鞠明明 黃曉雪 郝曉雅
[摘 要]在資源日益稀缺的今日,一個國家或地區(qū)的核心競爭力越來越表現(xiàn)為對智力資源和智能成果的培育與轉(zhuǎn)化以及對知識產(chǎn)權(quán)的擁有與運(yùn)用上。知識產(chǎn)權(quán)文化是實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一,在建設(shè)創(chuàng)新型國家進(jìn)程中起著基礎(chǔ)的、先導(dǎo)的、保障的和戰(zhàn)略性的作用。
[關(guān)鍵詞]知識產(chǎn)權(quán)文化;創(chuàng)新型國家;對策
[中圖分類號]C93[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432(2012)1-0143-02
隨著知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)作為國際競爭力的核心要素和國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,已經(jīng)成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐。在資源日益稀缺的今日,一個國家或地區(qū)的核心競爭力越來越表現(xiàn)為對智力資源和智能成果的培育與轉(zhuǎn)化以及對知識產(chǎn)權(quán)的擁有與運(yùn)用上。2011年,國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施首次列入國家重點(diǎn)工作將全社會的創(chuàng)新活力和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略更加緊密的聯(lián)系起來。國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普在接受記者采訪時曾說“入世10年來,我國知識產(chǎn)權(quán)制度不斷健全,知識產(chǎn)權(quán)文化水平不斷提升”,這表明我國的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)在飛速發(fā)展,取得了一些成就,這一方面得益于國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,另一方面得益于創(chuàng)新型國家建設(shè)對知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的迫切需要。
然而,建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面小康社會需要有一個與之相適應(yīng)的創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和知識財(cái)富的文化氛圍,因此知識產(chǎn)權(quán)文化體系的再造尤為迫切。在建設(shè)和諧社會中強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建,不僅是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度發(fā)展的客觀需要,也是我國發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)和其他精神文化的必然要求,是提升我國綜合國力的當(dāng)然之舉。
1 知識產(chǎn)權(quán)文化的內(nèi)涵
知識產(chǎn)權(quán)文化是有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的價值觀念、學(xué)術(shù)思想、行為習(xí)慣、心理結(jié)構(gòu)、法律意識、法律構(gòu)成的有機(jī)整體。它是建立在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的文化,其核心是激勵和保護(hù)創(chuàng)新,實(shí)質(zhì)是知識有產(chǎn)權(quán)的價值取向和心理認(rèn)同,表現(xiàn)為尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的價值觀念和行為方式。知識產(chǎn)權(quán)文化是一種具有同一性、多樣性和開放性的新型文化,它以知識產(chǎn)權(quán)觀念為核心,是知識產(chǎn)權(quán)制度和秩序的基礎(chǔ)。
根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)文化的含義以及知識產(chǎn)權(quán)活動的實(shí)踐,我們大致將知識產(chǎn)權(quán)文化分為以下幾個類別:
(1)知識產(chǎn)權(quán)意識文化。知識產(chǎn)權(quán)意識文化是一種觀念文化,指人們對知識產(chǎn)權(quán)的基本知識、認(rèn)同程度、所持態(tài)度的綜合反映,體現(xiàn)了人們關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的思維方式和價值體系。知識產(chǎn)權(quán)意識是知識產(chǎn)權(quán)工作的思想基礎(chǔ)。一個人、一個企業(yè)、一個單位、一個地區(qū),乃至一個國家知識產(chǎn)權(quán)意識的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到其相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的發(fā)展和事業(yè)的成敗。
(2)知識產(chǎn)權(quán)制度文化。知識產(chǎn)權(quán)制度文化系指知識產(chǎn)權(quán)制度的整體構(gòu)成,是知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的體制設(shè)計(jì)和制度安排,包括知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系、政策體系、管理體系、訴訟制度、審判制度等。一個國家的知識產(chǎn)權(quán)制度直接影響著甚至決定著該國知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的方向。
(3)知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境文化。知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境文化是既影響知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的發(fā)生和發(fā)展,又非知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)本身的外部因素的總和。例如政治、外交、科技、經(jīng)濟(jì)等因素的變化,包括國際局勢的變化和國內(nèi)形勢的演變,都會或多或少影響著知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的進(jìn)程。
2 培育知識產(chǎn)權(quán)文化的意義
知識產(chǎn)權(quán)文化是知識產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行的前提,是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮和社會進(jìn)步相適應(yīng)的復(fù)合文化。在21世紀(jì)的今天,知識產(chǎn)權(quán)文化在建設(shè)創(chuàng)新型國家進(jìn)程中起著基礎(chǔ)的、先導(dǎo)的、保障的和戰(zhàn)略性的作用。國務(wù)院頒布實(shí)施的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》把知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)列為實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一。
培育和構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)文化直接關(guān)系到國家的社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展,影響到創(chuàng)新型國家建設(shè)的步伐。培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)文化,一是有利于我國形成崇尚創(chuàng)新精神,尊重他人知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)造和保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)的社會風(fēng)尚。形成產(chǎn)權(quán)化的智力成果是智慧財(cái)產(chǎn)的價值觀。二是有利于構(gòu)建和諧社會的知識產(chǎn)權(quán)秩序,知識產(chǎn)權(quán)文化通過知識體系、制度規(guī)則和價值觀念,“內(nèi)化”為社會個體的意識和道德準(zhǔn)則,進(jìn)而凝聚社會的共識,保持社會的認(rèn)同,影響人們的行為,促進(jìn)良好的知識產(chǎn)權(quán)秩序的形成,進(jìn)一步推動和諧社會的建設(shè)。
但同時我們也應(yīng)注意到,由于我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面缺乏思想觀念的積淀,人們的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱,如何在我國培育和發(fā)展“崇尚創(chuàng)新精神,尊重知識產(chǎn)權(quán)”的基本理念,營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境,將是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作面臨的重要任務(wù)。
3 培育知識產(chǎn)權(quán)文化的基本對策
知識產(chǎn)權(quán)文化與我國傳統(tǒng)文化的沖突是在我國推行和諧知識產(chǎn)權(quán)秩序必須克服的阻力,但文化沖突也是文化發(fā)展的重要動力,其結(jié)果是使沖突的文化走向整合?;诖?在中國創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)文化必須采取有針對性的措施,根據(jù)建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實(shí)需要,培育和構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)文化,必須與科技、經(jīng)濟(jì)和文化全球化的大潮流相適應(yīng),必須與社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)。
(1)培養(yǎng)全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的思想意識,即形成知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的理念。將其推向觀念文化的層次,使大眾對知識產(chǎn)權(quán)的尊重成為整個社會、國家所有個體思維方式和價值體系的構(gòu)成部分。廣泛系統(tǒng)普及宣傳知識產(chǎn)權(quán)觀念并進(jìn)行深入的理論研究,開展“知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)校園”、“知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)高?!钡然顒?從而提升社會公眾對知識產(chǎn)權(quán)文化理念的認(rèn)同感,扭轉(zhuǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱的現(xiàn)狀。
正是人們對知識產(chǎn)權(quán)了解的甚少,社會上才出現(xiàn)了大量的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的惡劣現(xiàn)象,不僅普通的人民群眾缺乏知識產(chǎn)權(quán)文化知識,而且很多企業(yè)也缺乏知識產(chǎn)權(quán)方面的知識。這樣一來,權(quán)利人的權(quán)利受到非法的侵犯,而且這種現(xiàn)象還屢禁不止,究其原因是人們?nèi)狈χR產(chǎn)權(quán)文化意識。要解決此種現(xiàn)象的唯一辦法在于加大知識產(chǎn)權(quán)文化的宣傳力度,從而增強(qiáng)全民的知識產(chǎn)權(quán)意識。小到我國內(nèi)部,大到世界,我國已經(jīng)加入WTO,要保護(hù)我國企業(yè)的品牌和利益,就必須加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的普及化,使得知識產(chǎn)權(quán)成為人們最為熟悉的文化。
中國人歷來重名輕利,這是中國人的傳統(tǒng)。所以我們沒有把知識當(dāng)成財(cái)產(chǎn)來看,只是最近幾十年,在我國建立了知識產(chǎn)權(quán)制度后,才開始逐漸有了知識產(chǎn)權(quán)意識,特別是在我園進(jìn)入世貿(mào)組織后碰到的這方面的問題越來越多了,才開始重視這個問題。但是對知識產(chǎn)權(quán)究竟要如何認(rèn)識,要形成什么樣的文化,大家并不是很清楚。相對發(fā)達(dá)國家而言,我國國民的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識還有許多不足。知識產(chǎn)權(quán)在發(fā)達(dá)國家是主流,是一種通行規(guī)則,而在我國卻顯得非常淡薄,通常情況是知識產(chǎn)權(quán)說起來“重要”、做起來“次要”。發(fā)達(dá)國家國民高度的知識產(chǎn)權(quán)意識形態(tài)值得我們學(xué)習(xí)。 (2)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化制度建設(shè)。文化的建設(shè)要有制度的保障,知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)需要有與之相適應(yīng)的法律、政策、制度的支撐。缺少了這樣的支撐,知識產(chǎn)權(quán)文化的建設(shè)就會舉步維艱。知識產(chǎn)權(quán)文化的有效發(fā)揮有賴于整個政策環(huán)境的和諧,有賴于其他政策的配套和健全。我國應(yīng)進(jìn)一步完善國家知識產(chǎn)權(quán)制度,健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作體系,加大對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。同時應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)。在創(chuàng)新型國家建設(shè)中,需要大批具有創(chuàng)造力和較高知識產(chǎn)權(quán)文化素養(yǎng)的創(chuàng)新人才。因此,我國的知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),應(yīng)從增加和提高知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)方式和培養(yǎng)層次做起,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)?!?011年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃》將國家知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地建設(shè)納入2011年啟動實(shí)施的“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”,并研究出臺2011—2015年“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程”實(shí)施方案,加快推進(jìn)“知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地建設(shè)工程”建設(shè),深入實(shí)施“知識產(chǎn)權(quán)人才信息化工程”,建立知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)旌偷胤街R產(chǎn)權(quán)人才庫。《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)要納入高校素質(zhì)教育,這其實(shí)就是一個非常硬性、具體的規(guī)定,從而切實(shí)改變知識產(chǎn)權(quán)教育的短板現(xiàn)實(shí),切實(shí)保證知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和宣傳的常態(tài)化。
(3)完善知識產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境建設(shè)。受國際環(huán)境的影響,我國政府及其職能部門應(yīng)該在國內(nèi)環(huán)境建設(shè)上加大力度,開創(chuàng)一個適合我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的“沃土環(huán)境”。我國政府及其職能部門還需要利用媒體優(yōu)勢,適時地、及時地創(chuàng)造一個良好而有力的輿論環(huán)境。同時,我們在呼吁建立一個良好的國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境的時候,還要建立一個“反面環(huán)境”。所謂“反面環(huán)境”,即對那些破壞知識產(chǎn)權(quán)行為,“假冒充”行為,要及時地采取嚴(yán)厲的監(jiān)管措施,并制造一種輿論環(huán)境,使受眾在正反的對比中,加深對知識產(chǎn)權(quán)意識的認(rèn)識。
伊德里斯先生在書中寫道:“知識財(cái)產(chǎn)是各國人民固有的天然產(chǎn)物,與各個時代和各種文化息息相關(guān),并在歷史上對推動社會進(jìn)步作出了貢獻(xiàn)。它是一種可以從物質(zhì)、文化和社會等方面豐富個人生活和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量?!?由此可見,知識產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建重在增強(qiáng)全民知識產(chǎn)權(quán)文化意識,分開來說就是要增強(qiáng)自然人、法人和其他社會組織的知識產(chǎn)權(quán)文化意識。國家可以組織社會力量,采取各種手段去做好這方面的工作,社會的發(fā)展要有長遠(yuǎn)的眼光,而不能局于一時。就如上所述,通過制造假冒偽劣商品,侵犯他人專利等侵權(quán)行為,可能獲得較大的利益,但是作為整個社會的發(fā)展而言,不能鼠目寸光,而應(yīng)有長遠(yuǎn)的考慮,唯有如此,方能給社會帶來長遠(yuǎn)而巨大的利益,社會才能向前堅(jiān)實(shí)的邁出步伐。
總之,在建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面小康社會的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi),培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)文化,全面實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化和制度建設(shè),努力營造良好的法制環(huán)境、市場環(huán)境和文化環(huán)境,對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)一個具有中國特色的創(chuàng)新型國家具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。