12月1日《北京市休閑健身行業(yè)預付費服務交易合同》正式啟用，此舉有望對健身行業(yè)目前存在的“霸王條款”予以約束，更好地保護消費者權益。

近年來，北京市以健身會所為主體的休閑健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，目前全市共有各類休閑健身門店2000余家。但受成本上漲以及一些經(jīng)營者盲目投資、經(jīng)營不善和不誠信因素影響，健身企業(yè)違約或倒閉引發(fā)的群體投訴事件接連不斷。據(jù)統(tǒng)計，2009年至2011年10月北京市工商局共受理健身服務投訴1488件，涉及消費者3154人次。

為維護消費者權益，引導企業(yè)健康發(fā)展，北京市出臺《北京市休閑健身行業(yè)預付費服務交易合同》，并于2011年12月1日起正式啟用。

在此之前，健身服務交易中使用的基本都是由經(jīng)營者預先印制好的格式合同，這些合同要么內(nèi)容過于簡單根本無法依據(jù)其中約定解決糾紛，要么通篇都是經(jīng)營者的免責條款對消費者極不公平而引發(fā)新的投訴。

一些消費者的維權意識不強，可能說到有“霸王條款”，還說不出來具體都是哪些。比如說，“本會所保留最終解釋權及更改權；消費者轉卡須按原購卡金額的20%繳納轉卡手續(xù)費；本卡一經(jīng)售出概不延期……”

由于當前休閑健身行業(yè)主要采用預付費的經(jīng)營模式，預付費模式的無序化，更進一步加重了這些問題的嚴重性。

據(jù)一些消費者反映，在健身辦卡被騙后，即使心里如吞下了蒼蠅一樣難受，一般也會采取自動放棄維權的做法，因為只為了一千多塊錢去維權，所花費的各種成本加在一起過高，而且要花費很多的時間和精力，就算錢能要回來也不值，而事實上，一些消費者打贏了官司也拿不到錢。相比之下，健身企業(yè)卻能占盡便宜、樂在其中，敗了官司成本也很低。這就是為什么很多健身企業(yè)不開展不辦卡消費的業(yè)務。

為此，北京市工商局曾于2011年8月底制定發(fā)布了《北京市消費類預付費服務交易行為指引》，針對健身、美容美發(fā)、洗浴、洗染和洗車五大服務行業(yè)預付費合同訂立、履行的共性問題做出了原則規(guī)定。

在此基礎上，針對各個行業(yè)的不同特點，制定出適用于不同交易的合同示范文本，對當事人的權利、義務和責任做出明確，對《指引》規(guī)定做出細化，將使交易行為得到更為深入、系統(tǒng)的調(diào)整和規(guī)范。

北京市工商局負責人表示，在預付費消費中，健身服務行業(yè)問題尤為突出，所以市工商局首先著手制定出臺了健身合同文本。對于是否是加盟店，工商部門已明確要求，企業(yè)的權屬關系信息應在經(jīng)營場所向社會公開，以便消費者預知風險程度，慎重簽約。

對于各方關注的有效期限問題，文本明確記名的計次卡、計時卡、儲值卡不設有效期限；不記名的計次卡、計時卡、儲值卡有效期限不少于3年，有效期限屆滿后卡內(nèi)仍有剩余的金額、次數(shù)或時間的，經(jīng)營者應當提供激活、換卡等配套服務。

對于健身行業(yè)所特有的年卡、季卡等時效卡，因其計費方式不同于其他卡種，文本中也實事求是地明確出其特有的時限規(guī)則，并規(guī)定了經(jīng)營者應當順延有效期限的情形。

此外，就發(fā)生爭議較多的轉卡、換卡、補卡、退卡問題，文本中也設定了相應條款。對于關系重大的合同解除問題，文本中首先重申了《指引》規(guī)定的消費者辦卡后7日內(nèi)的無條件解約權，并以列舉式的方式對《指引》中原本較為抽象的合同解除條件做出了細化性描述。

業(yè)內(nèi)人士分析認為，投訴突出反映預付費消費存在“經(jīng)營者履約難、消費者退卡難、追款難”三大頑疾。前兩個方面，《合同》均有應對之道；惟經(jīng)營者“卷款走人”（人稱“卷包會”），如何防范、如何處理，少有提及。

《合同》中提到，經(jīng)營者因停業(yè)或注銷需解除合同的，應當提前30天以店堂告示及雙方約定的其他形式告知消費者。問題是，現(xiàn)在開健身、美容等預付費門店的魚龍混雜，一旦資金鏈斷裂，經(jīng)營不下去了，悄沒聲“卷錢走人”有的是。

對不提前告知“卷款走人”的如何防范、如何處理？我們還看不到有效的應對措施。