最近，歐盟統(tǒng)計局公布了歐盟國家去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概況，德國、法國、意大利和奧地利的一些經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)也相繼對歐盟，尤其是歐元區(qū)去年的經(jīng)濟(jì)做出了評估?？v觀這些材料，對中東歐十個歐盟國家的經(jīng)濟(jì)可以概括為：去年在歐債危機(jī)中南北兩極嚴(yán)重分化，今年則在西歐的緊縮政策中陷入形格勢禁的窘境。

南北兩極嚴(yán)重分化

中東歐十個歐盟國家經(jīng)濟(jì)自2008年下半年開始遭受世界金融危機(jī)打擊后，2009年跌入低谷，2010年有所復(fù)蘇，去年在歐債危機(jī)中則出現(xiàn)一個嚴(yán)重分化的局面，即南部一些國家，包括捷克、匈牙利、斯洛文尼亞、羅馬尼亞和保加利亞仍處于困境，經(jīng)濟(jì)回升的勢頭緩慢，平均也就是1.5%左右，增長速度遠(yuǎn)未達(dá)到危機(jī)前的水平；但北部的波蘭和波羅的海三國的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢卻讓人刮目相看。波蘭繼續(xù)保持了近幾年始終沒有負(fù)增長的局面，在前年達(dá)到3.9%增長的基礎(chǔ)上，去年又達(dá)到了增長4.3%的驕人成就。波羅的海的愛沙尼亞、立陶宛和拉脫維亞三國在金融危機(jī)襲擊時經(jīng)濟(jì)似潮水般地退落，2009年三國降幅竟然都達(dá)到14%以上，但經(jīng)過2010年的掙扎，去年平均達(dá)到6%以上的增長，斯洛伐克則處于中間狀態(tài)。中東歐國家這種跌宕起伏、嚴(yán)重分化的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢在劇變后的20年中還是第一次。

波蘭一枝獨(dú)秀

在這次嚴(yán)峻的考驗(yàn)中，波蘭經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，即使在金融危機(jī)最嚴(yán)重的2009年，波蘭也是歐盟27個國家中惟一保持正增長的國家。波蘭一位官員最近在總結(jié)發(fā)展的原因時說，這是波蘭長期努力勞動和各種因素綜合的結(jié)果。波蘭依靠國內(nèi)廣闊市場，做好內(nèi)部工作，包括金融危機(jī)時國營部門也起了重要作用。近幾年，波蘭的各項投資、建筑和各經(jīng)濟(jì)部門仍然保持強(qiáng)勁的增長勢頭，金融體系健全，改革謹(jǐn)慎，政策穩(wěn)健，銀行體系多做實(shí)業(yè)、少做衍生品，相對較低的公共債務(wù)，外匯負(fù)債率是歐盟中最低的國家之一。另一方面，得益于歐盟資金的強(qiáng)有力注入，數(shù)額雖然不大，但卻很穩(wěn)定?；谏鲜鲆蛩?，波蘭成了歐盟債務(wù)的制衡器、投資的避風(fēng)港，它不再是歐盟問題的根源，相反是創(chuàng)意的來源，解決問題方法的來源。

波蘭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同這幾年圖斯克總理領(lǐng)導(dǎo)的政府采取融入歐盟、改善波俄關(guān)系以及實(shí)行政治經(jīng)濟(jì)改革等措施取得一定效果有關(guān)。尤其自2010年下半年起，新當(dāng)選的總統(tǒng)科莫羅夫斯基和總理圖斯克同屬公民綱領(lǐng)黨，改變了過去總理與總統(tǒng)分屬兩黨相互牽制的情況，從而保持了政局穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的政治環(huán)境。

近幾年，中波經(jīng)濟(jì)關(guān)系也有較大發(fā)展。去年12月，科莫羅夫斯基總統(tǒng)訪華，這是波蘭作為歐盟輪值主席國在任期內(nèi)的最后一次訪問，也是波蘭國家元首14年以來首次訪華。雙方簽署了《關(guān)于建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，中方宣布將建立基金會，推動中國企業(yè)去波蘭投資，鼓勵從波增加進(jìn)口；工商銀行將在波建分行，幫助投資者，波航將開辟華沙至北京的直航，推動雙方人員交流，加強(qiáng)地區(qū)間的交流。中波已有40對友好城市，計劃在綠色能源、金融、航空等方面進(jìn)行合作。今年4月下旬，溫家寶出訪波蘭，這是中國總理25年來首次訪波，波方對此非常重視。中國目前仍是波蘭的第三大進(jìn)口來源地，去年從中國的進(jìn)口額為164.61億美元，占總進(jìn)口額的9.5%。同比增長18.3%，增幅高于進(jìn)口總額的增長。

波海三國穩(wěn)定高速發(fā)展

在去年復(fù)雜多變的歐盟經(jīng)濟(jì)形勢中，波羅的海三國卻保持了較高的發(fā)展速度，其中愛沙尼亞達(dá)到7.6%，立陶宛達(dá)到5.9%，拉脫維亞為5.5%。這三國的共同特點(diǎn)是工業(yè)增長快，拉動外貿(mào)出口，從而使財政保持穩(wěn)定，赤字減少。

例如，愛沙尼亞去年的工業(yè)生產(chǎn)保持了穩(wěn)定增長，主要集中在制造業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)，受強(qiáng)勁外需拉動，全年同比增長超過22%，因而外貿(mào)總額大幅上升，瑞典、芬蘭和俄羅斯成為最大的三家出口市場。同時，財政收支基本實(shí)現(xiàn)了平衡，預(yù)算執(zhí)行順利，赤字不足一億歐元，財政狀況總體運(yùn)轉(zhuǎn)良好。銀行系統(tǒng)運(yùn)行相對安全穩(wěn)定。愛沙尼亞90%以上的銀行資產(chǎn)控制在瑞典、芬蘭和丹麥等北歐投資者手里，隨著這些國家銀行活力的恢復(fù)與穩(wěn)定，銀行運(yùn)行總體趨向良好。加入歐元區(qū)后，法定儲備金的降低使銀行系統(tǒng)債務(wù)負(fù)擔(dān)減輕，穩(wěn)健性和流動性增強(qiáng)。此外，政府嚴(yán)格控制外債水平，國家債務(wù)及預(yù)算赤字一直被控制在安全線以下，因此歐債危機(jī)對它的經(jīng)濟(jì)影響相對較小。

立陶宛的經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出較快的復(fù)蘇勢頭，主要是工業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步回升，受出口刺激和國內(nèi)消費(fèi)增長的拉動，繼續(xù)保持了自前年第一季度以來連續(xù)增長的好勢頭。出口回升勢頭明顯，尤其對歐盟及獨(dú)聯(lián)體國家的兩大出口的增幅分別超過30%，同時國內(nèi)消費(fèi)迅速回暖，同比增長20%，財政狀況明顯改善。去年，政府繼續(xù)實(shí)施多項財政緊縮政策，并收到了明顯成效，政府債務(wù)狀況保持較低水平，金融體系趨于穩(wěn)定，銀行業(yè)較過去虧損狀況有明顯改善。外國直接投資顯著增長，僅上半年就吸引了30個投資項目，同比增長50%以上。

拉脫維亞去年制造業(yè)產(chǎn)值同比增長16.8%，制造產(chǎn)品出口增長20.4%，內(nèi)銷增長13.3%。外貿(mào)額同比增長28.2%，拉動了整個經(jīng)濟(jì)的增長。

今年只能低幅度增長

據(jù)歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，今年中東歐十個歐盟成員國的GDP平均將增長1.5%，雖然高于歐盟和歐元區(qū)的平均水平，但卻是近十年來除2009年外最差的一年，處于第二個低谷。雖然每個國家都有各自的原因，但共同點(diǎn)是西歐的不景氣造成的。

去年，被稱為歐盟經(jīng)濟(jì)“發(fā)動機(jī)”的德國，GDP增長3%，比前年下降了0.7個百分點(diǎn)，在西歐大國中則是佼佼者；法國增長了1.7%，英國、西班牙和意大利分別只有0.8%、0.7%和0.4%的水平。今年西歐不僅沒有起色，而且還要走下坡。與西歐貿(mào)易占其貿(mào)易3/4左右的中東歐國家這時要把經(jīng)濟(jì)搞上去確也勉為其難。

3月2日，在布魯塞爾出席歐盟峰會的中東歐國家代表，除捷克外都簽署了歐盟“財政條約”。契約意味著歐盟成員國將接受更加嚴(yán)格的財政紀(jì)律監(jiān)管，違反財政紀(jì)律的國家將受到處罰。所幸的是，條款目前對中東歐國家還不構(gòu)成強(qiáng)制要求，所以人們期待在西歐國家緊縮政策陰影普遍籠罩下的今年，或許陽光會穿過一些稀薄的云層，給中東歐的一些國家或地區(qū)帶去希望和光明。