福建省泉州市泉港區(qū)南埔鎮(zhèn)惠嶼島位于泉州市最北端，是全市唯一海島行政村，島上條件艱苦，四面環(huán)海，總面積2.1平方公里，人口總數(shù)1189人。2006年，沙格邊防派出所民警孫萬(wàn)里根據(jù)支部安排，打起背包，成為唯一一名駐島民警，擔(dān)負(fù)起維護(hù)全村治安、調(diào)解村民糾紛、海上巡查的任務(wù)。6年來(lái)，他在工作中不斷摸索、實(shí)踐，結(jié)合海島工作特色，總結(jié)出“笑”、“勤”、“忍”、“誠(chéng)”、“實(shí)”五字工作法，贏得了全村群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴。先后被泉州市政法委評(píng)為“愛(ài)民好邊警”，被福建省公安廳評(píng)為“全省公安民警大走訪愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”，被福建省邊防總隊(duì)評(píng)為“大走訪活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人”和“全省邊防部隊(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，被泉州市雙擁辦等單位聯(lián)合評(píng)為“十佳邊防愛(ài)民模范”和“泉州市新長(zhǎng)征突擊手”，被福建省公安邊防總隊(duì)評(píng)為“優(yōu)秀社區(qū)民警”，并成功當(dāng)選泉州市泉港區(qū)首屆“感動(dòng)泉港 道德之光”先進(jìn)模范人物；2011年，被公安部政治部評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，被中央文明辦評(píng)為中國(guó)好人榜“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”，成為邊防部隊(duì)親民、愛(ài)民的一面先進(jìn)典型。

“笑”字拉近距離，構(gòu)建和諧警民關(guān)系

“笑”就是在走訪中實(shí)行微笑服務(wù)，實(shí)行禮貌文明用語(yǔ)，改正硬邦邦、面無(wú)表情的“臭架子”，比如第一次到群眾家中走訪，面對(duì)群眾的疑惑和不理解，他的第一句話是：“您好！我是沙格邊防派出所惠嶼警務(wù)室的民警，今天來(lái)和您泡泡茶、聊聊天，請(qǐng)問(wèn)您有空嗎？”親和力的增強(qiáng)，消除了隔閡，迅速拉近與群眾的距離。

在駐島之前，政府工作人員、派出所民警一上島就是查計(jì)生、抓走私等等，因此村民看到外人上島都提防三分，見(jiàn)了就躲。了解到該情況后，孫萬(wàn)里就始終把微笑掛在臉上，一家挨著一家走訪。后來(lái)，他打著背包住進(jìn)了島，不分白天黑夜的走家串戶，有的村民經(jīng)常不在家，他就一次又一次敲門，短短兩個(gè)月，就走遍了全村326戶人家，漸漸地他用“笑”走進(jìn)了每戶村民家里，村民們了解了他，也接受了他。村民們的態(tài)度也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由最初的見(jiàn)面就躲變成了如今的笑臉相迎，有時(shí)還主動(dòng)到警務(wù)室找他聊上幾句，拉拉家常，把他當(dāng)成了島上的成員，成為村民的“主心骨”。

“勤”字為民服務(wù)，主動(dòng)為群眾排憂解難、解決困難

“勤”就是走訪服務(wù)中要勤思、勤問(wèn)、勤看、勤走、勤做，多問(wèn)群眾所想，多想群眾所難，多看群眾所做，多做群眾所問(wèn)，主動(dòng)換位思考、轉(zhuǎn)變角色，把自己當(dāng)成群眾，把群眾的事當(dāng)成自己的事，積極主動(dòng)幫助群眾排憂解難。

為了更好的幫助群眾解決困難，孫萬(wàn)里在工作中始終“勤”字當(dāng)頭，在島上逐家逐戶的走，一遍一遍的走，見(jiàn)的次數(shù)多了，臉混熟了，群眾把他當(dāng)成貼心人了。2011年4月份，孫萬(wàn)里經(jīng)過(guò)該島衛(wèi)生所時(shí)，看到60多歲的老醫(yī)生肖順真面露難色。后來(lái)得知，肖順真在島上做了30多年的醫(yī)生，準(zhǔn)備重新申領(lǐng)一本醫(yī)療資格證，但由于區(qū)衛(wèi)生局的工作人員一時(shí)疏忽，錯(cuò)把“真”字做成了“禎”字，當(dāng)肖順真拿著身份證去衛(wèi)生局領(lǐng)證時(shí)，因?yàn)槊植环k好的證件卻不能領(lǐng)，衛(wèi)生部門又不肯為其重新做一本，導(dǎo)致他一時(shí)無(wú)法獲得行醫(yī)資格。孫萬(wàn)里了解情況后，一方面開展調(diào)查取證，查找以前的有關(guān)資料，另一方面請(qǐng)戶籍民警將該情況向泉港區(qū)公安分局進(jìn)行反饋，征求指導(dǎo)意見(jiàn)，在多方的共同努力下，孫萬(wàn)里花了兩天的時(shí)間就幫肖順真辦了增加一個(gè)曾用名的手續(xù)。當(dāng)肖順真老人拿到更正過(guò)的新戶口本時(shí)，高興的說(shuō)：“同志，謝謝你，我從你們身上看到了共產(chǎn)黨員為人民服務(wù)的真諦，明天就可以去領(lǐng)醫(yī)療資格證了！”

“忍”字疏導(dǎo)曲解，化解群眾怨氣

“忍”就是走訪中要有耐心、有恒心，對(duì)群眾一時(shí)不理解的一些言語(yǔ)和行為，不與群眾計(jì)較，耐心向群眾解釋，說(shuō)明來(lái)意，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，耐心幫助分析解決問(wèn)題。

島上的糾紛大多是些雞毛蒜皮的小事情，但這些小矛盾、小糾紛如果得不到及時(shí)解決，就有可能演變成大矛盾、大糾紛，傷及鄰里關(guān)系、親戚感情，甚至有可能大打出手，引發(fā)違法犯罪行為。今年3月28日，孫萬(wàn)里到一位70多歲的孤寡老人鄭寶葉家中走訪時(shí)，鄭寶葉氣呼呼的對(duì)他說(shuō)，他兒子肖興富于2000年因公犧牲后，獲賠16萬(wàn)元。錢都在其兒媳肖美霞手里，現(xiàn)在年世已高且沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，讓其兒媳支付一筆生活費(fèi)以供她養(yǎng)老，但肖美霞不肯，她十分生氣，要求民警把肖美霞抓起來(lái)。孫萬(wàn)里聽(tīng)到這個(gè)事情后，勸她消消氣，并承諾一定幫她解決好此事。隨后，孫萬(wàn)里找到肖美霞，肖美霞稱當(dāng)時(shí)是她婆婆不要錢的，而且是法院判的，現(xiàn)在婆媳關(guān)系緊張，只有法院出面協(xié)調(diào)才肯接受。面對(duì)雙方的為難，他“忍”住了，能不能成功解決雙方的分歧，成為考驗(yàn)他能力的問(wèn)題。第二天，孫萬(wàn)里幾番周折找到了十幾年前審判的劉法官，向他說(shuō)明了鄭寶葉的生活困境及肖美霞的要求，把劉法官請(qǐng)到惠嶼島為雙方進(jìn)行調(diào)解。通過(guò)孫萬(wàn)里和劉法官的耐心協(xié)調(diào)，肖美霞接受了調(diào)解，鄭寶葉得到了肖美霞給予的2萬(wàn)元撫養(yǎng)費(fèi)，家庭矛盾也得到了化解。事后，肖美霞不好意思的對(duì)孫萬(wàn)里說(shuō)：“萬(wàn)里，對(duì)不起，給你添麻煩了！”

“誠(chéng)”字真心幫扶，構(gòu)建和諧海島

“誠(chéng)”就是服務(wù)中要有誠(chéng)心、有誠(chéng)意，不弄虛作假、敷衍了事，定期到特困戶和幫扶對(duì)象家中走訪幫扶，真心誠(chéng)意入戶走訪，切身體驗(yàn)百姓生活，激發(fā)工作熱忱。

2009年初，為解決惠嶼村吃水難的問(wèn)題，泉州市委、市政府將惠嶼通水問(wèn)題列為“書記工程”，計(jì)劃于當(dāng)年10月1日正式完成通水工程。然而，為確保自來(lái)水順利通到家門口，通水工程項(xiàng)目部要求每戶村民自行出資2500元用于鋪設(shè)自來(lái)水管道。孫萬(wàn)里在走訪困難戶肖玉清時(shí)，了解到肖玉清2007年因患中風(fēng)病癱瘓?jiān)诖仓两?，妻子已世，現(xiàn)僅靠?jī)鹤有っ蕾t在家照顧，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，生活貧困，無(wú)力交納2500元通水工程款。得知情況后，孫萬(wàn)里立即掏出身上僅有的500元錢塞到肖玉清手中，并立即向所領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)。沙格邊防派出所獲悉此情況后，立即組織官兵開展向肖玉清捐款獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，官兵們迅速湊齊了肖玉清一家所需的2500元通水工程款，第二天一早就把捐款送到了肖玉清家中。后經(jīng)了解，像肖玉清一樣，因家庭沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，無(wú)力交納2500元通水工程款還有吳淑玉、肖建德、肖良宗、肖宗美、肖順寶、鄭寶葉等6戶困難群眾，共需資金15000元。為解決這一難題，這個(gè)所主要領(lǐng)導(dǎo)立即向大隊(duì)、支隊(duì)匯報(bào)相關(guān)情況，并向兄弟單位、轄區(qū)其他村委會(huì)、企業(yè)發(fā)出倡議，積極開展募捐活動(dòng)，短短2天時(shí)間內(nèi)，就幫助6戶困難群眾籌到了通水所需的資金，用實(shí)際行動(dòng)向海島群眾奉獻(xiàn)愛(ài)心。

“實(shí)”字撼動(dòng)民心，帶領(lǐng)群眾致富。

“實(shí)”就是走訪中要挽起袖子、放下架子，當(dāng)作普通百姓，踏踏實(shí)實(shí)開展工作，為民辦實(shí)事、做好事、解難事，對(duì)群眾反映出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真幫助解決，及時(shí)化解各種矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法利益。

由于島上一切生產(chǎn)生活物資均需從陸地購(gòu)入并用渡船運(yùn)進(jìn)，導(dǎo)致群眾的生產(chǎn)生活十分不便。孫萬(wàn)里積極與南埔鎮(zhèn)供銷社領(lǐng)導(dǎo)溝通、協(xié)調(diào)，積極推薦肖春祥的食雜店參加商務(wù)部組織的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”綜合農(nóng)家店評(píng)選活動(dòng)，并主動(dòng)邀請(qǐng)?jiān)撋珙I(lǐng)導(dǎo)到惠嶼村肖春祥的食雜店進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，針對(duì)存在的不足提出整改和完善措施，后經(jīng)該社領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核后決定為肖春祥食雜店頒發(fā)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”綜合農(nóng)家店牌子，并及時(shí)送到了肖春祥手中。該食雜店被正式納入商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程后，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)政府將給予一定的資金扶持，以幫助其擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和范圍，此舉為島上居民生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的便利。“以真心換真情”，孫萬(wàn)里一心為民的點(diǎn)點(diǎn)滴滴事跡、默默無(wú)聞奉獻(xiàn)，贏得了當(dāng)?shù)攸h委政府、群眾對(duì)他本人及邊防工作的擁護(hù)和支持。

責(zé)任編輯 全照立