程凡玉

企業(yè)干群關(guān)系是企業(yè)干部、職工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所形成的特定的工作關(guān)系，和諧融洽的干群關(guān)系對企業(yè)建立科學(xué)有序的工作秩序，對建設(shè)一支精神飽滿、朝氣蓬勃、團結(jié)向上具有良好精神風(fēng)貌的職工隊伍，對提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展均起到至關(guān)重要的作用。但在社會加速轉(zhuǎn)型的新形勢下，社會分配、各項政策的改革、職工利益的調(diào)整，對良好的干群關(guān)系帶來了較大的沖擊。職工群眾因利益分配、生活壓力等多種因素產(chǎn)生的不滿情緒滋生蔓延，使得現(xiàn)今的干群關(guān)系出現(xiàn)緊張和惡化的現(xiàn)象，群體意義上的職工主人翁精神正在被不滿情緒所漸漸蠶食，職工群眾內(nèi)心自覺的“以廠為家”理念也正在逐步淡化，對此應(yīng)該引起高度重視。

干群關(guān)系緊張產(chǎn)生的原因

影響干群關(guān)系的因素頗多，重點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

職工群眾未能分享發(fā)展成果，因分配不公造成干群之間收入差距過大導(dǎo)致對現(xiàn)實的不滿，引發(fā)干群之間的矛盾。社會經(jīng)濟的快速發(fā)展、企業(yè)擴張和產(chǎn)能的不斷擴大，并沒有使職工直接體會到因發(fā)展而帶來的實惠，職工對GDP的增長也由原來的關(guān)心、興奮變?yōu)槟暫吐槟?，并對企業(yè)擴大投資規(guī)模持反感和抵制態(tài)度，對企業(yè)擴張的決策持抵觸情緒，認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)撈取個人資本?，F(xiàn)實生活中，隨著職工住房、醫(yī)療等各種福利政策的改革，以及物價的快速上漲、子女上學(xué)、就業(yè)、婚嫁等生活壓力的加劇，大批職工深感生活帶來的巨大壓力，加之干部的正常收入與職工存在明顯的收入差距過大的問題，職工在為生活壓力而煩憂苦惱的同時，看到的卻是領(lǐng)導(dǎo)干部們的攀比“買房買車”、“子女出國留學(xué)”、“移民”等景象，況且干部職工收入上的差距未必與其工作的投入相匹配，對比之下職工心態(tài)難以平靜，不良情緒自然產(chǎn)生，加之群體不滿情緒的共振，使得職工群體擴大化的不良情緒產(chǎn)生一股抵觸力量。同在社會中生存，這種明顯的、非合理性的差距，使職工對干部這一群體產(chǎn)生不滿，造成了干群關(guān)系的緊張。

某些事關(guān)職工切身利益的決策，事前缺乏科學(xué)論證，決策紕漏過多，事后明知存在瑕疵卻拒絕糾正。在職工工資分配制度改革、福利補貼調(diào)整等與職工切身利益直接相關(guān)的政策中出現(xiàn)的問題，暴露出事前缺乏科學(xué)論證，沒有深入廣泛征求職工群眾意見，事后為體現(xiàn)政策的權(quán)威性，職工的權(quán)益及合理訴求又被漠視，造成干群關(guān)系的緊張。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀的扭曲?，F(xiàn)實生活中，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為地位和權(quán)利是上級封的、領(lǐng)導(dǎo)給的，與職工群眾毫無關(guān)系。他們對上級是阿諛奉承，拉關(guān)系、找靠山，跑官要官；對群眾卻是趾高氣揚，飛揚跋扈。在用人上更是任人唯親、私欲膨脹，聽不得不同意見，引發(fā)職工群眾的不滿，自然而然造成干群關(guān)系的緊張。

職工成長需求沒有有效體現(xiàn)，職工看不清努力方向。有些企業(yè)對職工在其職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃中，缺乏提供明確的、科學(xué)的、與職工個性特點相貼切的職工職業(yè)生涯設(shè)計，由于很多職工并不知道自身的長處所在，向哪個方向努力更能挖掘和發(fā)揮自身的潛能，只知道空洞地踐行“腳踏實地、任勞任怨，拼搏奉獻(xiàn)”等道德層面素質(zhì)上的追求，使職工在其職業(yè)生涯過程中存在很大的盲動性，使其缺乏成功的自豪與自信的支撐，從而喪失持久努力的意志，認(rèn)為自身的努力不為領(lǐng)導(dǎo)所認(rèn)同，對自認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)的不重視、不提拔感到失望，從而產(chǎn)生負(fù)面情緒，促成干群關(guān)系的緊張。

職工代表權(quán)益被同化?，F(xiàn)實中，職工代表在參與民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，行使職工代表權(quán)益時，很多情況下并沒有真正表達(dá)出所代表的職工群體的意見，而是不同程度的“被代表”，使得經(jīng)職代會討論表決的政策，沒有真正體現(xiàn)出廣大職工的意愿，職工群眾不滿意，代表自身亦有苦衷，職工權(quán)益不能被有效體現(xiàn)，導(dǎo)致了干群關(guān)系的緊張。

訴求渠道不暢，工作方法簡單粗暴，缺乏耐心細(xì)致的思想工作。有些領(lǐng)導(dǎo)干部存在將自己的意愿強加于職工并希望被職工無條件接受的傾向。一方面認(rèn)為自己的意愿是對的，職工群眾就應(yīng)當(dāng)無條件服從；另一方面存在過高地估計職工群體對之理解和接受的程度，導(dǎo)致工作方法簡單粗暴，缺乏耐心細(xì)致的思想工作，職工的不同意見和訴求又不能得到合理的對待，導(dǎo)致干群關(guān)系的緊張。

黨章規(guī)定與現(xiàn)實情況的差距。中國共產(chǎn)黨章程明確指出：“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動?！爆F(xiàn)實生活中黨的意志是靠廣大黨員尤其是黨員干部的行為所體現(xiàn)的，所謂群眾看黨員，黨員看干部，黨員干部的行為在群眾眼中直接代表著黨的形象?！巴毠と罕娡使部?，把職工群眾利益放在第一位，不脫離職工群眾，不凌駕于職工群眾之上?！钡鹊?。在現(xiàn)實中一些領(lǐng)導(dǎo)干部離黨的要求相距太遠(yuǎn)，他們不僅得不到職工群眾的信服和認(rèn)同，還敗壞了黨的形象，更談不到建立和諧融洽的干群關(guān)系了。

當(dāng)代職工的特點

客觀分析當(dāng)代職工的特點，有針對性地開展工作，對企業(yè)有效建立和諧融洽的干群關(guān)系，將起到有的放矢的功效。

知識結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化。職工隊伍學(xué)歷水平，認(rèn)識、分析、判斷問題的能力顯著提升，學(xué)習(xí)能力明顯增強。以鞍鋼為例，“十一五”以來，鞍鋼通過實施人才資源整體開發(fā)，制定了一系列人才開發(fā)政策措施，以“三支人才隊伍”為重點的各類人才隊伍不斷壯大，截至2009年末，鞍鋼人才總量達(dá)到100 717人，年均增長5.25％；大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員年均增長10.47％；人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高級專業(yè)技術(shù)人才從2 968人增加到3 183人，高技能人才從16 426人增加到20 123人，其中技師、高級技師由2 588人增加到4 462人。職工隊伍整體素質(zhì)的提高為企業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)秀的人力資源保障，但如何建立起一整套科學(xué)合理、嚴(yán)謹(jǐn)有序的人才使用機制，充分發(fā)揮好各類人才的聰明才智，是企業(yè)面臨的永恒課題。

價值取向多元化。在現(xiàn)實生活的今天，人們的價值取向更趨于多元化，但對金錢和物質(zhì)的崇拜在當(dāng)今社會卻是達(dá)到了頂峰。如何引導(dǎo)職工正確看待和獲取經(jīng)濟利益，如何客觀認(rèn)識和正確對待現(xiàn)實存在的收入差距，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要認(rèn)真思考的問題。

職工信息來源渠道更為廣泛便捷。隨著民用現(xiàn)代通訊科技的推廣普及，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，人們獲得信息和知識的途徑越來越廣泛、越來越便捷。大量信息充斥、武裝和擾亂著人們的頭腦，為人們提供取之不盡用之不竭的信息源泉。各種信息也是龍蛇混雜，干擾和左右著人們的思維，這種被信息透明化了的工作局面，也為領(lǐng)導(dǎo)干部的工作提出了更為嚴(yán)峻的考驗，需要領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真加以對待。

具有較強獨立意識，不盲從。當(dāng)代職工文化知識水平、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，工作能力均顯著提高，尤其是認(rèn)識問題、分析問題的能力同干部越來越接近，干部的能力優(yōu)勢正逐步在弱化。職工群眾較強的學(xué)識水平和能力，促使他們對事物有獨到的見解，對領(lǐng)導(dǎo)干部不再盲從和崇拜，這種局面迫使企業(yè)的干部，必須不斷加強學(xué)習(xí)，不斷提高自己，才能保證不被職工所超越。

對生活質(zhì)量、自我價值的體現(xiàn)，均有較高的追求。生活在同一塊地域、同一片藍(lán)天下，干部職工在住房、交通、子女上學(xué)及生活質(zhì)量上的差距，職工群眾每日看在眼里，沒有想法是不現(xiàn)實的。相比之下他們不再甘于自己清貧的生存狀態(tài)，他們對生活質(zhì)量有著更高的要求，他們也清醒地認(rèn)識到改變現(xiàn)狀需要付出艱辛的努力，他們寄希望于為之奮斗的企業(yè)，希望通過努力工作實現(xiàn)自己的愿望，但當(dāng)努力后愿望得不到實現(xiàn)，他們必將另辟蹊徑尋找他們新的奮斗途徑，然而帶給企業(yè)的卻是無形的損失。

解決干群關(guān)系緊張的措施

正視當(dāng)前干群關(guān)系現(xiàn)狀，深刻分析干群矛盾產(chǎn)生的原因，全面把握當(dāng)代職工的特點，積極采取有效的應(yīng)對措施，是解決干群矛盾，建立和諧融洽干群關(guān)系的有效途徑。解決干群矛盾需干部和職工的共同努力，但干部起主導(dǎo)和決定的作用。

解決干群矛盾干部要從以下幾個方面作出努力：

尊重職工，敬畏職工的“載舟覆舟”能力。毛澤東主席說過：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造歷史的動力?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要從內(nèi)心牢固樹立起尊重職工的意識，這種尊重不僅是要運用科學(xué)合理的利益分配來尊重他們的勞動，同時還要尊重職工的成長的需求；不僅要傾聽和重視職工的利益訴求、意見和建議，更要能夠以寬廣的胸懷尊重職工的個性化差異。只有在充分尊重職工的前提下，職工才能接納你，尊重你，與你交心；才能與你形成合力，才能真正形成“臺上一呼，臺下百諾”的局面；才能促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)者所倡導(dǎo)的事業(yè)順利完成。

領(lǐng)導(dǎo)干部要有“讓利于民”的遠(yuǎn)見和胸襟。社會財富、企業(yè)效益靠大家共同創(chuàng)造，這其中干部起到?jīng)Q定性作用，在分配上干部多得本無可厚非、理所應(yīng)當(dāng)，但如果沒有職工群眾的共同努力，財富的創(chuàng)造也必將是空談。只有充分調(diào)動職工群眾的積極性，更好地發(fā)揮他們的聰明才智和主人翁精神，才能極大地激發(fā)他們的工作熱情，提高工作效率，創(chuàng)造更多的財富。必須要讓職工群眾真正體會到企業(yè)的興衰榮辱與其自身的命運息息相關(guān)，他們才能與企業(yè)休戚與共。利益分配，細(xì)水長流，只有共同富裕，才能國富民強。干部讓利一些給職工，縮小一些收入上的差距，從長遠(yuǎn)辯證地看，干部不僅不會有損失反而還會獲得更大的收益，這其中的原委是不言自喻的。

掌握職工生活狀態(tài)、關(guān)心職工疾苦，解決職工實際問題。多從職工群眾的角度思考問題，切實維護(hù)職工群眾切身利益，盡可能地幫助職工解決工作和生活中存在的問題，注重對職工的人文關(guān)懷，這不僅體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)切、集體的溫暖，同時也為企業(yè)樹立了良好的形象。

干部要一視同仁、處事公道、光明磊落。干群關(guān)系在企業(yè)范疇中，其實質(zhì)是干部和職工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中所結(jié)成的一種特定的工作關(guān)系，干部在工作中履行職責(zé)時，只有做到處事公道、光明磊落；不徇私情、一視同仁，職工群眾才能從心里敬重你，擁護(hù)你，工作關(guān)系才會和諧融洽。

干部要加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身能力和水平。要注重政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高思想水平、理想信念和道德品質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理、科技知識，努力提高業(yè)務(wù)能力和管理水平，還要不斷加強社會、人文知識的學(xué)習(xí)，要博覽群書，以書為友，做到廣學(xué)博識，以人格的魅力贏得職工群眾的尊重。

尋求有效途徑，強化職工群眾政治理論素養(yǎng)的提升。用科學(xué)的理論武裝職工群眾頭腦，不斷提高職工群眾對問題的分析認(rèn)識和把握能力，教育職工群眾用發(fā)展的、辯證的觀點來看待當(dāng)前社會中存在的時弊，引導(dǎo)職工不被擴大化了的不良信息和言論所誤導(dǎo)，不被負(fù)面的“社會感染”所左右，教會他們?nèi)绾斡行У財[脫不良情緒，以飽滿的熱情投入到工作和積極健康的生活上來。

職工群眾也要客觀地看待現(xiàn)實中的干群矛盾，要自覺樹立起正確的思維觀念。對待問題要保持清醒理性的頭腦，要“少成見，重事實”，而非道聽途說、人云亦云，想當(dāng)然。要勇于說真話，敢于向領(lǐng)導(dǎo)干部提供真實情況和意見，切勿心有所想而又不敢或不愿提出，到頭來只落得牢騷滿腹、意志消沉，對事對己均大無益處。

（責(zé)任編輯：羅志榮）