沒有太多懸念，蘇貞昌贏得了民進(jìn)黨主席的選舉。

甫一上任，蘇貞昌即去臺(tái)北監(jiān)獄探望陳水扁，并安撫挺扁民眾。面對(duì)民進(jìn)黨內(nèi)林立的派系，蘇貞昌開始展現(xiàn)柔軟的身段，包括與曾視若路人的前“行政院長(zhǎng)”謝長(zhǎng)廷也展開合作意向。黨內(nèi)人事布局，這幾天就將有所眉目。在接連兩次大選敗北后，掌舵民進(jìn)黨的蘇貞昌開始把握方向。

在蔡英文輸?shù)裟瓿醯倪x舉后，民進(jìn)黨內(nèi)也曾產(chǎn)生檢討黨內(nèi)兩岸政策的呼聲，認(rèn)為過(guò)于刻板與意識(shí)形態(tài)化的所謂“臺(tái)灣意識(shí)”，無(wú)法贏得中間選民的支持。在這個(gè)背景下，蘇貞昌決定恢復(fù)曾被游錫堃裁撤的民進(jìn)黨“中國(guó)事務(wù)部”。但在“中國(guó)事務(wù)部”的命名上，也產(chǎn)生了蘇貞昌上位以來(lái)第一個(gè)重要爭(zhēng)議。

“蘇貞昌也只是做做樣子，以他在黨內(nèi)的地位，很難在兩岸關(guān)系上有實(shí)質(zhì)性的作為。這一關(guān)他過(guò)不了?！备＝ㄊ∩缈圃号_(tái)灣研究所所長(zhǎng)吳能遠(yuǎn)對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)，不僅兩岸政策將無(wú)所成，蘇貞昌也無(wú)法平息黨內(nèi)派系之爭(zhēng)。為了2016年能代表民進(jìn)黨出征“總統(tǒng)”選舉，蘇貞昌會(huì)做些表面的聯(lián)合工作，但“餓狼搶食”一樣的黨內(nèi)斗爭(zhēng)不會(huì)因此停歇。

這意味著，在與真正的對(duì)手——國(guó)民黨展開決戰(zhàn)之前，蘇貞昌需要先在民進(jìn)黨內(nèi)過(guò)五關(guān)斬六將。

“中國(guó)事務(wù)部”的用意

“中國(guó)事務(wù)部”在民進(jìn)黨中央已經(jīng)消失了5年。這中間，要求重新恢復(fù)的主張從來(lái)沒有停止過(guò)。當(dāng)2012年民進(jìn)黨選舉失敗，“中國(guó)事務(wù)部”的恢復(fù)就已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖隆獰o(wú)論當(dāng)選黨主席的人是蘇貞昌，還是許信良。

“民進(jìn)黨之所以一再失利，主要原因之一是兩岸關(guān)系主張和時(shí)代潮流格格不入，無(wú)法滿足臺(tái)灣民眾希望與大陸和平發(fā)展的要求?！眳悄苓h(yuǎn)說(shuō)。

民進(jìn)黨“中國(guó)事務(wù)部”的前身為“中國(guó)事務(wù)委員會(huì)”，其首任執(zhí)行長(zhǎng)為民進(jìn)黨前主席許信良嫡系陳忠信。在陳水扁時(shí)代，“中國(guó)事務(wù)委員會(huì)”改組為“中國(guó)事務(wù)部”，成為民進(jìn)黨中央黨部的一級(jí)部門，但在陳水扁行將結(jié)束“總統(tǒng)”任期時(shí)，為配合其日漸激進(jìn)的“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)，時(shí)任民進(jìn)黨主席的游錫堃將該部門并入民進(jìn)黨“國(guó)際事務(wù)部”，其用意在進(jìn)一步彰顯大陸事務(wù)于臺(tái)灣是“國(guó)際事務(wù)”的“一邊一國(guó)”主張。

裁撤“中國(guó)事務(wù)部”也有現(xiàn)實(shí)的選舉考慮。民進(jìn)黨財(cái)務(wù)一向沒有國(guó)民黨充裕，在民進(jìn)黨與大陸關(guān)系緊張時(shí)期，“中國(guó)事務(wù)部”難以發(fā)揮作用，又不像其他部門可以進(jìn)行選舉動(dòng)員，率先成為人事精簡(jiǎn)的犧牲品，也就并不奇怪。

只是在兩岸和解的大背景下，“臺(tái)獨(dú)”主張已經(jīng)成為選舉毒藥。所以在選舉黨主席過(guò)程中，蘇貞昌即表示，如果當(dāng)選，在不設(shè)前提的情況下，他愿以民進(jìn)黨主席身份訪問(wèn)大陸。但相較黨主席選舉中的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手許信良，蘇貞昌在兩岸政策上還有故意討好“臺(tái)獨(dú)”派系的取向。這一點(diǎn)可從“中國(guó)事務(wù)部”的名稱爭(zhēng)議上見微知著。

許信良認(rèn)為，名稱以“兩岸政策事務(wù)委員會(huì)”更為恰當(dāng)，“立委”蔡煌瑯則主張改為“大陸事務(wù)委員會(huì)”。但蘇貞昌堅(jiān)持采用“中國(guó)事務(wù)部”的舊稱，他說(shuō)“中國(guó)”是個(gè)中性詞匯。但在兩岸事務(wù)中，與臺(tái)灣相對(duì)應(yīng)的是“大陸”。以臺(tái)灣視角稱呼“中國(guó)”，有明顯的“一邊一國(guó)”意涵。

此前，馬英九已下令島內(nèi)公文不準(zhǔn)以“中國(guó)”稱呼大陸。

有記者就“中國(guó)事務(wù)部”的設(shè)立向國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人提問(wèn)，發(fā)言人的答復(fù)是：“凡是‘一邊一國(guó)’的‘臺(tái)獨(dú)’主張，我們歷來(lái)堅(jiān)決反對(duì)?！毖韵轮?，并不認(rèn)為蘇貞昌此舉充滿善意。

蘇貞昌未來(lái)的兩岸政策存在不確定性。中國(guó)社科院臺(tái)灣史研究中心副研究員褚靜濤認(rèn)為，大陸會(huì)對(duì)蘇貞昌有一觀察期。而蘇貞昌目前雖有穩(wěn)住民進(jìn)黨基本教義派的想法，但隨著時(shí)間推移，尤其是2014年前臺(tái)灣并無(wú)選舉，可以期待蘇貞昌在兩岸政策上會(huì)有突破。而吳能遠(yuǎn)則表示，民進(jìn)黨內(nèi)目前還存在結(jié)構(gòu)性限制，以“中國(guó)事務(wù)部”為例，從其歷史看，只是從事一些研究工作，對(duì)民進(jìn)黨中央決策并無(wú)決定性影響，對(duì)此不應(yīng)期待過(guò)高。

派系斗爭(zhēng)有解無(wú)解？

兩岸政策之外，蘇貞昌上任之初，首要解決的是民進(jìn)黨內(nèi)的派系紛爭(zhēng)。在競(jìng)選黨主席期間，蘇貞昌即遭到蔡英文與謝長(zhǎng)廷系的圍堵。不過(guò)，蘇貞昌就任黨主席后，已明顯要和謝長(zhǎng)廷系緩和關(guān)系。蘇貞昌已決定將民進(jìn)黨中央三位副秘書長(zhǎng)中的兩位，由謝長(zhǎng)廷和民進(jìn)黨前主席游錫堃推薦。

“蘇貞昌有能力整合派系，他在臺(tái)灣南、北都做過(guò)縣長(zhǎng)，有著長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)，雖然個(gè)性也有些張揚(yáng)，但基本上各派系對(duì)他還能接受，這是不容易的事?！瘪异o濤對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

蘇貞昌是民進(jìn)黨創(chuàng)黨黨員，除擔(dān)任一屆屏東縣長(zhǎng)、兩屆臺(tái)北縣長(zhǎng)外，蘇貞昌還曾任職“總統(tǒng)府秘書長(zhǎng)”“行政院長(zhǎng)”“立法委員”和民進(jìn)黨主席等。2008年，他作為副手與謝長(zhǎng)廷搭檔，競(jìng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人失利，兩人在黨內(nèi)初選時(shí)交惡。2011年，在競(jìng)爭(zhēng)“總統(tǒng)大選”民進(jìn)黨候選人時(shí)，敗給蔡英文，兩人至今缺乏互動(dòng)。

綜觀蘇貞昌從政生涯，一直在民進(jìn)黨內(nèi)表現(xiàn)優(yōu)異，但早期民進(jìn)黨光環(huán)幾乎全被陳水扁一人攫取，他只是陳水扁帳下“四大天王”之一。在陳水扁下臺(tái)之后，與天王謝長(zhǎng)廷爭(zhēng)奪黨內(nèi)霸主，結(jié)果鬧得兩敗俱傷。本來(lái)大家皆看好蘇貞昌的2012年，誰(shuí)知中途殺出一個(gè)小女子蔡英文，蘇貞昌終究無(wú)法迎來(lái)民進(jìn)黨內(nèi)屬于自己的時(shí)代。

此次參選民進(jìn)黨主席，對(duì)65歲的蘇貞昌來(lái)說(shuō)可能是最后一次機(jī)會(huì)。

“他的目的不是為民進(jìn)黨，而是為自己2016年出線（代表民進(jìn)黨參選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人）。所以在參選黨主席時(shí)遭遇很多掣肘，其他派系死命壓他，要求黨主席不能參加2016年選舉。蘇貞昌和謝長(zhǎng)廷、蔡英文的矛盾是結(jié)構(gòu)性的，根本難以調(diào)和，如果過(guò)于照顧其他派系，這些派系會(huì)成為他2016參選的障礙。如果他讓自己派系將所有權(quán)力獨(dú)自端去，又會(huì)遭到大家的圍攻。民進(jìn)黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)現(xiàn)在表現(xiàn)得越來(lái)越赤裸裸了?！痹谶@個(gè)問(wèn)題上，吳能遠(yuǎn)顯然比褚靜濤悲觀。

而蘇貞昌的新人事任命，也將在保證自身權(quán)力穩(wěn)定基礎(chǔ)上，尋求其他派系的平衡。

2014年決定去留

褚靜濤認(rèn)為，蘇貞昌就任黨主席的第一大挑戰(zhàn)在2014年。那一年，臺(tái)灣舉行七合一選舉，民進(jìn)黨能否取勝，將決定蘇貞昌的去留。如果民進(jìn)黨選舉失利，依慣例黨主席要引咎辭職。

歸根結(jié)底，蘇貞昌面對(duì)的最大挑戰(zhàn)，不在兩岸，不在黨內(nèi)，而在他能否率領(lǐng)民進(jìn)黨戰(zhàn)勝國(guó)民黨。

在5月30日的就職演說(shuō)中，蘇貞昌呼吁黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，以打贏2014為目標(biāo)。此后接連重火力炮轟馬英九政府，稱馬政府在“美國(guó)牛肉案”、 證券交易所得稅等問(wèn)題上沒有尊重民意，反而利用權(quán)勢(shì)企圖在“立法院”強(qiáng)行闖關(guān)，民進(jìn)黨一定會(huì)強(qiáng)烈反應(yīng)、嚴(yán)格監(jiān)督。他還進(jìn)一步批評(píng)馬英九執(zhí)政以來(lái)，已讓臺(tái)灣退步。

而國(guó)民黨發(fā)言人馬瑋國(guó)則反擊說(shuō)，馬政府上任4年，就算遭逢金融海嘯，仍在艱難的環(huán)境中爬起，連續(xù)3年蟬聯(lián)全球前八名、亞洲第三。民進(jìn)黨執(zhí)政8年，瑞士洛桑管理學(xué)院公布的世界競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)比始終在十幾、二十幾名之間徘回，究竟哪黨執(zhí)政才真正“讓臺(tái)灣退步”，民眾看得一清二楚。

這只是臺(tái)灣國(guó)、民進(jìn)黨不斷相互抨擊的一個(gè)小花絮而已。褚靜濤表示，蘇貞昌就任黨主席后，不會(huì)改變?cè)谝包h的對(duì)抗立場(chǎng)，“這樣才能聚攏人氣，如果不和國(guó)民黨相區(qū)隔，民進(jìn)黨就可以取消了。”

“從此次黨主席選舉看，民進(jìn)黨內(nèi)已經(jīng)沒什么人才了，蘇貞昌雖然不出意外當(dāng)選，但從其人格特點(diǎn)和民進(jìn)黨的困境看，他不大可能有太大作為?！眳悄苓h(yuǎn)說(shuō)。