2011年，中國與大國的關系很不平靜。大國戰(zhàn)略關系是否將發(fā)生質(zhì)的變化，大國戰(zhàn)略競爭是否將重新成為國際政治的主要矛盾，2012年中國與大國關系是順著2011年的軌跡慣性發(fā)展，還是會出現(xiàn)轉(zhuǎn)折點，重新回歸往年的平穩(wěn)狀態(tài)，這是一個未知而又特別重要的問題。本文依據(jù)清華大學當代國際關系研究院中外關系定量預測小組的數(shù)據(jù)，簡要描繪了中國與大國關系的歷史軌跡，并對2012年中國與大國關系的可能走勢進行了預測。

2008年以來中國與大國關系的

變化

依據(jù)我們對中國與美、俄、德、日、法、英、印七個大國關系的定量衡量（參見附圖），中國與這幾個國家關系的變化趨勢可分為三類。

中美關系和中日關系的“震蕩”現(xiàn)象。中美關系非常不穩(wěn)定，在普通等級上頻繁震蕩。中日關系自2008年恢復到普通等級后，震蕩也是其主要特征，但其震蕩的頻率低于中美關系。中美和中日關系這種震蕩特征表明了中國與美日之間存在著結(jié)構(gòu)性矛盾。中美的結(jié)構(gòu)性矛盾是全球性的，而中日的結(jié)構(gòu)性矛盾是地區(qū)性的。由于全球性的事務多于單一地區(qū)的事務，因此中美關系時好時壞的頻率大于中日關系。中美結(jié)構(gòu)性矛盾的加劇是由中美綜合實力差距縮小導致的，而中日結(jié)構(gòu)性矛盾是由中國經(jīng)濟實力超越日本帶來的。美國擔心中國崛起加快其霸權的衰落，日本心理上難以接受中國經(jīng)濟地位超越日本的現(xiàn)實。美日的對華政策造成美日與中國之間不時發(fā)生負面事件。然而，雙邊關系過于惡化也不符合中、美、日各自的國家利益，因此它們又不時采取策略改善雙邊關系，使得中美和中日雙邊關系呈現(xiàn)時好時壞的“震蕩現(xiàn)象”。

中國與德、法、英、印關系具有在良好等級上小幅波動的特點。良好等級是指兩國關系合作大于競爭。大國之間存在戰(zhàn)略分歧是國際關系的常態(tài)，如果這種分歧并未導致雙邊關系競爭大于合作就屬于良好等級。中國與德、英、印的關系在過去五年是在小幅震蕩中改善，其中最為突出的是中德關系。2010年，德國總統(tǒng)克勒和總理默克爾先后訪華，促使中德關系由“良好”等級跨入了“友好”等級。中英關系近兩年由良好的中等水平上升到高等水平。中印關系處于良好的高等水平，以往變化程度微小，但自2009年年底開始，小幅度波動頻率高于過去，這意味著中印矛盾在積累而不是在減少。中法關系與上述三對關系的發(fā)展方向相反，在2008年從“友好”等級下跌至“良好”等級后，沒有得到有效改善。未能改善的原因在于薩科齊政府缺少國內(nèi)政績，為了提升國內(nèi)支持度，不斷地采取強硬介入他國事務的政策。這種政策使中法在國際事務上經(jīng)常形成相反立場，難以找到新的合作點。

中俄關系長期處于友好等級且高度穩(wěn)定。中俄關系是中國與所有大國關系中最好的。其原因在于中俄關系建基于《中俄睦鄰友好合作條約》，即以軍事安全合作為基礎，而中國與其他大國關系是以經(jīng)濟合作為基礎。由于大國戰(zhàn)略關系的穩(wěn)定性主要由安全關系決定，因此中俄關系具有高穩(wěn)定特征。2011年，美國加緊防范中國的重返東亞政策和為遏制俄羅斯在東歐部署反導系統(tǒng)的政策，進一步提升了中俄戰(zhàn)略合作的重要性。共同的安全利益需求有效地保證了中俄戰(zhàn)略合作的穩(wěn)定性。

2012：總體不容樂觀

2012年，影響中國與大國關系走向的主要因素有四類。一是國際格局向兩極化轉(zhuǎn)變的趨勢，二是領導人變更時期對外政策的僵硬性，三是國際經(jīng)濟困境造成的大國經(jīng)濟摩擦，四是主權和軍事沖突造成大國間的對立。

面對中國相對實力持續(xù)上升，大國將采取不同的對華政策。2012年，中美兩國的GDP將同時拉大與其他大國的絕對差距，預計中國的GDP將達到美國的47%；中國的第一艘航母可能建造完成并用于實戰(zhàn)訓練。雖然中國綜合國力的提升不足以在2012年完全改變“一超多強”的國際格局，但使國際格局向兩極化轉(zhuǎn)變的可能性在增加。面對這一趨勢，美、日、印三國會感到新的戰(zhàn)略壓力。美國將繼續(xù)在中東實行收縮政策，強化在東亞的存在；日本將盡力配合美國，防范中國在東亞地區(qū)影響力的上升；印度則可能從中立不結(jié)盟政策向親美政策傾斜，以減少戰(zhàn)略壓力。與此相反，俄羅斯將借助中國實力上升的趨勢，在軍事戰(zhàn)略合作的基礎上，在多領域內(nèi)全面發(fā)展中俄戰(zhàn)略合作關系。德法兩國為了度過歐元危機，需要中國的金融合作，因此將努力提升與中國的經(jīng)濟合作關系，淡化與中國在政治和安全事務上的分歧。英國雖不愿看到中國的崛起，但并無對華強硬的利益需要，因此英國的對華政策很可能沒有大的變化。

政府換屆選舉會給中國與大國關系帶來波動。2012年，美國（11月）、俄羅斯（3月）、法國（5月）和中國（10月）都將進行領導人換屆選舉。根據(jù)我們以往的定量衡量結(jié)果，中美關系在美國大選年通常會下滑，其主要原因在于總統(tǒng)候選人需要采取對華強硬政策來贏得更多選票。2011年12月4日，日本共同社公布的周日民調(diào)顯示，野田內(nèi)閣的支持率連續(xù)第三個月下跌至44.6%，過半數(shù)民眾要求在國會通過增稅法案前解散眾議院、重新大選，因此不能排除2012年日本有更換領導人的可能。此外，中國臺灣地區(qū)于1月進行領導人選舉，其結(jié)果也是影響中美關系的重要因素。法國大選會促使薩科齊更多地卷入中東地區(qū)的軍事沖突，這將繼續(xù)影響中法在國際事務上的合作。普京2012年勝選似無意外，他上臺后將推動中俄戰(zhàn)略關系繼續(xù)發(fā)展。

世界經(jīng)濟的持續(xù)惡化將加劇中國與大國關系的競爭性。2012年，美國經(jīng)濟將難有明顯改善，美國將繼續(xù)在人民幣匯率、貿(mào)易、政府采購、知識產(chǎn)權保護等方面與中國發(fā)生沖突。法國總統(tǒng)薩科齊在2011年連續(xù)兩次訪華，并在G20峰會等場合與中國國家領導人會面，商談中國經(jīng)濟援助事宜。預計2012年，歐債危機的進一步深化將促使法德繼續(xù)要求中國對歐洲進行援助。然而，在歐洲承認中國市場經(jīng)濟地位和解除對華武器禁運方面作出妥協(xié)之前，中國不會積極回應法德的要求。這難免會促使法德兩國輿論對中國持批評態(tài)度，破壞雙邊關系。根據(jù)英國廣播公司（BBC）民調(diào)，2011年對中國持惡感的日本人比例由2010年的38%上升到52%，如果2012年日本經(jīng)濟再無起色，會有更多日本人將過失歸罪于中國，日本國內(nèi)厭華情緒將進一步上升，導致中日兩國政府在改善雙邊關系方面踟躕不前。

主權和軍事沖突將對中國與大國關系產(chǎn)生不良影響。美國全球戰(zhàn)略收縮，其戰(zhàn)略焦點由中東向亞太轉(zhuǎn)移，可能使得2012年的地區(qū)沖突比全球問題更為凸顯。地區(qū)沖突對大國關系的影響力上升，影響最為顯著的可能是南海和東海的主權爭議問題。東盟的南海聲索國在2012年將會采取更為強硬的態(tài)度，這必然給美、日、印介入南海問題提供新的機會。如果美、日、印利用這種機會增加對中國的防范，這將使中國與三國的關系向負面發(fā)展。由于東盟的南海聲索國采取了拉外部大國介入以平衡中國的戰(zhàn)略，因此俄羅斯和歐洲大國也有介入南海事務的可能。無論他們的介入是實質(zhì)性的還是象征性的，對雙邊關系都難有正面影響。2012年美國將加快從中東撤軍的步伐，這將促使地區(qū)大國爭奪美國讓出的戰(zhàn)略真空。為防止伊朗擴大什葉派在中東的影響力，土耳其等中東大國正在武裝敘利亞的反政府力量。如果敘利亞發(fā)生戰(zhàn)爭，法、英、美很可能卷入其中，從而與中俄兩國的政策形成對立。伊朗正在加快核技術發(fā)展，這也必然會引發(fā)大國之間新的沖突。

綜上分析，我們預測，中國與大國關系在2012年總體形勢不容樂觀。從變化趨勢上講，中俄關系是惟一有望得到進一步改善的國家，與德、法、英的關系有爭取維持現(xiàn)狀的空間，與美、日、印的關系則難有改善。2012年，中美關系可能進一步下滑，中日關系需要很大的努力才能維持現(xiàn)狀，中印關系則有很大的不確定性。從變化程度上講，中美、中日關系多數(shù)月份將在普通等級內(nèi)波動，但不排除個別月份下滑至不和等級；中俄關系將在友好等級向上發(fā)展，但能否進入友好等級的高等水平則有待觀察。中德和中英關系將繼續(xù)保持在現(xiàn)有的水平上，難有明顯程度變化。中法關系的不確定小于中印關系，但不能排除意外因素的影響。中印關系的不確定性可能使中印關系下滑，但可保持在良好等級的中等水平。