近日，一年一度的“金圓桌”盛宴在北京隆重舉行，與會的企業(yè)家、學者和官員像往年一年一樣，交流著彼此對當前經(jīng)濟形勢和未來走向的判斷、分析，言語中出現(xiàn)得最多的詞是“轉(zhuǎn)型”、“創(chuàng)新”和“可持續(xù)”，傳遞出人們對時代變革的強烈愿望和心理預(yù)期。但與以往有所不同的是，今年大家對中國經(jīng)濟下面可能遇到的困難普遍感到擔憂，悲觀情緒彌漫在會場。

也許人們的擔心是有理由的。今年一季度和四月的經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明，中國已經(jīng)進入了一個經(jīng)濟增長放緩的區(qū)間，依靠投資和出口拉動的增長引擎日漸乏力。如果不能及時啟動新的動力機制，經(jīng)濟下行的壓力會越來越大，企業(yè)的生存空間也將受到極大威脅。近日，國務(wù)院召開的常務(wù)會議突出強調(diào)了國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性和嚴峻性，部署了一系列應(yīng)對措施和工作指導(dǎo)意見，其中的核心思路就是擴大內(nèi)需、促進消費、穩(wěn)定投資和出口。盡管目標是明確的，但問題在于，在當前的經(jīng)濟和資源約束條件下，這些目標可能是相互沖突和矛盾的。應(yīng)該采取怎樣的政策和步驟，才能協(xié)調(diào)和實現(xiàn)這些目標？培育新的增長動力需要對宏觀戰(zhàn)略進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，而這一切的制度基礎(chǔ)在哪里？如果體制不能做出大的變革，是否還有其他路徑能夠突破當前這種“破壞式增長”的怪圈？這些問題不但困擾著國家的決策者，也困擾著中國的企業(yè)家群體。

首先，從供給方面來看，扭曲的要素價格刺激了企業(yè)在產(chǎn)能上的迅速擴張，尤其在2008年金融危機之后，主張“國進民退”的救市措施增加了國有企業(yè)的經(jīng)濟比重，國有企業(yè)的低效率使得投資重復(fù)在一些低附加值的項目和產(chǎn)品上，從而進一步惡化了企業(yè)的競爭環(huán)境。政府、國有企業(yè)、金融體系糾纏一起，形成了一個環(huán)環(huán)相扣的生態(tài)鏈，而私有企業(yè)的生存空間則被嚴重擠壓。試想，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，如果不能鼓勵有創(chuàng)新能力的企業(yè)進入，也無法淘汰效率低下的企業(yè)，這樣的產(chǎn)業(yè)如何能構(gòu)建國際競爭力？如果沒有殘酷的市場競爭，企業(yè)如何有動力進行轉(zhuǎn)型升級？

需求方面的矛盾主要存在于家庭收入與支出、政府支出與家庭支出之間的不平衡。老百姓背負著住房、醫(yī)療、養(yǎng)老和教育這四座“大山”，而收入的增長速度則遠遠滯后于經(jīng)濟增長水平，即使在通脹嚴重的情況下，老百姓也都選擇了儲蓄，消費需求自然受到了抑制。另外，政府的“三公”消費節(jié)節(jié)看漲，重復(fù)性、浪費性的政府公共支出大大壓縮了家庭的可支配收入。減少稅費能否倒逼政府縮減行政支出、提高公共投資的效率，取決于政府是否能主動推進政治體制改革，而這其中的難度不亞于拔著自己的頭發(fā)離開地面。

勞動力成本上漲、資源變得稀缺、人口老齡化加速，環(huán)境也難以承載繼續(xù)濫用的后果，中國經(jīng)濟增長所依賴的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢正在失去，而構(gòu)建新的比較優(yōu)勢還需要很多基礎(chǔ)條件的支持，而這些基礎(chǔ)條件恰恰是與制度和文化等方面的“軟因素”有關(guān)，具體表現(xiàn)在經(jīng)濟市場化、政治民主化程度的提高。改革向深層次推進的方向，決定了中國經(jīng)濟的下一站。