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        輪值CEO制度是偽命題

        2012-04-29 00:00:00高明華
        董事會(huì) 2012年6期

        4月23日,華為總裁任正非表示,華為將實(shí)施董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的輪值CEO制度,每人任期6個(gè)月。這種輪值CEO是由一個(gè)小團(tuán)隊(duì)組成,他們的決策是集體做出的,這樣是為了規(guī)避意外風(fēng)險(xiǎn)帶來的公司運(yùn)作的不確定性。

        初看起來,這確實(shí)是一項(xiàng)大膽的制度設(shè)計(jì),成功與否,還難下定論。筆者不敢妄斷該項(xiàng)制度能否成功,但潛在的風(fēng)險(xiǎn)不得不重視,也算起到一定的預(yù)警作用。

        首先需要了解,CEO是做什么的,如何履行職責(zé)?

        CEO,翻譯成中文是“首席執(zhí)行官”。這里有兩個(gè)關(guān)鍵詞,一是“首席”;二是“執(zhí)行”。前者意味著CEO要對(duì)他及其下屬的行為負(fù)有首要責(zé)任;后者則意味著CEO是董事會(huì)決策的執(zhí)行者。然而,需要注意的是,CEO是董事會(huì)決策的執(zhí)行者,并非意味著CEO是沒有獨(dú)立意志的被動(dòng)的“聽話者”。果真如此,則這樣的CEO就不需要費(fèi)盡心機(jī)選擇了,也不需要一個(gè)成熟的經(jīng)理人市場了,聽話的人可以隨手拈來。

        實(shí)際上,董事會(huì)的決策主要限于審查、審批財(cái)務(wù)目標(biāo),以及公司的主要戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,而具體的日常經(jīng)營決策則完全屬于CEO的權(quán)力范圍,相應(yīng)地,CEO必須對(duì)他的日常經(jīng)營決策負(fù)責(zé)。況且,董事會(huì)是會(huì)議體,它每年的會(huì)議次數(shù)是有限的,多則差不多每月一次,少則差不多一個(gè)季度一次,在董事會(huì)閉會(huì)期間,CEO在不違背董事會(huì)戰(zhàn)略決策的前提下,是有充分的自由裁量權(quán)的。也就是說,不僅董事會(huì)講求獨(dú)立性,CEO也講求獨(dú)立性。也只有獨(dú)立,CEO才能為他的行為負(fù)起責(zé)任來。

        那么,輪值CEO制度將會(huì)出現(xiàn)什么樣的情況?按照任正非的設(shè)計(jì),輪值CEO是集體決策,每人任期6個(gè)月。眾所周知,一項(xiàng)決策的制定、執(zhí)行和產(chǎn)生效果是需要一個(gè)較長周期的,對(duì)大多數(shù)決策(即使是日常決策)來說,短短的6個(gè)月是不可能完成這個(gè)周期的,在這種情況下,誰對(duì)一項(xiàng)失敗的決策負(fù)責(zé)?是現(xiàn)任CEO,還是曾經(jīng)的CEO,抑或是這個(gè)集體?如果是現(xiàn)任CEO,他會(huì)說,這項(xiàng)決策不是他負(fù)責(zé)制定的,他不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,即使承擔(dān)責(zé)任,也不是主要責(zé)任。如果是曾經(jīng)的CEO,他會(huì)說,盡管當(dāng)初這項(xiàng)決策是他負(fù)責(zé)制定的,但后來他卸任了,他已不能保證這項(xiàng)決策按照他當(dāng)初的意志完整地貫徹下去,因此他也不應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任,甚至不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。如果是集體承擔(dān)責(zé)任,那對(duì)個(gè)人的影響就不會(huì)太大,就難以調(diào)動(dòng)起每一個(gè)人科學(xué)決策的積極性??梢姡l對(duì)決策負(fù)責(zé)將是輪值CEO制度的一道難邁的坎。如果這道坎邁不過去,那就不僅不會(huì)降低公司運(yùn)作的不確定性,相反,可能會(huì)加大公司運(yùn)作的不確定性。

        任正非的“董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的CEO輪值制度”是否成立?其實(shí),從真正意義上的董事會(huì)與CEO的關(guān)系看,不管是“董事會(huì)‘領(lǐng)導(dǎo)下’的CEO輪值制度”,還是“董事會(huì)‘領(lǐng)導(dǎo)下’的CEO制度”,都是不成立的,換句話說,董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)CEO是偽命題。

        從公司治理的本質(zhì)看,董事會(huì)和CEO之間是契約關(guān)系,不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。按照美國商業(yè)圓桌會(huì)議(The Business Roundtable)對(duì)董事會(huì)職責(zé)的描述,公司的CEO要對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。一方面,董事會(huì)負(fù)責(zé)挑選、定期評(píng)估和更換CEO,決定其報(bào)酬;另一方面,董事會(huì)要為CEO提供建議與咨詢。CEO對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),并非意味著董事會(huì)要領(lǐng)導(dǎo)CEO,二者是建立在契約基礎(chǔ)上的委托-代理關(guān)系。董事會(huì)從經(jīng)理人市場上選聘高能力的CEO,而高能力的CEO是有談判能力的。具體說,董事會(huì)聘請(qǐng)一位高能力的CEO,就必須支付與CEO高能力相對(duì)應(yīng)的高薪酬。在這里,雙方體現(xiàn)的是討價(jià)還價(jià)關(guān)系,而討價(jià)還價(jià)是基于契約原則,不是基于領(lǐng)導(dǎo)原則,領(lǐng)導(dǎo)的原則是服從。這就不難理解,為什么美國商業(yè)圓桌會(huì)議強(qiáng)調(diào)董事會(huì)對(duì)CEO是提供建議和咨詢(針對(duì)的是日常經(jīng)營決策),而不是領(lǐng)導(dǎo)或指揮。董事會(huì)對(duì)CEO日常經(jīng)營的建議和咨詢,CEO可以聽,也可以不聽;但如果是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,CEO就必須聽,但這卻背離了CEO的權(quán)利(尤其是自由裁量權(quán))。在CEO權(quán)利無法保障的情況下,CEO如何對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)?董事會(huì)又如何使CEO負(fù)起責(zé)任來?

        總之,輪值CEO制度可以嘗試。但在責(zé)任難以厘清、又強(qiáng)調(diào)董事會(huì)對(duì)CEO具有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的情況下,輪值CEO制度需要慎行。

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