一、大、中、小學(xué)德育銜接問題的形成背景

德育銜接是指不同層級(jí)德育的連續(xù)性和有序化狀態(tài)。近年來，不僅德育專家認(rèn)識(shí)到大、中、小學(xué)德育之間應(yīng)該具有連貫性和銜接性，而且中央的有關(guān)部門也開始關(guān)注學(xué)校德育的銜接問題，并出臺(tái)了一系列重要文件。如《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》、教育部2005年頒布的《關(guān)于整體規(guī)劃大中小學(xué)德育體系的意見》等。這些文件均從政策層面對(duì)大、中、小學(xué)德育的有效銜接提出了要求。其中，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》著重指出，構(gòu)建大、中、小學(xué)有效銜接的德育體系，要?jiǎng)?chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性?！毒V要》所提出的“有效銜接的德育體系”，是一項(xiàng)系統(tǒng)的教育工程。具體到學(xué)校德育，主要體現(xiàn)在小學(xué)德育和中學(xué)德育以及中學(xué)德育和大學(xué)德育的銜接。在目前學(xué)校教育分階段分層次發(fā)展的管理模式下，需要將不同階段的德育銜接作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來加以考量。如何實(shí)現(xiàn)小學(xué)向中學(xué)德育以及中學(xué)向大學(xué)德育階段的順利過渡和自然銜接，使整個(gè)大、中、小學(xué)德育過程體現(xiàn)整體性、階段性、層次性和發(fā)展性，是當(dāng)前學(xué)校德育工作亟待探索與破解的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

二、大、中、小學(xué)德育有效銜接的現(xiàn)實(shí)意義

“銜接”一般指的是相鄰事物的相互聯(lián)系。大、中、小學(xué)德育的有效銜接是有關(guān)教育機(jī)構(gòu)對(duì)德育的一種有順序的組織，目的是為了減少不同層級(jí)德育的隙縫，使教育對(duì)象能順利地從一學(xué)習(xí)階梯過渡到另一學(xué)習(xí)階梯。實(shí)現(xiàn)大、中、小學(xué)德育的有效銜接具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義與實(shí)踐價(jià)值。

首先，它是解決大、中、小學(xué)德育工作中存在的諸多矛盾的客觀需要。

隨著學(xué)校教育制度改革進(jìn)程的加快，大、中、小學(xué)德育工作中面臨許多現(xiàn)實(shí)問題和矛盾。如大、中、小學(xué)德育內(nèi)容重復(fù)度高、德育方法雷同、德育管理?xiàng)l塊分割嚴(yán)重、德育評(píng)價(jià)欠科學(xué)、德育工作者之間缺乏合作與溝通等。這些問題的存在均與大、中、小學(xué)的德育系統(tǒng)之間缺乏有效銜接有關(guān)。只有通過建立大、中、小學(xué)德育系統(tǒng)有效銜接的模式和體系，切實(shí)掌握大、中、小學(xué)德育系統(tǒng)有效銜接的規(guī)律，才能解決上述問題和矛盾，推進(jìn)大、中、小學(xué)德育理論與實(shí)踐的科學(xué)發(fā)展。為此，各級(jí)學(xué)校德育工作者應(yīng)當(dāng)將德育實(shí)踐中證明行之有效的銜接方法、手段和措施等加以總結(jié)和提煉，繼而將其上升為制度化成果，有次序、有步驟、穩(wěn)定系統(tǒng)地推動(dòng)德育銜接的發(fā)展。

其次，它是實(shí)現(xiàn)大、中、小學(xué)德育工作提質(zhì)升級(jí)的必然要求。

在學(xué)校教育中，中學(xué)是小學(xué)的延續(xù)和發(fā)展，大學(xué)是中學(xué)的提升和飛躍，大、中、小學(xué)三階段本應(yīng)是有機(jī)銜接的連續(xù)性的過程。然而在德育實(shí)踐過程中，卻出現(xiàn)了諸多大、中、小學(xué)德育斷裂、割據(jù)甚至各自為政的現(xiàn)象，割裂了大、中、小學(xué)德育的內(nèi)在聯(lián)系，造成了德育工作的脫節(jié)和不能完整的貫徹實(shí)施。要改變這種局勢，只有通過建立大、中、小學(xué)德育工作的有效銜接，全面提高大、中、小學(xué)育人環(huán)境的整體效能，加強(qiáng)大、中、小學(xué)育人機(jī)制的一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)階段性和連續(xù)性的辯證統(tǒng)一，才可能實(shí)現(xiàn)大、中、小學(xué)德育工作的整體優(yōu)化和逐步升級(jí)。為此，各級(jí)德育領(lǐng)導(dǎo)部門和教育機(jī)構(gòu)要出臺(tái)一攬子與德育銜接相關(guān)的文件、規(guī)章、制度。并且為了確保各項(xiàng)制度、政策的貫徹落實(shí)，要加強(qiáng)銜接機(jī)制的建設(shè)，使大、中、小學(xué)德育各項(xiàng)銜接工作能夠基于制度，成于規(guī)范，不斷提高大、中、小學(xué)德育銜接的規(guī)范化、程序化和科學(xué)化水平，促進(jìn)大、中、小學(xué)德育工作良性互動(dòng)，相互激勵(lì)。

最后，它是適應(yīng)大、中、小學(xué)德育主體的身心發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在需求。

20世紀(jì)初以來，國外許多心理學(xué)家經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)個(gè)體道德人格的形成和發(fā)展有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，并創(chuàng)立了他們各自的理論體系。如美國著名精神病醫(yī)師埃里克森的“人格發(fā)展八階段理論”、瑞士心理學(xué)家皮亞杰的“道德發(fā)展理論”、美國兒童發(fā)展心理學(xué)家科爾伯格的“道德發(fā)展階段”理論等等。這些研究成果表明：在人的成長過程中，人的德性、思想理論素養(yǎng)、思想道德需求、身心發(fā)展水平等會(huì)隨年齡的增加，有一個(gè)由低層次向高水平發(fā)展遞增的過程。在這個(gè)過程中，新的階段是從前一階段中發(fā)展出來，然后成為舊質(zhì)與新質(zhì)的綜合體繼而又產(chǎn)生新質(zhì)，如此循環(huán)往復(fù)，這就包含著新舊階段的銜接問題，從而為德育銜接奠定了心理學(xué)理論基礎(chǔ)。這也進(jìn)一步說明了大、中、小學(xué)德育銜接工作是與教育對(duì)象的身心發(fā)展高度契合的。

三、大、中、小學(xué)德育有效銜接的操作機(jī)制

所謂德育銜接機(jī)制，是指將不同層級(jí)學(xué)校德育系統(tǒng)的構(gòu)成要素互相聯(lián)系起來、使之相互作用的系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化、制度化的方法和措施。具體而言，大、中、小學(xué)德育有效銜接的機(jī)制應(yīng)包括以下內(nèi)容。

1.目標(biāo)機(jī)制

大、中、小學(xué)德育銜接的目標(biāo)機(jī)制是指為達(dá)到預(yù)期德育效果而制定的目標(biāo)體系以及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而制定的管理方法和制度。在大、中、小學(xué)德育實(shí)踐中，目標(biāo)機(jī)制的運(yùn)行最容易出現(xiàn)的問題就是目標(biāo)制定時(shí)的“長期目標(biāo)短期化”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。所謂長期目標(biāo)短期化是指由于短期目標(biāo)通常比較明確具體、易于分解且見效快，長期目標(biāo)比較抽象、難于分解且見效慢，因而極易使各層級(jí)的學(xué)校德育部門及成員陷入一種短視、短期行為的狀態(tài)。在德育實(shí)踐中具體表現(xiàn)為，大、中、小學(xué)的德育工作者僅關(guān)注本學(xué)段德育具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而忽視了德育的長期目標(biāo)和總目標(biāo)，這勢必影響學(xué)校德育的長遠(yuǎn)效益。中國有句俗話：“十年育樹，百年育人”。德育工作尤其是一項(xiàng)“功在當(dāng)代，利在千秋”的長期性教育。這就決定了大、中、小學(xué)德育工作者制定目標(biāo)時(shí)必須具有長遠(yuǎn)眼光，同時(shí)又使各層級(jí)的學(xué)校德育分目標(biāo)與總目標(biāo)相統(tǒng)一，形成上下密切配合、協(xié)調(diào)一致的目標(biāo)體系。

2.溝通機(jī)制

大、中、小學(xué)德育的溝通機(jī)制是指開展德育工作所需的上下貫通、前后一致的溝通協(xié)調(diào)工作。溝通機(jī)制主要是圍繞大、中、小德育工作者之間的雙向溝通展開。這就要求：一方面，大、中、小學(xué)德育工作者要增強(qiáng)溝通意識(shí)。德育工作者要將眼光從集中于本學(xué)段的德育對(duì)象、內(nèi)容、方法、途徑、規(guī)律、評(píng)價(jià)、管理等，轉(zhuǎn)向到對(duì)相鄰階段德育對(duì)象、內(nèi)容、方法、途徑、規(guī)律、評(píng)價(jià)、管理的關(guān)注，確保整個(gè)德育鏈的正常鏈接，整體把握學(xué)校德育的實(shí)際效果。另一方面，大、中、小學(xué)德育工作者要不斷增強(qiáng)溝通的積極性和主動(dòng)性。要不斷鼓勵(lì)大、中、小學(xué)德育工作者開展對(duì)相鄰階段學(xué)校德育狀況的考察與調(diào)研，弄清相鄰階段德育銜接存在的問題，進(jìn)而尋求推動(dòng)德育銜接的路徑和方法。例如，大學(xué)德育教師應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地深入中學(xué)，提前做好大一新生入學(xué)前的思想、心理、意識(shí)等方面的調(diào)查，為制定新生的教育發(fā)展規(guī)劃提供參考。同時(shí)，中學(xué)的德育教師也要經(jīng)常性地到大學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，深入課堂，了解大學(xué)在教學(xué)、管理等方面的要求，為中學(xué)生進(jìn)入大學(xué)做好預(yù)備教育。

3.制度機(jī)制

制度具有規(guī)范性、穩(wěn)定性和制約性特征。針對(duì)當(dāng)前大、中、小學(xué)德育銜接工作呈現(xiàn)出的自發(fā)無序狀況，應(yīng)當(dāng)制定一套行之有效的制度。通過制度的保障作用，學(xué)校德育銜接工作才可能有章可循、有據(jù)可依，不斷提高效能。為此大、中、小學(xué)應(yīng)將德育銜接工作納入整體規(guī)劃中，制定切實(shí)可行的計(jì)劃，走制度化和規(guī)范化路子。一方面，要形成以學(xué)校黨委全面領(lǐng)導(dǎo)，以各級(jí)黨組織為政治核心，相關(guān)部門如學(xué)工部、宣傳部、校團(tuán)委等工作部門密切配合、互相協(xié)調(diào)、齊抓共管的德育銜接領(lǐng)導(dǎo)體制。另一方面，要增強(qiáng)德育主管部門及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)德育銜接工作的宏觀管理力度。學(xué)校德育主管部門及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要為大、中、小學(xué)德育工作者制定切實(shí)可行的銜接方案、搭建合作共事的銜接平臺(tái)、創(chuàng)設(shè)對(duì)話交流的銜接環(huán)境，使大、中、小學(xué)德育銜接工作走向長效化。通過制度體系的建設(shè)，保障大、中、小學(xué)德育銜接實(shí)現(xiàn)從宏觀到微觀、從理論到實(shí)踐、從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)、從過程到結(jié)果的有序化發(fā)展。

4.評(píng)估機(jī)制

評(píng)估機(jī)制是指依照一定程序，學(xué)校德育主管部門對(duì)大、中、小學(xué)德育的銜接情況作出分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，以便管理者對(duì)銜接工作進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn)的方法。大、中、小學(xué)德育銜接的評(píng)估機(jī)制主要做好以下工作：一方面，要確定德育銜接的評(píng)估內(nèi)容。如大、中、小學(xué)德育銜接目標(biāo)是否科學(xué)制定、銜接方案是否有效執(zhí)行、德育工作者合作共事的銜接平臺(tái)是否搭建、德育工作者對(duì)話交流的銜接環(huán)境是否創(chuàng)設(shè)、德育對(duì)象是否順利渡過“磨合期”等。這些都是能夠進(jìn)行評(píng)估的內(nèi)容，而且必須進(jìn)行評(píng)估才能為德育管理者制定銜接制度、落實(shí)銜接政策提供客觀依據(jù)。另一方面，要建立評(píng)估反饋指標(biāo)體系。對(duì)大、中、小學(xué)德育銜接工作的評(píng)價(jià)，既要從量上把握德育銜接狀況，又要從整體上對(duì)銜接工作進(jìn)行質(zhì)的分析。例如，對(duì)大、中、小學(xué)德育教師銜接工作的評(píng)估，既要看相鄰層級(jí)德育教師開展德育工作交流會(huì)的次數(shù)，德育對(duì)象的成績、分?jǐn)?shù)等量化指標(biāo)；還要看大、中、小學(xué)德育教師參與銜接活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性的高低，學(xué)生參加德育活動(dòng)表現(xiàn)的優(yōu)劣以及學(xué)生是否順利升學(xué)、是否獲得社會(huì)認(rèn)可和評(píng)價(jià)等定性指標(biāo)。只有將定量評(píng)估與定性評(píng)估結(jié)合起來，才能對(duì)德育銜接的實(shí)施過程與實(shí)施效果進(jìn)行準(zhǔn)確可靠的評(píng)估反饋?？傊掠暯拥牟僮鳈C(jī)制是德育銜接工作實(shí)現(xiàn)由虛到實(shí)、有軟到硬的重要保證，對(duì)于實(shí)現(xiàn)大、中、小學(xué)德育銜接工作的實(shí)效化、規(guī)范化和科學(xué)化意義重大。

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