文獻(xiàn):

        ①胡中祿. 黑龍江墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)中的難點(diǎn)與對(duì)策[J].農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理,2010(10)

        ②余紅娟. 以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的對(duì)策探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué),2008(12)

        ③隋鳳富.關(guān)于黑龍江墾區(qū)“十二五”規(guī)劃的思考[J].農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理,2011(1)

        ④馬德全. 對(duì)墾區(qū)提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平的思考[J]. 農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理,2009(4)

        〔本文系黑龍江省農(nóng)墾總局科技計(jì)劃項(xiàng)目“城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革問(wèn)題研究”(項(xiàng)目編號(hào):HNK10A—13—09)階段性成果〕

        (陳志惠,1978年生,遼寧開(kāi)原人,黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)思想政治理論課教研部講師。研究方向:農(nóng)業(yè)法律制度、高校思政課教學(xué)方式方法。陳彥彥,1970年生,山東沂水人,黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)思想政治理論課教研部教授。研究方向:農(nóng)業(yè)政策與法制)

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