6月2日,在回憶中共中央政治局委員、中共廣東省委書記汪洋4月29日來公司考察一事時,理光(深圳)工業(yè)發(fā)展有限公司工會(以下簡稱理光公司工會)現(xiàn)任主席錢家良對《中國新聞周刊》說,汪洋此行很低調(diào),“來之前就接到通知,不讓拉橫幅,陪同人員也不多?!?/p>
考察結(jié)束后,汪洋稱贊理光公司工會“有地位、有作為”,讓人“刮目相看”,經(jīng)驗值得全省推廣。“他提到,在過去單一國營經(jīng)濟(jì)時代,工會作用不是很大。廣東作為全國改革開放前沿,經(jīng)濟(jì)形態(tài)多樣,勞資關(guān)系復(fù)雜,工會要發(fā)揮更大作用,理光工會現(xiàn)在做的事情就是恢復(fù)了工會應(yīng)該有的那些功能。”錢家良告訴《中國新聞周刊》。
深圳市人大常委會副主任、市總工會主席羅莉在后來的一次講話中,對汪洋的評點進(jìn)行了更為清晰的概括:理光工會的經(jīng)驗,歸結(jié)起來就是通過真正意義上的民主選舉產(chǎn)生工會,體現(xiàn)工會作為“職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織”的應(yīng)有面貌。
而資方、理光公司董事長兼總經(jīng)理大門一永在接受《中國新聞周刊》采訪時則評價說,理光工會充分理解公司的目標(biāo),大家?guī)е餐哪康拈_展活動,對公司非常有益。
民主建會
深圳理光自從1992年投產(chǎn)到2007年,15年間一直沒有建立工會。
“理光公司在日本一直是沒有工會的,所以他們可能認(rèn)為,在中國的公司也不需要工會?!卞X家良告訴《中國新聞周刊》。
另一個外部因素是,“2007年以前,對于深圳全市的企業(yè)來說,能否成立工會都是一個問題?!鄙钲谑锌偣敝飨跬沤榻B說,2006年,中華全國總工會發(fā)力推動外資企業(yè)建立工會,“以外資企業(yè)集中的地區(qū)為重點,以世界500強(qiáng)跨國公司為著力點,以長期拒不建會的‘釘子戶’為突破點?!?/p>
而深圳市總工會的目標(biāo)比全總更高,要求到2007年深圳市的所有世界500強(qiáng)企業(yè)必須建立工會。理光公司也在這一波外資企業(yè)建立工會的熱潮中搭上了頭班車。不過,在首屆工會的籌備過程中,日方管理層并沒有置身事外。
“籌備委員會以人事部門為主,資方提出了一個10個委員候選人名單,全都是職員,沒有一名員工,而且預(yù)設(shè)了工會主席的人選。”錢家良告訴《中國新聞周刊》。
這樣的安排是否出于對成立工會的疑慮,理光公司董事長兼總經(jīng)理大門一永在接受《中國新聞周刊》采訪時表示,由于工會成立初期的經(jīng)營層人員全部已離任,所以無法知曉當(dāng)時他們對成立工會是否有擔(dān)心。
不過,在由112名會員代表進(jìn)行的投票中,情況一波三折,并沒有按照資方的預(yù)想發(fā)展。有代表提出,能不能在候選人之外選自己認(rèn)為更合適的人選,獲得籌備組同意,于是,彭秀嬌等四人作為增補(bǔ)委員參與到委員的選舉中。
在首輪投票中,只有6人得票超過半數(shù)順利當(dāng)選委員,離預(yù)計的9名委員人員還存在差距。在第二輪投票中,只有彭秀嬌得票超過半數(shù)當(dāng)選委員。而在隨后的7名委員投票中,彭秀嬌又出人意料地被選舉為主席。
“從來沒有想過會被選為主席,特別意外。我是做公司的生產(chǎn)管理,接訂單、給大家排計劃,經(jīng)常去現(xiàn)場,跟員工打交道比較多,可能是這個原因被選上?!迸硇銒筛嬖V《中國新聞周刊》,對這種“意外”的結(jié)果,資方選擇了尊重。
三年后的2010年11月,工會醞釀?chuàng)Q屆選舉,情況則大有不同?!暗诙霉娜珕T民主選舉,是在第一屆工會選舉之上的升華。”理光工會現(xiàn)任副主席廖繼烈對《中國新聞周刊》表示,第二屆工會在籌備過程中,完全是由工會獨立自主運行。
籌備組把會員大會的代表按6%的比例分到工會小組,采取會員自薦和群眾推選的方式產(chǎn)生。248名代表中有190名是一線員工,占76.6%,而14名工會委員會候選人也全部由基層工會小組召集會員協(xié)商推薦,公司行政方不加以任何影響。在14名委員候選人中,有4人是來自一線的員工,成為一個新的突破。
另一個不同的環(huán)節(jié)設(shè)計是,在第二次會員代表大會上,14名候選人都做了競選發(fā)言。錢家良直到現(xiàn)在還保存著當(dāng)時為發(fā)言準(zhǔn)備的電子稿,上面寫著:“經(jīng)過工會小組的推薦和其他會員的強(qiáng)烈勸說之后,決定參與委員競選?!倍@個“強(qiáng)烈勸說”的人,就是上屆工會主席彭秀嬌。
“我因為身體原因,完全退出了第二次換屆選舉。但我想把下一屆班子組織好,定了兩個基調(diào):一是上一屆委員不能全部退出,要部分保留;二是新的主席要能理解我們做的事情,而且要有資歷能和資方溝通,跟下層員工也能說得上話?!迸硇銒烧f。
錢家良1991年進(jìn)入理光公司,是公司的第一批職員。彭秀嬌比他晚幾個月,是第二批入職的職員。彭秀嬌的強(qiáng)烈勸說是基于長期共事中對錢家良的了解,在她看來,錢家良為人非常正直、做事認(rèn)真負(fù)責(zé),是下一屆工會主席的最佳人選,“他開始有點猶豫,但我勸說他,既然工會建立起來了,站在員工的立場和公司的立場,任務(wù)都很艱巨,希望他一定要接受,至少先要去參選委員?!?/p>
錢家良一直是公司技術(shù)和管理上的骨干,目前任公司制品事業(yè)部副部長,“在日資企業(yè),工作業(yè)務(wù)上做到部門長可能是最高位置了。但如果做工會主席,可以從另一方面證明自己的能力,能為公司4000多名員工做事,也是人生價值的體現(xiàn)。”在最后的11名委員投票中,錢家良以8票最終當(dāng)選工會主席。
另一個有意思的現(xiàn)象是,來自一線的4名員工候選人得到了會員代表的熱捧,藍(lán)志堅、劉金鵬、榮亞東、王伶麗都以高票當(dāng)選委員。在錢家良看來,這體現(xiàn)了員工對自己群體利益代言人的關(guān)注和支持。
“長官意志在這里行不通”
工會組建以后,如何發(fā)揮作用,最重要的是如何獲得會員信任,成為一個急迫的問題。
“相信工會是需要一個過程的?!痹谖锪鞑块T工作的一線員工劉彬濤告訴《中國新聞周刊》,四五年前,自己對工會不抱太大希望,但隨著工會活動的日益增多和接觸日益頻繁,他的態(tài)度在轉(zhuǎn)變,“我是會員代表,工會在做出一些決策之前,都會提前和我們商量,在商量的過程中我感受到了他們的誠意?!?/p>
對于前后兩屆都被選為工會委員的現(xiàn)任副主席廖繼烈來說,自己對工會的理解也有一個過程。以前對于工會在中國到底能發(fā)揮什么作用也存疑,認(rèn)為工會就是開開會,發(fā)發(fā)電影票,“在選舉的過程中認(rèn)識有了改變,既然有這么多員工選了我,相信我,就應(yīng)該想辦法為他們做點實事”。
而對于兩屆理光工會來說,構(gòu)建起信任感,不僅需要誠意,更需要建章立制來確保工會為會員代言的天職。
“初期的時候,我們一點概念都沒有,馬上出去學(xué)習(xí),要把班子建立起來?!迸硇銒烧f,她從一開始就注重工會制度的建設(shè),得益于在公司管理方面的歷練,“日本公司制度嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,注重數(shù)據(jù)和流程,我們把企業(yè)管理的經(jīng)驗用到工會組織中去?!?/p>
“我們把組織和分工建立起來以后,希望把工會覆蓋到全體員工。”彭秀嬌說,工會籌建初期,只有51%的員工加入工會,后來逐步發(fā)展到4000多人入會,占90%以上。目前,員工入會率已經(jīng)達(dá)到100%。
“第二屆工會運作最大的特點就是規(guī)范化和制度化?!绷卫^烈說,第二屆工會成立之初,就把上一屆固有的一些做法形成了工會委員會的運作標(biāo)準(zhǔn),并加以完善。目前已經(jīng)形成了《工會入會、退會標(biāo)準(zhǔn)》《工會委員會運行標(biāo)準(zhǔn)》《工會財務(wù)處理流程》等8個運作標(biāo)準(zhǔn),涵蓋了從組織建設(shè)、經(jīng)費管理到日常活動的運作,“制度建立起來以后,我們所做的任何事情,應(yīng)該經(jīng)過什么流程、如何開展,會員知道,工會委員會知道,資方也知道。”
最受會員關(guān)注的問題之一是經(jīng)費的使用。按照《工會法》的相關(guān)規(guī)定,由公司按企業(yè)工資總額的2%上繳工會經(jīng)費,再由市總工會按1%回?fù)芙o企業(yè)工會?!拔覀児磕暧?00多萬工會經(jīng)費,這筆錢怎么花,會員肯定很關(guān)心,我們制定了《工會財務(wù)處理流程》,有年度計劃、年度預(yù)算,使用前的具體流程也都有詳細(xì)規(guī)定。”錢家良說,“我們實施了財務(wù)公開制度,每個月在工會宣傳欄和公司內(nèi)網(wǎng)上公布工會的財務(wù)收支狀況,工會會員可以查詢工會每一筆經(jīng)費的支出情況。這是比上一屆工會更完善的地方?!?/p>
錢家良告訴《中國新聞周刊》,工會每年200多萬工會經(jīng)費,全都用于組織會員活動和發(fā)放會員福利。而在2011年,工會自身的辦公費用包括出差、交通、接待、辦公用品只用了7521元。
為了強(qiáng)化工會民主決策的原則,理光工會制定了工會委員會例會制度,每月召開委員會會議,重大事項都須由委員會集體討論通過之后才能實施。今年,公司有個工會小組被評為深圳市三八紅旗集體,在例會上,工會主席建議把獎金提高一些以資鼓勵,但多數(shù)委員從平衡公司各基層組織的角度不主張獎勵太多,最后否決了主席的意見。
在錢家良和整個工會委員會看來,在民主選舉的基礎(chǔ)上,民主決策和民主運行成為工會開展每一項工作的基礎(chǔ),“在工會委員會例會上,一些重大事項甚至用投票表決的方式?jīng)Q定,少數(shù)服從多數(shù)?!?/p>
“工會不是一個權(quán)力機(jī)構(gòu),是一個服務(wù)機(jī)構(gòu),我們這些委員是帶著責(zé)任感和熱情來做事的,而這份責(zé)任感和熱情不具有任何權(quán)力因素。”廖繼烈認(rèn)為,用民主的方式來解決問題,本身就是工會的性質(zhì)所決定的。
民主運行的氛圍和意識已經(jīng)滲透到工會運行的各個層面,包括工會委員會的內(nèi)部。在由11個人組成的這個團(tuán)隊中,錢家良就像一位老大哥,而不是所謂的“領(lǐng)導(dǎo)”。“在自己的業(yè)務(wù)部門,有些工作方法可能還有行政命令式的,但在這里沒有。大家都不拿工資,沒有一分錢收入,憑的是熱情,長官意志在這里行不通?!卞X家良笑著說。
工會不是企業(yè)的“附庸”
工會是員工利益的代言人,同樣也是勞資沖突博弈中必不可少的均衡性力量。
但在實踐運行中,許多工會感到為難,“屁股”還不敢完全坐到職工這邊來。特別是在非公有制企業(yè),工會成員都受雇于老板,本身就有一個雇傭和被雇傭的關(guān)系。工會想維護(hù)職工的權(quán)益,很有可能導(dǎo)致自身權(quán)益無法維護(hù)。
中華全國總工會書記處原書記李永海曾表示,工會是勞動關(guān)系的產(chǎn)物,應(yīng)該積極地協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,要敢于說話,敢于對話,敢于談判,形成一個談判機(jī)制。
在理光工會,不僅建立了這樣一個多層面的對話機(jī)制,而且正在有效地發(fā)揮作用。
工會與公司高層建立了定期交流制度,每季度一次,向資方反饋員工對公司管理的意見和改善方案。2011年,這種交流會共舉行了5次,每次日方董事長(兼總經(jīng)理)和副總經(jīng)理都出席?!霸纫詾樾枰覀冎鲃尤ゼs資方來談,他們甚至可能會有抵觸。但第一次談完以后,后面的幾次都是資方主動約請,并且全體經(jīng)營團(tuán)隊都參加?!绷卫^烈認(rèn)為,這從一個側(cè)面說明了資方對這種對話機(jī)制的認(rèn)可和信賴。
資方董事長大門一永對此的理解是,不管是董事還是員工,都以“公司發(fā)展”和“員工幸福”為共同目標(biāo),包括理光工會。為達(dá)成這個目的,經(jīng)營層和工會委員會成員的定期交流會體制就是手段之一。
另一個重要談判機(jī)制的建立,則是以今年2月工資集體協(xié)商的圓滿實現(xiàn)為重要標(biāo)志。
工資集體協(xié)商其實是理光第一屆工會的遺留問題。據(jù)廖繼烈介紹,2010年深圳市總工會已下達(dá)指標(biāo),要求深圳市的世界500強(qiáng)企業(yè)在三年內(nèi)逐步建立集體工資協(xié)商機(jī)制?!拔覀儺?dāng)時也考察了一些已經(jīng)簽署了集體合同的單位,發(fā)現(xiàn)上面的內(nèi)容都只是一些模糊的概念,例如員工工資的漲幅是根據(jù)公司的某項規(guī)定、結(jié)合公司的經(jīng)營狀況等這樣一些原則來描述。我們第一屆工會認(rèn)為,如果只是形成這樣一個合同,在我們企業(yè)是絕對通不過的。”
“有的企業(yè)完成這個合同是走形式,還是按照老板定的比例來決定漲幅。但我們開始做的時候,錢家良主席明確了兩個原則:最后的結(jié)果一定是談的結(jié)果,不是老板定的結(jié)果;談完之后,一定要在會員代表大會上表決?!崩砉夤趧訝幾h調(diào)解委員崔豐剛告訴《中國新聞周刊》。
在協(xié)商中,資方提出受“3·11地震”、泰國洪水以及歐債危機(jī)的影響,經(jīng)營環(huán)境惡化,公司營業(yè)利潤降到歷年最低,只能接受8%的加薪方案。而理光工會則進(jìn)行了更為周密的調(diào)查,通過對食品價格漲幅、育兒支出增幅、幼兒教育支出漲幅、住房租金漲幅調(diào)查,綜合同類企業(yè)和物價漲幅的調(diào)查結(jié)果,建立員工家庭成員結(jié)構(gòu)模型,得出員工基本生活開支上漲約350元/月的確切數(shù)據(jù),并以此為基礎(chǔ),提出2012年基本工資漲幅為19%。
“雙方的期望值差距很大,但因為工會事先做了充分的情報準(zhǔn)備,資方代表最終也認(rèn)可我們提供的數(shù)據(jù)非常真實?!卞X家良說,此后,經(jīng)過3周4輪的討價還價,終于就工資漲幅達(dá)成一致,確定平均漲幅為15%,并且向一線員工傾斜。
2012年2月21日,工會召開會員代表大會對工資集體協(xié)商結(jié)果進(jìn)行表決,《2012年集體合同草案》以94.2%的同意率高票通過?!拔覀冊詾橹挥衅甙顺傻耐饴剩瑳]想到會這么高,這讓我們很驚喜?!卞X家良說。而制造部的員工李云珍則表示,對這一結(jié)果,“不僅僅是接受,而是非常滿意。”
在理光工會為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備的PPT匯報材料結(jié)尾有這么一句話:工會不是企業(yè)主的“附庸”,不是可有可無的“擺設(shè)”,同樣也不是激烈的反對者?!斑@是一篇媒體評論中提到的,也說出了我的感受?!卞X家良對《中國新聞周刊》說。