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        改革亟須“頂層設(shè)計(jì)”

        2012-04-29 00:00:00
        中國(guó)新聞周刊 2012年7期

        1982年3月8日,五屆全國(guó)人大通過(guò)設(shè)立國(guó)家體改委的決議。在其存活的20年中。作為一個(gè)利益相對(duì)超脫的部門,體改委承擔(dān)著改革進(jìn)程設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)等工作,為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革貢獻(xiàn)了豐厚的智慧,做出了巨大的貢獻(xiàn)。之后在2003年并入發(fā)改委。

        體改委完成了它的歷史使命。

        現(xiàn)階段中國(guó)改革出現(xiàn)的一個(gè)顯著且惡劣的現(xiàn)象就是部門利益化。一些部門在制訂改革方案和進(jìn)行政策設(shè)計(jì)時(shí),往往把部門利益考量“摻入”其中。當(dāng)改革已經(jīng)進(jìn)入到必須“綜合配套”的階段,國(guó)家似乎需要一個(gè)超出各部門利益之上,對(duì)改革進(jìn)行總體把握、總體規(guī)劃和對(duì)綜合配套政策予以設(shè)計(jì)和實(shí)施的部門。

        近兩年來(lái),面對(duì)改革新階段,中共中央數(shù)次強(qiáng)調(diào)“重視改革頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃”,再次引發(fā)人們是否需要設(shè)計(jì)類似體改委式的機(jī)構(gòu)的建議。

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