李菲 孫曉鳳

摘 要：圖書館員職業(yè)道德規(guī)范有利于約束圖書館員在其從業(yè)生活中的行為，有利于維護(hù)圖書館知識(shí)自由，有利于保障信息用戶權(quán)利。文章在定位圖書館員職業(yè)道德內(nèi)涵基礎(chǔ)上，介紹了國(guó)際圖聯(lián)IFLA/FAFIE所制定的圖書館員職業(yè)道德規(guī)范的意義及內(nèi)容。結(jié)合泰國(guó)圖書館協(xié)會(huì)TLA、智利圖書館協(xié)會(huì)CBC所制定的圖書館員職業(yè)道德規(guī)范個(gè)案特色，提出了對(duì)圖書館員職業(yè)道德規(guī)范的特色化建設(shè)、執(zhí)行保障力度及圖書館協(xié)會(huì)角色定位的思考。

關(guān)鍵詞：圖書館員 職業(yè)道德 國(guó)際圖聯(lián) 泰國(guó) 智利

中圖分類號(hào)： G251.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： Ａ 文章編號(hào)： 1003-69３８（２０12）０1－0017-05

Studies on the Code of Ethics for Librarians which Based on IFLA Code of Ethics for Librarians

Abstract The code of ethics for librarians contributes to restrict the behavior of librarians in their profession, and is beneficial to maintaining intellectual freedom in library and guarantees users' rights. Based on the connotation of the code of ethics for librarians，the paper introduces the significance and content of librarians' occupation ethics, which is made by IFLA/FAFI. And some opinions about the code of ethics for librarians are also expressed, such as the special construction, the implementation, the role of library association, which are based on the analysis about cases that include the code of ethics for librarians that is made by the Thai Library Association (TLA) and the Colegio de Bibliotecarios de Chile.

Keywords librarian； occupation ethics； IFLA； Thai； Chile

自1939年美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)首次制定出圖書館員職業(yè)道德規(guī)范，圖書館員道德建設(shè)一直為圖書情報(bào)界研究、討論的熱點(diǎn)。圖書館員職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)涵，即是要通過對(duì)圖書館員及其他信息工作者在工作中的各種行為進(jìn)行規(guī)范，使圖書館員及其他信息工作者能夠在職業(yè)生活中正確處理好與用戶、圖書館、管理人員及同仁之間的各種關(guān)系，保障圖書館各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，從而促進(jìn)圖書館事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。世界各國(guó)的圖書館員早已意識(shí)到圖書館員職業(yè)道德規(guī)范的重要作用，60多個(gè)國(guó)家的圖書館協(xié)會(huì)已經(jīng)制定并通過了他們國(guó)家的圖書館員職業(yè)道德規(guī)范［1］。IFLA《圖書館員職業(yè)道德準(zhǔn)則》的制定從2010年夏天開始，并且在2011年11月擬定出了第一份草案，隨后對(duì)該草案進(jìn)行一系列的公開討論。

1 IFLA《圖書館員職業(yè)道德準(zhǔn)則》（草案）概述

在IFLA/FAFIE：國(guó)際圖聯(lián)/自由信息與自由表達(dá)委員會(huì)（International Federation of Library Associations/Committee on Freedom of Access to Information and Freedom of Expression）的眾多建設(shè)項(xiàng)目中，除了像信息獲取自由和抵抗任何形式的信息審查這樣的核心價(jià)值觀之外，圖書館員職業(yè)道德規(guī)范的建設(shè)也是一個(gè)非常重要的主題。而像無歧視和平等的對(duì)待用戶，在館藏建設(shè)和編制索引的過程中保持中立，保密和數(shù)據(jù)隱私等方面的內(nèi)容都屬于國(guó)家范圍內(nèi)的圖書館員職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容。

1.1 《圖書館員職業(yè)道德準(zhǔn)則》（草案）制定背景

類比檔案和博物館這些與圖書情報(bào)相關(guān)的職業(yè)，它們?cè)缫呀?jīng)有了專門的國(guó)際職業(yè)道德準(zhǔn)則。并且多年以來，國(guó)際檔案委員會(huì)（International Council of Archives）和國(guó)際博物館委員會(huì)（International Council of Museums）已經(jīng)制定、通過并維持了國(guó)際檔案人員道德準(zhǔn)則和國(guó)際博物館人員道德準(zhǔn)則。盡管國(guó)際檔案人員道德準(zhǔn)則和國(guó)際博物館員道德準(zhǔn)則分別具有不同的作用和地位，但是它們的頒布實(shí)施證明了它們?cè)诟髯孕袠I(yè)中的價(jià)值。而這也就是為什么IFLA決定要組建一個(gè)團(tuán)隊(duì)來制定一個(gè)國(guó)際性的或國(guó)際圖聯(lián)圖書館員職業(yè)道德準(zhǔn)則的重要原因。IFLA 下設(shè)的自由信息與自由表達(dá)委員會(huì)主管的眾多項(xiàng)目的建設(shè)中，其中最后一個(gè)項(xiàng)目就是“國(guó)際圖書館員道德準(zhǔn)則”（International Code of Ethics），它的目標(biāo)是制定一個(gè)國(guó)際性的圖書館員職業(yè)道德準(zhǔn)則。這個(gè)團(tuán)隊(duì)由來自世界上不同國(guó)家的五個(gè)成員組成，這些成員除了一個(gè)是FAFIE委員會(huì)的前成員之外，其他都是FAFIE委員會(huì)的現(xiàn)有成員。

1.2 《圖書館員職業(yè)道德準(zhǔn)則》（草案）的主要內(nèi)容［2］

（1） 序言：闡述圖書館員職業(yè)道德準(zhǔn)則所具有的作用和所體現(xiàn)的信念，指出該圖書館員職業(yè)道德規(guī)范的制定并不是為了取代現(xiàn)在的道德規(guī)范和免除專業(yè)協(xié)會(huì)在調(diào)查、磋商和合作的基礎(chǔ)上制定它們自己的道德規(guī)范的責(zé)任，而國(guó)際圖聯(lián)也承擔(dān)起了在合適的時(shí)候?qū)@一道德規(guī)范進(jìn)行修訂的職責(zé)。

（2） 信息獲?。簣D書館員和其他信息工作者、信息機(jī)構(gòu)要抵制國(guó)家、政府或者宗教團(tuán)體以及社會(huì)機(jī)構(gòu)以任何形式對(duì)信息獲取的拒絕、限制以及審查。同時(shí)圖書館應(yīng)該盡力免費(fèi)為用戶提供館藏書籍和服務(wù)。圖書館和相關(guān)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站應(yīng)遵循可訪問性的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，訪問其網(wǎng)站不應(yīng)受到限制［3］。

（3） 用戶權(quán)利：圖書館員要保證用戶有平等獲取信息的權(quán)利；圖書館員及其信息機(jī)構(gòu)要為用戶平等地提供信息資源和服務(wù)；圖書館員和其信息機(jī)構(gòu)要保證用戶在獲取信息過程中的隱私權(quán)和保密權(quán)；圖書館員要讓用戶自主發(fā)現(xiàn)信息同時(shí)幫助用戶獲取信息。

（4） 隱私、保密和透明：圖書館員要尊重用戶所有的個(gè)人隱私和保護(hù)用戶的個(gè)人數(shù)據(jù)；圖書館員要支持透明性從而保證公眾能夠有效的監(jiān)督政府工作、機(jī)構(gòu)運(yùn)行和商業(yè)運(yùn)作；對(duì)于一些特定領(lǐng)域和特定時(shí)間范圍內(nèi)，圖書館員要做好保密工作，保證其掌握的信息不會(huì)被泄露，并且圖書館員與用戶之間的關(guān)系也應(yīng)該看作是保密關(guān)系，圖書館員要保證用戶的信息不被泄露。

（5） 中立、個(gè)人誠(chéng)信和專業(yè)技能：在進(jìn)行館藏建設(shè)、獲取信息和提供服務(wù)的過程中，圖書館員要保持中立；在信息和媒介的選擇過程中，圖書館員要有明確的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)有個(gè)人信仰和專業(yè)職責(zé)，圖書館員要有所區(qū)分；圖書館員要堅(jiān)決反對(duì)各種腐敗行為；圖書館員要努力提高職業(yè)技能。

（6） 社會(huì)責(zé)任：圖書館員及其機(jī)構(gòu)有責(zé)任幫助弱勢(shì)群體；圖書館員及其機(jī)構(gòu)有責(zé)任幫助用戶提高其閱讀技巧；圖書館員要尊重少數(shù)民族語言并且有責(zé)任幫助的少數(shù)民族成員獲取他們本民族語言的信息；圖書館員要尊重未成年人保護(hù)則同時(shí)要避免損害成年人獲取信息的權(quán)利。

（7） 開放獲取與知識(shí)產(chǎn)權(quán)：圖書館員要促進(jìn)開放獲取、開源和開放許可原則，從而使用戶能夠獲取更多的信息資源；圖書館員及其機(jī)構(gòu)要保護(hù)作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使其受到最小的損害。

（8） 同事與圖書館/圖書館員間的關(guān)系：圖書館員之間要平等相待；圖書館雇傭圖書館員的過程中不應(yīng)該有歧視；圖書館要為所有圖書館員提供機(jī)會(huì)均等的工作條件；圖書館員要隨時(shí)與同時(shí)分享工作經(jīng)驗(yàn)；圖書館員要幫助和引導(dǎo)新同事進(jìn)入職業(yè)領(lǐng)域；圖書館員對(duì)與同事個(gè)人有關(guān)的信息也應(yīng)該遵守保密原則；圖書館員要努力贏得好的聲譽(yù)。

1.3 《圖書館員職業(yè)道德準(zhǔn)則》（草案）的價(jià)值

（1）有利于約束圖書館員在其從業(yè)生活中的行為。圖書館員職業(yè)道德規(guī)范制定能夠提高圖書館員對(duì)職業(yè)職能的認(rèn)識(shí)［4］,更好的協(xié)調(diào)好圖書館員與其他行業(yè)人員、同事、用戶以及圖書館之間的關(guān)系，從而使圖書館員在其工作中保持良好的精神面貌、優(yōu)雅的行為舉止，使其行為符合圖書館員道德規(guī)范，同時(shí)也有利于圖書館員進(jìn)行自我教育，提高自己。

（2）有利于維護(hù)圖書館的知識(shí)自由。廣義上的知識(shí)自由主要是指知識(shí)表達(dá)自由、知識(shí)傳播自由和知識(shí)接收自由，而狹義的知識(shí)自由也可以稱之為圖書館自由，主要包括信息收集自由、信息提供自由、保護(hù)用戶的隱私和機(jī)密的自由以及抵制審查的自由［5］。現(xiàn)有的許多圖書館員職業(yè)道德規(guī)范都對(duì)知識(shí)自由都做了具體的規(guī)定,例如，美國(guó)、日本、法國(guó)、IFLA的圖書館員道德規(guī)范均明確承諾支持“知識(shí)自由、抵制審查”，韓國(guó)的圖書館員道德準(zhǔn)則是從“幫助公眾獲取知情權(quán)”這一方面支持知識(shí)自由；法國(guó)則在其圖書館員道德規(guī)范中承諾保證“閱讀自由”并且“不受外界群體利用職權(quán)影響采購(gòu)政策的壓力影響” ［6］。

（3）有利于保障用戶的權(quán)利。圖書館員在其工作中接觸最多的就是圖書館用戶，而保障用戶的權(quán)利，為用戶提供更好的服務(wù)則是圖書館職業(yè)道德規(guī)范中的核心內(nèi)容?，F(xiàn)有的圖書館員職業(yè)道德規(guī)范基本上對(duì)用戶的權(quán)利或者圖書館員與用戶的關(guān)系都作了明確的規(guī)定,要求圖書館員在服務(wù)過程要無歧視的對(duì)待任何用戶，保證用戶在獲取信息過程中的平等和自由，保護(hù)用戶的隱私，尊重用戶。

2 國(guó)際視野下的圖書館員職業(yè)道德規(guī)范個(gè)案

圖書館員職業(yè)道德規(guī)范一般是由各國(guó)圖書館協(xié)會(huì)制訂，旨在促進(jìn)圖書館及其他信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律，加強(qiáng)圖書館員的職業(yè)道德建設(shè)，培養(yǎng)圖書館員良好的思想道德素質(zhì)，強(qiáng)化圖書館員社會(huì)角色意識(shí)的規(guī)章制度［7］。由于國(guó)家范圍內(nèi)的圖書館員職業(yè)道德準(zhǔn)則會(huì)受到本國(guó)的文化、歷史和社會(huì)性質(zhì)等因素的影響，這就使得不同國(guó)家的道德準(zhǔn)則具有不同的標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下，有的學(xué)者就提出了是否有必要制定一個(gè)國(guó)際性的圖書館員職業(yè)道德準(zhǔn)則，這個(gè)國(guó)際性的圖書館員職業(yè)道德準(zhǔn)則的意義和內(nèi)容是什么［8］？自從美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)制定出版了第一部圖書館員職業(yè)道德規(guī)范后，各國(guó)的圖書館員職業(yè)道德規(guī)范雖借鑒美國(guó)范本較多，但仍有些國(guó)家的圖書館員職業(yè)道德規(guī)范具有顯著的特色化內(nèi)容。例如，泰國(guó)圖書館協(xié)會(huì)將構(gòu)建智力型和學(xué)習(xí)型社會(huì)的任務(wù)在圖書館員職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)中進(jìn)行闡述；智利圖書館協(xié)會(huì)的道德規(guī)范具有半法律性，且僅對(duì)部分圖書館成員起作用，是針對(duì)于獲得學(xué)位的智利圖書館協(xié)會(huì)的成員。

2.1 泰國(guó)圖書館員職業(yè)道德規(guī)范概述及其特色分析

泰國(guó)圖書館協(xié)會(huì)（The Thai Library Association， 以下簡(jiǎn)稱TLA）成立于1954年，TLA成立的宗旨是支持和促進(jìn)泰國(guó)圖書館事業(yè)和圖書館教育的發(fā)展，保障圖書館人員的福利和地位。該圖書館協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)主要是制定圖書館標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)行圖書館刊物，組織學(xué)術(shù)研討會(huì)和開展培訓(xùn)項(xiàng)目，提高泰國(guó)圖書館員的地位以及推進(jìn)圖書館職業(yè)道德規(guī)范的發(fā)展。1976年召開的泰國(guó)圖書館協(xié)會(huì)年會(huì)提出了制定圖書館員職業(yè)道德規(guī)范這一議題。為此，泰國(guó)圖書館協(xié)會(huì)成立了一個(gè)專門委員會(huì)來制定圖書館員職業(yè)道德規(guī)范。1977年，泰國(guó)圖書館協(xié)會(huì)聲明頒布她的第一部圖書館員職業(yè)道德規(guī)范，并分別于1986年和2007年對(duì)這一規(guī)范進(jìn)行了修訂。

從道德規(guī)范的主要內(nèi)容（見表1）可分析出，TLA的圖書館員職業(yè)道德規(guī)范從用戶、職業(yè)、同事、圖書館機(jī)構(gòu)和社會(huì)這五個(gè)方面對(duì)圖書館員的行為規(guī)范作了規(guī)定，為圖書館員的職業(yè)行為提供具體的標(biāo)準(zhǔn)，并且對(duì)圖書館員的職責(zé)進(jìn)行了概述［10］。此外，泰國(guó)圖書館員職業(yè)道德規(guī)范也明確地表達(dá)了圖書情報(bào)職業(yè)的核心價(jià)值觀，而這些核心價(jià)值觀應(yīng)該為全世界所共享。其核心價(jià)值觀主要包括“服務(wù)，公平獲取，互相尊重，機(jī)密和隱私，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，信息素養(yǎng)，科技文化素養(yǎng)，組織工作以及職業(yè)義務(wù)和社會(huì)責(zé)任?！辈⑶姨﹪?guó)圖書館年會(huì)的與會(huì)人員莊嚴(yán)宣誓將嚴(yán)格恪守圖書館職業(yè)道德規(guī)范。

2.2 智利圖書館員職業(yè)道德規(guī)范概述及其特色分析

智利圖書館協(xié)會(huì)（The Colegio de Bibliotecarios de Chile以下簡(jiǎn)稱CBC）成立于1967年，于1977年頒布了其圖書館職業(yè)道德規(guī)范。由于南美的許多協(xié)會(huì)具有立法職責(zé)和監(jiān)管義務(wù)，所以智利的圖書館職業(yè)道德規(guī)范從法律層面上明確了圖書館員的權(quán)利和義務(wù)，并且規(guī)定若一個(gè)人想要成為一名樂于服務(wù)的圖書館工作人員，他首先應(yīng)該是該協(xié)會(huì)的成員。由于智利圖書館員職業(yè)道德規(guī)范具有半法律性，這就意味著可以以法律的形式規(guī)定一些特定的職業(yè)行為規(guī)范，圖書館員若發(fā)生任何違背職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為，可以對(duì)此進(jìn)行紀(jì)律懲罰。該規(guī)范提升了協(xié)會(huì)成員對(duì)圖書館職業(yè)的重視程度，使圖書館員為壯大圖書館事業(yè)而獻(xiàn)身。然而，該規(guī)范主要是針對(duì)具有學(xué)術(shù)學(xué)歷人員的，引發(fā)相關(guān)人員對(duì)該道德行為規(guī)范局限性的質(zhì)疑?！按蟛糠譀]有專業(yè)學(xué)位并且最先接觸公眾的圖書館員應(yīng)該做些什么？難道我們不應(yīng)該對(duì)這些人的道德行為做出一定的要求嗎?”［11］因此，有學(xué)者提出凡是在這個(gè)領(lǐng)域工作的每位成員都應(yīng)該接受圖書館以及信息行業(yè)的道德規(guī)范。

3 我國(guó)圖書館員職業(yè)道德規(guī)范的建設(shè)思考

3.1 圖書館協(xié)會(huì)的角色定位

確定一門職業(yè)的重要因素是具有一套行之有效的行為規(guī)范，而這套行為規(guī)范也可以看作是提高其職業(yè)地位的重要方式。所謂的行為規(guī)范，其實(shí)質(zhì)上是制定道德準(zhǔn)則，并且明確道德觀念在日常實(shí)踐中的應(yīng)用。一直以來，行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)了制定這一道德規(guī)范的重任?？v觀當(dāng)前已有的圖書館職業(yè)道德規(guī)范，除了菲律賓的《注冊(cè)館員道德規(guī)范》是由菲律賓共和國(guó)職業(yè)規(guī)章委員會(huì)制定的，其他的都是由各國(guó)或地區(qū)的圖書館協(xié)會(huì)或者是與圖書館協(xié)會(huì)相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行起草、制定、修訂的。不難看出，圖書館協(xié)會(huì)在圖書館職業(yè)道德規(guī)范的制定過程中起著不可替代的作用，中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)于六屆四次理事會(huì)（2002年11月15日）通過了《中國(guó)圖書館職業(yè)道德準(zhǔn)則（試行）》。隨著我國(guó)圖書館事業(yè)近10年的飛速發(fā)展，數(shù)字化進(jìn)程的加速，中國(guó)圖書館學(xué)會(huì)也有必要適應(yīng)新的變化，不斷征求意見，進(jìn)行討論，對(duì)我國(guó)圖書館員職業(yè)道德規(guī)范進(jìn)行相應(yīng)的修訂。

3.2 圖書館員職業(yè)道德規(guī)范特色化建設(shè)

從IFLA網(wǎng)站所收錄的37個(gè)國(guó)家或地區(qū)的圖書館員職業(yè)道德規(guī)范可以看出，圖書館職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)的重點(diǎn)都是與圖書館員職業(yè)生活密切相關(guān)，有利于協(xié)調(diào)各方關(guān)系保證圖書館正常運(yùn)行的一些內(nèi)容，這些重點(diǎn)內(nèi)容主要集中于圖書館員與圖書館機(jī)構(gòu)的關(guān)系、圖書館員與其他機(jī)構(gòu)的關(guān)系、圖書館員與用戶的關(guān)系、圖書館員與同事及其它行業(yè)人員的關(guān)系、圖書館員的職責(zé)、圖書館員的職業(yè)技能等幾大主題。但由于各國(guó)國(guó)情的不同，各國(guó)圖書館學(xué)界、業(yè)界發(fā)展?fàn)顟B(tài)不同，對(duì)于圖書館館員的職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容應(yīng)該會(huì)存在適度的差異，我國(guó)圖書館界應(yīng)結(jié)合中國(guó)國(guó)情及圖書館建設(shè)情況，進(jìn)行特色化的圖書館員職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)探索。

3.3 圖書館員職業(yè)道德規(guī)范執(zhí)行保障力度

現(xiàn)有的圖書館員職業(yè)道德規(guī)范大多數(shù)只是從道德上規(guī)定了圖書館員在其從業(yè)生活中應(yīng)遵循的一些行為，對(duì)圖書館員只是一個(gè)約束性的規(guī)范，并未賦予其完全的法律意義（智利的圖書館員職業(yè)道德準(zhǔn)則具有一定的法律效用），因此，一旦圖書館員做出了違法其道德規(guī)范的事情，一般情況下只會(huì)受到輿論的譴責(zé)，最多也就是一些小懲罰，例如寫檢查報(bào)告、口頭批評(píng)之類的警告性懲罰，而這些處罰并不會(huì)對(duì)圖書館員起到實(shí)質(zhì)性的約束作用，因此意義并不是很大。此外，現(xiàn)有的一些國(guó)家的道德規(guī)范只是對(duì)特定圖書館員起作用。智利的圖書館員職業(yè)道德準(zhǔn)則就明確表示該規(guī)范只是針對(duì)于那些取得學(xué)位的圖書館員，菲律賓的注冊(cè)圖書館員道德規(guī)范也只是對(duì)于那些注冊(cè)圖書館員并不是對(duì)于所有的信息工作者。因此，這就使得圖書館職業(yè)道德規(guī)范在適用人群具有一定的局限性。如何更好的提升圖書館員職業(yè)道德規(guī)范執(zhí)行的保障力度，也應(yīng)成為我國(guó)圖書館界關(guān)注重點(diǎn)。

4 結(jié)語

本文詳細(xì)介紹了國(guó)際IFLA/FAFIE《圖書館員職業(yè)道德準(zhǔn)則》（草案）的制定背景及主要內(nèi)容，認(rèn)為國(guó)際圖書館員職業(yè)道德規(guī)范的建設(shè)有利于約束圖書館員在其從業(yè)生活中的行為，有利于維護(hù)圖書館知識(shí)自由，有利于保障信息用戶權(quán)利。通過結(jié)合泰國(guó)圖書館協(xié)會(huì)TLA、智利圖書館協(xié)會(huì)CBC所制定的圖書館員職業(yè)道德規(guī)范個(gè)案特色的分析，提出了對(duì)圖書館員職業(yè)道德規(guī)范的建設(shè)思考。認(rèn)為各國(guó)圖書館界在制定圖書館員職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)過程中，應(yīng)更多的發(fā)揮圖書館學(xué)會(huì)/協(xié)會(huì)的建設(shè)主體作用；應(yīng)結(jié)合國(guó)情及業(yè)界發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行特色化探索；應(yīng)對(duì)圖書館員道德規(guī)范執(zhí)行的保障力度能力的提升進(jìn)行關(guān)注。

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作者簡(jiǎn)介：李菲（1982-），女，吉林大學(xué)圖書館學(xué)博士研究生，長(zhǎng)春師范學(xué)院政法學(xué)院圖書館學(xué)教研室講師；孫曉鳳（1988-），女，中山大學(xué)資訊管理學(xué)院圖書館學(xué)碩士研究生。