沈明達(dá)

近年來，中交第三航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司黨委針對(duì)人才智力密集的科技型企業(yè)特點(diǎn)，緊密圍繞承擔(dān)洋山深水港總體設(shè)計(jì)等國家重大工程建設(shè)任務(wù)，積極開展新形勢(shì)下黨的群眾工作，取得可喜成績(jī)。公司連續(xù)六屆12年榮獲“上海市文明單位”稱號(hào)，連續(xù)四屆8年榮獲“上海市職工最滿意企業(yè)”稱號(hào)，并被評(píng)為“上海市人才工作先進(jìn)單位”、“上海市首批企業(yè)文化建設(shè)示范基地”和全國建設(shè)系統(tǒng)“企業(yè)文化建設(shè)示范單位”稱號(hào)。我們探索黨的群眾工作創(chuàng)新之路的基本做法和成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

堅(jiān)持群眾工作的正確導(dǎo)向——政治上激勵(lì)人

多年來，我們依托“黨小組服務(wù)群眾責(zé)任區(qū)”機(jī)制，組織基層黨組織和黨員主動(dòng)在政治上關(guān)心和激勵(lì)周圍群眾，在思想上溝通周圍群眾并主動(dòng)做好群眾思想政治工作，注重結(jié)合知識(shí)分子特點(diǎn)做好發(fā)展黨員工作。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，納入規(guī)劃。公司黨委高度重視在知識(shí)分子中發(fā)展黨員工作，將發(fā)展黨員工作納入黨建工作規(guī)劃。強(qiáng)調(diào)“把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員”，切實(shí)加強(qiáng)“在一線、一流，優(yōu)秀青年及關(guān)鍵崗位上的優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人和各類拔尖人才中”發(fā)展黨員工作，近10年來共發(fā)展黨員47人。

制定條例，規(guī)范程序。公司黨委在2001年在發(fā)展黨員工作專題調(diào)研基礎(chǔ)上制定了《三航院發(fā)展黨員工作條例》，2005年又對(duì)《條例》進(jìn)行了修訂并編入《黨委工作制度集》，同時(shí)在公司局域網(wǎng)上公布，并先后兩次召開組織發(fā)展工作會(huì)議予以貫徹落實(shí)，不斷強(qiáng)化對(duì)發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)力度。

加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)責(zé)任。公司黨委堅(jiān)持多層次，多渠道，多形式地對(duì)黨支部書記進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，落實(shí)工作責(zé)任。同時(shí)，連續(xù)11年堅(jiān)持每年利用雙休日分別舉辦“黨員和中層干部理論培訓(xùn)班”、“政工干部培訓(xùn)班”和“入黨積極分子培訓(xùn)班”，每年國慶前舉辦由全院職工參加的“形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)”，進(jìn)行系統(tǒng)的黨的基本理論和形勢(shì)政策教育。

堅(jiān)持群眾工作的著力重點(diǎn)——事業(yè)上培育人

公司黨委堅(jiān)持黨管人才原則，以重點(diǎn)工程為舞臺(tái)，以激活“第一資源”為目標(biāo)，積極營造吸引人才、留住人才的文化環(huán)境，大力推進(jìn)企業(yè)人才培養(yǎng)工作，不斷在事業(yè)上培育人。

堅(jiān)持把青年推向重大工程第一線挑大梁。近年來，全公司已有一批40歲左右的拔尖人才走上了各級(jí)行政技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中新提任的11位年輕的院副總工已成為各專業(yè)的學(xué)科帶頭人，洋山深水港、長江口深水航道整治、寶鋼馬跡山30萬噸級(jí)礦石碼頭等特大型工程都由40歲左右的年輕拔尖人才擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

積極鼓勵(lì)職工參加各類繼續(xù)教育。在35歲以下青年中廣泛開展“青年職業(yè)生涯導(dǎo)航”活動(dòng)，專門成立了由黨委書記任組長的推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極實(shí)施政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)“雙導(dǎo)航”，建立了由100余人構(gòu)成的青年后備人才庫。2006年以來，公司黨政又建立實(shí)施了大學(xué)畢業(yè)生“導(dǎo)師制”、“實(shí)習(xí)制”和“全員培訓(xùn)學(xué)分制”等三項(xiàng)新的制度，為每位應(yīng)屆畢業(yè)新員工配備任期兩年的導(dǎo)師，并統(tǒng)一安排新員工到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)三個(gè)月。近兩年來，公司還利用業(yè)余時(shí)間開辦全部由外教授課的商務(wù)英語口語中、高級(jí)培訓(xùn)班及英語主題沙龍系列講座。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間共有12 851人次接受各類培訓(xùn)，是“十五”期間培訓(xùn)總量的3.77倍。

建立完善優(yōu)秀人才激勵(lì)機(jī)制。通過開展立功競(jìng)賽活動(dòng)激發(fā)職工工作熱情，有27名職工分別榮獲市級(jí)“杰出人物”、“建設(shè)功臣”、“記功個(gè)人”和“優(yōu)秀組織者”稱號(hào)。公司黨政適時(shí)建立了定期表彰“十佳優(yōu)秀黨員”、“十佳先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者”、“十佳青年崗位能手”等長效激勵(lì)機(jī)制。

堅(jiān)持群眾工作的基本內(nèi)涵——生活上關(guān)心人

多年來，公司黨委堅(jiān)持以人為本，協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的作用，真心實(shí)意為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，努力構(gòu)建生活上時(shí)時(shí)處處有人關(guān)心的“和諧之家”。

堅(jiān)持開展“獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。公司每年組織開展“捐一日工資，獻(xiàn)一份愛心”的“一日捐”活動(dòng)，近4年共計(jì)捐贈(zèng)金額29.41萬元，并建立了幫困基金。廣大職工為四川汶川、青海玉樹等地震災(zāi)區(qū)捐獻(xiàn)款項(xiàng)44萬余元，體現(xiàn)了全院干部職工“一方有難，八方支援”的大愛精神。

堅(jiān)持常年為困難職工“送溫暖”。2007年～2010年共補(bǔ)助職工3 188人次。同時(shí)每年給奮戰(zhàn)在工程現(xiàn)場(chǎng)的職工送去清涼解暑的慰問品，激發(fā)了廣大職工的工作積極性。

堅(jiān)持為職工辦實(shí)事。4年來共支付保費(fèi)55.7萬元。公司工會(huì)多次為職工添置雨具，堅(jiān)持利用午休時(shí)間常年辦好職工閱覽咖啡吧，讓職工在免費(fèi)品嘗咖啡和與公司領(lǐng)導(dǎo)促膝交談的過程中使身心得到愉悅。

堅(jiān)持群眾工作的民主精神——管理上依靠人

公司黨委通過職代會(huì)民主管理這個(gè)平臺(tái)，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“依靠”意識(shí)，完善民主管理制度，落實(shí)廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，創(chuàng)建“民主之家”。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)“依靠”意識(shí)。公司黨委運(yùn)用理論培訓(xùn)班、中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式，不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“依靠職工辦好企業(yè)”的意識(shí)，做到思想上尊重職工、感情上貼近職工、行動(dòng)上深入職工、工作上依靠職工。

完善黨務(wù)公開和院務(wù)公開制度。連續(xù)11年的每年初，公司黨委書記向全體黨員報(bào)告黨委工作，公司總經(jīng)理向職工代表報(bào)告行政工作，均接受無記名民主評(píng)議。廣大黨員、干部和職工知情參與，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，近4年共收到合理化建議240條。

堅(jiān)持集體協(xié)商制度和民主監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持每3年簽訂集體合同、工資集體協(xié)議和女職工保護(hù)專項(xiàng)合同，形成并堅(jiān)持職工代表對(duì)公司黨政班子和班子成員等4套民主評(píng)議機(jī)制。公司連續(xù)兩次4年榮獲“上海市廠務(wù)公開民主管理工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。

堅(jiān)持群眾工作的時(shí)代特征——文化上凝聚人

公司黨委堅(jiān)持以制定規(guī)劃為導(dǎo)向，以價(jià)值觀建設(shè)為核心，有計(jì)劃、有目標(biāo)、有針對(duì)性地開展企業(yè)文化建設(shè)，形成了具有特色的良好文化氛圍，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。

積極培育共同理念。公司黨政結(jié)合實(shí)際，修訂、完善、頒發(fā)、實(shí)施2010年版《三航院企業(yè)文化建設(shè)綱要》，在公司培育并形成“三院是我家，興旺靠大家”的價(jià)值取向和良好文化氛圍。

主動(dòng)勇?lián)鐣?huì)責(zé)任。世博會(huì)舉辦期間，有40位黨員和職工自愿加入應(yīng)急志愿者隊(duì)伍；有211位職工計(jì)287人次（其中黨員98人，148人次）積極參與楓林社區(qū)青松城站點(diǎn)世博安保執(zhí)勤站崗工作； 2010年公司黨委與金山區(qū)呂巷鎮(zhèn)姚家村開展結(jié)對(duì)幫扶黨建聯(lián)建活動(dòng)；公司團(tuán)委連續(xù)6年組織團(tuán)員青年捐款，資助徐匯區(qū)東二小學(xué)家庭困難、品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，共惠及60位小朋友，總金額達(dá)18 000元。

重視豐富文化生活。公司積極營造文明整潔、寬松和諧、催人奮進(jìn)的軟硬環(huán)境和文化氛圍。2011年結(jié)合紀(jì)念建黨90周年，公司黨委組織開展了“紅歌獻(xiàn)給黨”卡拉OK比賽和“黨在我心中”征文等系列活動(dòng)，深受廣大員工的歡迎和好評(píng)。

做好新形勢(shì)下黨的群眾工作的思考

胡錦濤總書記在“七一”重要講話中要求全黨“高度重視并切實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作”。聯(lián)系本單位的實(shí)踐，筆者對(duì)于如何做好新形勢(shì)下黨的群眾工作有以下三點(diǎn)思考：

其一，做好新形勢(shì)下黨的群眾工作，必須具有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和承優(yōu)立新精神，注重工作的針對(duì)性。我們黨成立90年來積累了群眾工作的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成和發(fā)展了包括黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線的寶貴理論成果。但在社會(huì)加速轉(zhuǎn)型、價(jià)值取向多元、利益訴求多樣、網(wǎng)絡(luò)影響日增的新格局新形勢(shì)下，黨的群眾工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。而與這種挑戰(zhàn)形成強(qiáng)烈反差的是，一些基層黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一些基層單位及其負(fù)責(zé)人輕視乃至從根本上忽視群眾工作，一些領(lǐng)導(dǎo)干部長期習(xí)慣于居高臨下、行政命令而不會(huì)做或不愿做深入細(xì)致的群眾工作，不重視或不善于做群眾思想政治工作，導(dǎo)致小事變大事，個(gè)體變?nèi)后w，甚至導(dǎo)致本可避免的矛盾激化、性質(zhì)轉(zhuǎn)化，既影響單位內(nèi)部的和諧穩(wěn)定，也影響黨群干群關(guān)系及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，在當(dāng)前形勢(shì)下強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的群眾工作非常必要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以強(qiáng)烈的使命感和高度的責(zé)任感重視做好群眾工作，善于研究新情況，提出新措施，找出規(guī)律性；一定要以承優(yōu)立新的精神做好新形勢(shì)下的群眾工作，既不可停留于原有經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)做法而缺乏創(chuàng)新，也不應(yīng)只求形式上的創(chuàng)新而忽視對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和實(shí)際效果；一定要更加注重以人為本和工作的針對(duì)性，更好地切合本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地堅(jiān)持“以人為本”的原則并賦予“以人為本”以新的時(shí)代內(nèi)涵和著力重點(diǎn)。

其二，依靠職工辦企業(yè)是做好企業(yè)群眾工作的重要指導(dǎo)原則，必須不斷健全廠務(wù)公開民主管理制度。要努力做到三個(gè)“始終”：一是領(lǐng)導(dǎo)干部心中始終要有群眾。二是企業(yè)管理始終要依靠群眾。 三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要始終樂意接受群眾的監(jiān)督。

其三，做好群眾工作與加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)緊密相連，必須堅(jiān)持以黨建保證和促進(jìn)群眾工作。

（責(zé)任編輯：羅志榮）