楊立杰

種子是農業(yè)生產最基本最關鍵的生產資料，其中種子的純度和質量是衡量種子好壞的主要指標，兩者的優(yōu)劣將直接影響作物的產量和品質。近年來，生產中種子質量事故時有發(fā)生，影響了農業(yè)生產，損害了農民利益。因此，經營者和種植者正確掌握種子的鑒別方法，對確保高產具有重要意義。

一、種子市場的現狀

隨著種子體制改革的進行，國有種子部門已徹底退出種子生產經營市場，種子的供給工作基本由種子公司和個體代銷戶來完成。目前種子市場的現狀如下：

1.經營主體較復雜，市場監(jiān)管難度大

國有種子部門退出種子生產經營市場后，雜交種的經營主渠道雖仍為種子公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農科站，但個體種子經營戶的數量迅速增加，經營主體由高素質的單一體變?yōu)閺碗s的混合體。個體經營者素質不一，一些不合理、違規(guī)的經營行為如個體經營戶間換種或再次批發(fā)的現象時有發(fā)生，嚴重擾亂了種子市場秩序。

2.經營者法律意識淡薄，經營活動不規(guī)范

雜交種子是季節(jié)性強的特殊商品，經營時間相對較短，購買時間較為集中，在經營種子時，種子銷售者不具備相應的素質條件；在銷售種子時無法出具銷售憑證，使得其所售種子無可追溯性，無經營檔案可查，有的經營者甚至在到自己經營場所所在地之外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）去擺攤設點，銷售種子。

3.假冒偽劣種子在市場上時有出現

有些陳種在第2年甚至第3年仍進行銷售，由于個體戶倉儲條件有限，種子保存不規(guī)范，很難保證種子的發(fā)芽率達到國家標準，對農戶造成過多成本投入或直接經濟損失。一些個體戶或不法商販，為牟取私利，甚至冒用別人品牌，盜用他人成果，直接欺騙農戶，損害了廣大農民群眾的利益。

4.農戶缺少法律意識和自我保護意識

不少農戶在購種時，為圖方便和省錢，或盲目求新，不到正規(guī)的種子經營場所購種，不索要銷售憑證。有的經營者以促銷為由，發(fā)放一些紀念品，使很多農戶為貪圖小便宜而上當受騙。這些問題一旦出現，很難索取賠償，使得農民的利益無法得到保障。

二、為了更好的管理種子市場，更好的讓百姓選擇好良種，根據種子市場現狀引起我們如下幾點思考：

1.一定要強化種子選擇與鑒別

（1）選種原則。明確當地自然條件是否適于生長，如土質、地力、積溫、降水、光照、無霜期等，預先了解市場，根據當地自然條件，正確選擇適宜品種，特別要明確所選品種的特性能夠適應于當地環(huán)境條件，明確所選品種栽培技術，最好選擇有信譽的大型售種企業(yè)的良種，同時要注意種子包裝標識是否齊全有效，是否符合規(guī)定標準，品種說明是否滿足需求。選購專用品種一定要到誠實守信的正規(guī)商家或育種科研單位購買。此外，在生產上，最好不要使用陳種，尤其不能使用貯存3年以上的陳種。另外，種子的生育期對產量也有很大影響，過早收獲使植株不能合理利用當地的有效積溫，達到高產的目的，過晚則不能正常成熟，致使收獲時水分過大，不易貯藏而發(fā)霉。

（2）鑒別種子。一般陳種經過較長時間的貯存和干燥，顏色變得深暗，胚部較硬；易受蟲蝕，將手伸進種子堆內拔出時，手上有粉末。新收獲的種子色澤鮮亮，隔年陳種色澤較暗，自交籽粒有淺色粒存在。此外，如果自交系或雜交種中混入異品種種子，則可根據籽粒類型鑒別。雜交種的形狀、大小一般都與母本種子相同。一般一個制種區(qū)的雜交種形狀大小比較均勻一致，購種時應注意。

三、一定要加強種子管理隊伍素質建設

一是建立健全種子管理機構，完善檢驗、行業(yè)管理、品種管理、綜合管理等科室的制度，使之相互協調，規(guī)范農作物新品種試驗示范推廣體系，完善農作物新品種試驗示范基地建設，加大試驗示范力度，提高種子試驗、示范、推廣的水平，為新品種審定工作提供科學、準確的數據，同時也為種子的市場準入提供依據。

四、一定要加強相關部門合作

加大種子市場監(jiān)管力度，加強與工商管理、農業(yè)綜合執(zhí)法大隊等部門或單位的合作，在種子銷售的旺季，大力開展種子市場清查工作，嚴厲打擊制假販假、以次充好的行為。特別要加強對在鄉(xiāng)村市場擺攤設點及走村串巷的游商小販的清查力度，對證照不全和種子經營檔案不全的經營戶嚴格按照相關法律法規(guī)進行懲處，對銷售假冒偽劣種子的按相關法律法規(guī)進行處罰。

五、一定要規(guī)范種子市場秩序

對于新引進的品種，特別是省外品種，由于不同區(qū)域，其氣候差異較大，所以必須嚴格按照規(guī)定，實行種子市場準入制度，對于不適宜在公主嶺市進行種植的種子，一律不準進入市場，并禁止其銷售。此外，還需定期或不定期對經營者的種子經營檔案進行檢查、核對，從而保證其所銷售的種子具有可追溯性，嚴格把好種子市場準入關和種子源頭關。

六、一定要加強宣傳教育

各級政府部門要利用廣播、電視等媒體和發(fā)放宣傳材料等形式，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集市宣傳相關法律法規(guī)，以提高廣大農民群眾的法律意識和自我保護意識，對經營者和廣大農民群眾講授識假辨假的相關知識，讓制假販假者無利可圖。同時，教育種子經營者自覺遵守市場秩序，自覺接受監(jiān)督檢查，自覺建立健全的種子經營檔案，共同維護種子的市場秩序。