劉仝保

初冬的北方適逢蔬菜“淡季”時節(jié)，而河北省衡水市桃城區(qū)的鄧莊園區(qū)里卻是另一番“旺相”：五彩斑斕的辣椒、碧綠修長的絲瓜，爭奇斗艷的鮮花；20多個有機(jī)瓜果采摘體驗區(qū)讓游客流連忘返。

11月8日，記者來到經(jīng)濟(jì)雜志社“走轉(zhuǎn)改”的農(nóng)村聯(lián)系點——鄧莊農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。“這都是沾了五代溫室大棚的光兒！”鄧莊鄉(xiāng)黨委書記郭書良興奮地說，第五代大棚，反映出鄧莊農(nóng)業(yè)正在發(fā)生的巨大變化：過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速轉(zhuǎn)變。而催生這一變化的“主角”，則是涌向農(nóng)村的城市資本。

城市資本助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

桃城區(qū)是衡水市唯一的建制區(qū)，位于衡水湖畔，處于京九鐵路與石德鐵路的“黃金十字”上。鄧莊園區(qū)位于衡水市東5公里，始建于1998年6月，園區(qū)現(xiàn)規(guī)劃面積3000畝。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人江澤民、溫家寶曾到鄧莊園區(qū)視察，均對園區(qū)發(fā)展給予高度評價?，F(xiàn)如今，鄧莊園區(qū)已成為河北無公害蔬菜生產(chǎn)基地、首都菜籃子工程直供基地、國家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，還是國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點、國家AA級旅游景點。

園區(qū)內(nèi)，一邊是蔬菜外運的忙碌，一邊是工地建設(shè)的火熱。“給這個農(nóng)業(yè)科技園區(qū)升級投資的是位房地產(chǎn)老板，他已嗅出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘊(yùn)藏的巨大商機(jī)?！编l(xiāng)長高永豐說道，如今外來資本正引導(dǎo)著鄧莊傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邁入現(xiàn)代化的門檻。

“我計劃三年內(nèi)投資8000萬元以上，建成一個高科技的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范莊園，形成以生態(tài)湖城為背景、以蔬菜產(chǎn)業(yè)為依托、以休閑觀光為特色的發(fā)展理念，來推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式向?qū)掝I(lǐng)域、深層次、高水平轉(zhuǎn)變，一手抓蔬菜生產(chǎn)、一手抓休閑觀光，”這位豪言壯語的“大當(dāng)家”就是鄉(xiāng)長所說的房地產(chǎn)開發(fā)商——史勇。

現(xiàn)年46歲的史勇，是從衡水市景縣走出來的農(nóng)家子弟。大學(xué)畢業(yè)后，投資做建筑公司，目前是衡水一家房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的董事長。2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，萌發(fā)轉(zhuǎn)型的念頭?！皬霓r(nóng)村出來的人還是有一種情結(jié)，就是想突破農(nóng)村原始的生產(chǎn)方式，提升土地利用價值?！笔酚抡f。

2011年3月，史勇與原鄧莊農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)合資成立了綺春農(nóng)業(yè)科技有限公司，以85%的資金控股。截至2011年10月份，已完成1830余萬元的投資，其中包括已投入使用的10000平方米的智能溫室大棚。室內(nèi)高度智能化的電腦調(diào)控系統(tǒng)，使溫度傳感、光照控制、噴水設(shè)備等全部實現(xiàn)了科學(xué)化、自動化的電子控制，充分滿足種苗繁育、優(yōu)質(zhì)蔬菜、名貴花卉的生產(chǎn)需要，其中3項溫室新技術(shù)還申報國家專利。

“這么大的項目，土地如何解決？”記者問道，“采用流轉(zhuǎn)土地的方式進(jìn)行發(fā)展，”史勇說，整個項目要流轉(zhuǎn)使用土地2500畝，目前已流轉(zhuǎn)土地220畝。

土地流轉(zhuǎn)加快致富步伐

“將農(nóng)戶分散經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)過來，形成可投資的綠色通道，商家只需與合作社或其他土地使用單位達(dá)成協(xié)議就可落戶該村，免去與千家萬戶協(xié)商的麻煩?！惫鶗颊f。

“資本下鄉(xiāng)”和“土地流轉(zhuǎn)”已不是個例。在鄧莊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)留仲村的東昊蔬菜合作社的蔬菜基地上，已投600萬在蔬菜基地建成的第五代鋼結(jié)構(gòu)日光溫室104棟，其土地是由村委會以“反租倒包”的形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)的。留仲村黨支部書記鮑福忠說，村委會將承包到戶的200畝土地通過租賃形式集中到集體，然后統(tǒng)一將土地的使用權(quán)承包給東昊蔬菜合作社，按照每年每畝1100斤小麥的市值向農(nóng)戶兌現(xiàn)租金，使用期限10年。對土地轉(zhuǎn)出的農(nóng)民優(yōu)先安置在蔬菜基地就業(yè)，使其轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)工人，這樣既保證農(nóng)戶農(nóng)業(yè)基本收入不降低，還可再增加一大筆打工收入，實現(xiàn)農(nóng)戶和合作社雙贏的發(fā)展格局。

留仲村社員楊金峰跟記者算了一筆賬：“種玉米一畝地一季最多收獲800斤，以前一斤八毛錢，全部賣掉就是640元，刨掉農(nóng)藥、化肥等，最后剩不了幾個錢。”這種情況下，很多人選擇外出務(wù)工，家里的土地似乎成了“雞肋”。他一家四口的土地全部流轉(zhuǎn)，而他和妻子都到合作社的大棚上班，僅其個人做技術(shù)員的年工資加獎金就多達(dá)10萬元左右。

鄧莊鄉(xiāng)為推動土地流轉(zhuǎn)工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)，今年把留仲、北蘇等5個蔬菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的村確定為土地流轉(zhuǎn)試點村，先行建成5個村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)示范站，各自配備1至2名農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息員，并由5名包村領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任各村的土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)員。截至2011年7月底，全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地14662畝，建成了留仲村的1000畝西瓜、400畝拱棚韭菜、200畝第五代日光溫室蔬菜、北蘇閘村100棟日光溫室蔬菜、東邢疃村200畝大棚葡萄等基地。

要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，而要實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，光靠一家一戶的農(nóng)民不行，必須引進(jìn)城市資本，由他們率先發(fā)展起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，再通過示范、帶動作用，帶動千家萬戶的農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

區(qū)委書記王世昆在了解鄧莊鄉(xiāng)的情況后說，發(fā)揮好“培育一項產(chǎn)業(yè)、成立一個合作社、致富一方百姓”的典型示范作用，要大力發(fā)展生態(tài)觀光、休閑度假等服務(wù)業(yè)態(tài)，建設(shè)一批集農(nóng)耕體驗、林果采摘于一體的農(nóng)場、農(nóng)園、農(nóng)莊，打好“生態(tài)牌”，念好“特色經(jīng)”。

著力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，史勇描繪著園區(qū)未來的宏偉藍(lán)圖：已邀請北京和日本的規(guī)劃研究院對園區(qū)的未來進(jìn)行了遠(yuǎn)景規(guī)劃，計劃流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地2000多畝，吸納500名農(nóng)民園區(qū)就業(yè)，將園區(qū)發(fā)展到3000畝，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高版本。

記者手記

改革開放30多年來，城鎮(zhèn)積累了龐大的科技、人力、物力、財力等資源，而農(nóng)村卻面臨著“土地、勞動力、資金”三大要素持續(xù)外流的問題。一方面是土地資源稀缺，另一方面土地“撂荒”、“閑置”的情況時有發(fā)生；一方面是規(guī)?；I(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要把土地集中起來，另一方面土地分散在千家萬戶手中；一方面是懂技術(shù)、會管理的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才急需土地經(jīng)營，另一方面是文化程度低的農(nóng)村留守人員按廣種薄收的生產(chǎn)方式粗放耕作土地。如何引導(dǎo)這些龐大資源“上山下鄉(xiāng)”反哺農(nóng)業(yè)，成為解決困擾我國多年“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵?！百Y本下鄉(xiāng)”進(jìn)行“城市反哺農(nóng)村”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”成為解決“三農(nóng)”問題的“治本之方”?！百Y本下鄉(xiāng)”必然會帶動人才、管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素流向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，而這些具有“自動組合能力”的生產(chǎn)要素一經(jīng)“落地”，更會極大地帶動和促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展。鄧莊的實踐表明，土地流轉(zhuǎn)不僅為“資本下鄉(xiāng)”進(jìn)行“反哺”提供了運行載體，實現(xiàn)著土地資源的優(yōu)化配置、高效利用和效益最大化，而且?guī)砹巳瞬?、技術(shù)、資金與先進(jìn)的管理理念和效率更高的生產(chǎn)模式。