陳敬寧

員工輔導計劃（EAP）是南網公司在總結中國思想政治工作的經驗，借鑒當代西方一些先進的企業(yè)管理理念、社會工作理論、心理學理論的基礎上，結合企業(yè)在實踐中的具體需要和問題，創(chuàng)新性地提出具有中國特色的員工輔導理論框架、實踐模式和解決方案，為中國本土企業(yè)進行員工激勵與員工心理風險防范提供了新的視角和手段。

中國南方電網公司作為國有骨干企業(yè)，處在國民經濟的基礎行業(yè)和能源供應的關鍵領域，肩負著黨中央、國務院的信任和重托，承載著南方五省區(qū)黨委政府和人民群眾的支持與厚望。在追求公司使命的同時，公司特別重視承擔企業(yè)社會責任，將“萬家燈火，南網情深”的企業(yè)核心價值觀載入公司的中長期戰(zhàn)略，并努力踐行。其中的“情”既包含公司對社會之情、客戶之情，也包含了對員工之情。如何將公司對員工的關愛之情專遞給員工，發(fā)揚國有企業(yè)在關愛員工、激勵員工方面的優(yōu)秀傳統(tǒng)，以人為本，實現員工與企業(yè)共同成長，是南網公司不斷探索追求的管理目標，“員工輔導計劃”是實現這一目標的具體舉措。

“員工輔導計劃”是南方電網在認真審視分析宏觀形勢、企業(yè)文化及管理現狀的基礎上，提出的一項適應時代要求和企業(yè)發(fā)展要求的創(chuàng)新舉措。近年來，經濟全球化日益發(fā)展，我國經濟體制變革加快、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，人們思想多元、多樣、多變的特征更加明顯，這也給企業(yè)中的員工管理帶來了全新的挑戰(zhàn)?！皢T工輔導計劃”在這樣的背景下應運而生。

員工輔導計劃的地位和價值

“員工輔導計劃”是什么？員工輔導計劃作為南方電網公司企業(yè)文化的重要組成部分，是建設幸福南網的有效載體。

員工輔導計劃是在南網文化的指導下，將公司黨群工作人員培養(yǎng)成具備專業(yè)能力的員工輔導員，通過實施“助人自助” 的輔導工作，幫助基層員工改善身心感受、提升工作狀態(tài)、促進團隊合作，將南網文化帶入基層，實現文化管理的重心下移，自下而上地開展文化建設。員工輔導計劃同時也是指一套工作機制，是公司圍繞上述內容推行的一整套形成閉環(huán)的制度與流程。

我們知道，企業(yè)管理發(fā)揮作用依賴于兩大機制：基于物質利益交換的市場規(guī)范與基于價值觀念的社會規(guī)范。前者主要以物質利益交換為基礎，以剛性的制度管理為方式，促使各級員工共同實現組織的目標。也就是說，組織為員工提供薪酬福利、晉升機會，作為員工為組織創(chuàng)造價值與績效的交換，在此過程中，員工必須服從組織的指令、制度、規(guī)范、流程等要求。但研究者們發(fā)現市場規(guī)范只能決定組織績效的下限。而企業(yè)績效的上限則必須依賴于社會規(guī)范，即以柔性的人本文化管理為基礎，通過滿足員工情感、心理、價值要求（如歸宿感、成就感、奉獻感），激發(fā)他們在工作中的主動性與創(chuàng)造性。而思想政治工作和企業(yè)文化建設工作正是基于社會規(guī)范的一整套措施和方法。

因此，“員工輔導計劃”作為文化管理的手段，可以同時發(fā)揮上限管理和下限管理的作用。在對企業(yè)業(yè)績的上限管理方面，員工輔導計劃能充分發(fā)揮對員工的精神激勵作用，通過關心員工和認可員工，激發(fā)員工對組織的忠誠度、增強其歸屬感，從而提升員工和團隊的工作狀態(tài)。在對企業(yè)業(yè)績的下限管理方面，員工輔導計劃通過準確識別員工心理風險、提前實施干預、預防事故，及時化解負面情緒、控制心理風險，從而對安全生產起到積極的促進作用。

“員工輔導計劃”的這一價值定位也決定了員工輔導計劃所服務的員工更為廣泛，并不是有心理問題的員工才需要輔導，而是任何有心理和情感需求、需要得到組織關懷的人員都是輔導計劃服務的對象。這一定位也提升了員工輔導計劃對員工的親和力，員工視員工輔導計劃為一座與組織溝通的橋梁，更愿意主動參與到員工輔導計劃中來。

“員工輔導計劃”貴在持之以恒

要使員工輔導計劃在企業(yè)長期堅持下去，避免成為一項運動，關鍵在于將員工輔導計劃機制化，使員工輔導計劃能夠實現科學的閉環(huán)式管理。在機制建設中，重要的是規(guī)范三類角色、兩種模式、三個環(huán)節(jié)。

三類角色：在員工輔導計劃中，企業(yè)內部的各部門、各層級員工都擁有一種新角色，共涉及到三類角色——督導員、輔導員和受導員工。其中，輔導員是實施與執(zhí)行的主體，負責接受或主動辨識輔導需求、制定輔導計劃、具體實施輔導，由接受過標準課程培訓并取得合格證書的各級管理人員擔任。而督導員主要負責對所管轄范疇員工輔導計劃實施的指導、管理、監(jiān)督和考核，接受輔導對象的投訴和建議。受導員工即尋求與接受幫助的群體。

兩種模式：簡單來說，員工輔導計劃的核心內容是兩種輔導模式，一種是主要針對單個員工特定需求的一對一輔導，即個案工作；另一種是將一些具有共同想法或問題的員工集中在一起采取一對多的輔導模式，即小組工作。兩種輔導模式各有千秋，適用于不同的問題。

三個環(huán)節(jié)：任何一次員工輔導都會包含三個環(huán)節(jié)：輔導前期準備、現場實施輔導、輔導后期跟進，使得員工輔導成為一個閉環(huán)工作，幫助員工成長與進步。

建設和培養(yǎng)輔導員隊伍是關鍵

輔導員隊伍的建設和培養(yǎng)是員工輔導計劃成功實施的關鍵。南網公司在推行員工輔導計劃過程中，將兩類人員納入輔導員隊伍：一是政工干部和企業(yè)文化管理者。在他們的工作職責中，賦予輔導員的責任，使他們主動地與員工溝通，搭建起企業(yè)與員工溝通的橋梁；同時，通過這些工作，推動政工工作專業(yè)化，適應新形勢下黨對思想政治工作和黨建工作提出的新要求。二是全體管理人員，讓他們在日常工作中關注員工情緒和心理狀態(tài)，及時與員工進行細致深入的溝通，從而有效激勵員工，并構筑起員工心理風險的第一道防線，實現員工輔導工作的日常化，使員工輔導計劃能在企業(yè)扎根，并做出實效。

為使輔導員能力發(fā)展有依據，并可考核、可評價，公司根據員工輔導員的工作特征和任務要求，結合企業(yè)自身的文化特點和戰(zhàn)略要求，引入相關領域的最佳實踐，構建了輔導員勝任力模型，并以此為基礎，建立了一整套與之相適應的完整的輔導員培養(yǎng)體系，這套體系有三個突出特點：

一是采取進階式的培訓課程體系。課程體系涵蓋從上崗培訓、進階培訓、高級輔導員培訓等各個層次，內容涵蓋了企業(yè)文化、思想政治工作、心理學、社會工作、人力資源等各類課程。同時，進階式課程體系再輔之以輔導員分級認證制度，有效幫助激勵輔導員一步步實現從初級到高級的轉變和提升。

二是強調對技術和工具的開發(fā)。針對輔導員專業(yè)基礎現狀，從輔導員開展實際工作的需求出發(fā)設計培訓課程和內容，突出對技術和工具的講解、練習和運用。同時，為進一步幫助輔導員開展日常輔導工作，我們還針對各類輔導工作，設計了以輔導工作最佳實踐為基礎的作業(yè)指導書和作業(yè)表單，通過對作業(yè)指導書和表單的培訓，進一步提升輔導員的輔導能力。通過這些措施，力求使輔導員能在較短時間內掌握并運用開展員工輔導計劃的技能和方法，能迅速適應工作的要求。

三是構建輔導員能力成長的支持體系。公司開發(fā)員工輔導計劃網站、編制輔導員工作手冊、編撰專業(yè)書籍、開發(fā)電子課件、進行案例匯編、題庫建設等工作，從多方面為輔導員能力成長提供了有力支持。去年我們與深圳遠界公司合作編寫了《員工輔導計劃系列》系列叢書，分別是《助人自助：什么是員工輔導計劃》《建立信任：開啟輔導之門》《探詢問題：發(fā)掘事實，澄清觀點》《激發(fā)轉變：挑戰(zhàn)自我的思維謬誤》和《共享成長：發(fā)揮團體輔導力量》共5本，作為督導員、輔導員自學及培訓教材，目前已由華東師范大學出版社正式出版。

“員工輔導計劃”的三大創(chuàng)新

創(chuàng)新了思想政治工作的內容、方法?！皢T工輔導計劃”在繼承傳統(tǒng)思想政治工作教育人、引導人、鼓舞人的基礎上，強調尊重人、理解人、關心人的結合，引進現代心理科學、行為科學以及社會工作的方法和工具，突出人文關懷和心理疏導，為思想政治工作注入新的內容、方法和工具，從而實現從單向的教化功能轉變?yōu)殡p向的溝通機制，從主要依靠黨群工作者個體工作意愿和經驗的工作方式轉變?yōu)橹饕ㄟ^制度流程的實現制度化、規(guī)范化、常態(tài)化和工具化。

創(chuàng)新了黨群工作者提升自身能力的方式、方法。以“員工輔導員勝任力模型”為依據，開發(fā)核心課程，開展持續(xù)培訓，并且在實踐中得到運用和檢驗。由此，黨群工作者知識結構得到系統(tǒng)化改善、工作能力由此得到提升、工作方式藉此得到創(chuàng)新，最終提升了黨群工作者的專業(yè)工作能力和工作有效性。

創(chuàng)新了黨群工作者著力基層文化建設的方式、方法?！皢T工輔導計劃”把黨群工作者定位成基層班組、基層員工的輔導者，把黨群工作者的輔導者角色與基層組織、基層班組的管理者角色既相區(qū)別又相配合，以科學的方法、有效的工具，超越傳統(tǒng)的教化與活動方式，創(chuàng)新黨群工作者著力于班組文化建設的具體方式，促進了文化建設方式從更多重視自上而下的文化建設到同時也注重自下而上的文化建設方式的轉移。

“員工輔導計劃”粗具成效

“員工輔導計劃”實施四年，粗具成效，既為進一步推行奠定信心基礎，也為未來推廣提供了諸多參考經驗。

通過推行員工輔導計劃，各級管理人員在日常工作中已逐漸建立了“有貢獻及時稱贊，有進步及時認可，有問題及時疏導，有矛盾及時化解，有危機及時報告，有困難及時關懷，有不足及時指出”的“七及時”管理風格，而員工也逐漸形成了“有困惑有困難就找輔導員”的意識和習慣，員工輔導計劃得到了各級管理人員和員工的廣泛認可和參與，很好地提升了員工和團隊的工作狀態(tài)，也實現了領導關注、員工支持的閉環(huán)管理。

“員工輔導計劃”作為一種具有創(chuàng)新意義的文化管理手段，增強了企業(yè)管理、企業(yè)文化的軟實力。它通過提升員工工作狀態(tài)，提升了員工的工作績效，促進了公司經濟效益的提升。同時，員工輔導計劃實施三年來，在風險防范和干預方面，取得了積極效果，做到了員工上訪事件發(fā)生率為零，員工群體性事件發(fā)生率為零，對安全事故責任人的談話率達到100%，從一個重要方面支持了公司戰(zhàn)略與大局。

4年的基層實踐，也為“員工輔導計劃”未來更廣泛更深入的推行積累了豐富的經驗——找關鍵、定目標、重責任、立共識、求實效?！罢谊P鍵”是指根據南方電網管理和業(yè)務需要，發(fā)揮員工輔導計劃關鍵作用，把基層管理人員打造為員工心理風險的第一道堅強防線，重點培養(yǎng)基層管理人員的“兩種輔導能力”，一種是提升基層管理人員的心理風險識別能力，做到準確識別風險，提前實施干預，預防事故發(fā)生；一種是提升基層管理人員的心理疏導能力，積極引導員工以樂觀、向上的心態(tài)看待和處理問題，化解員工負面的思想、情緒和心理因素，將基層員工的心理風險消減到萌芽狀態(tài)?！岸繕恕笔侵竿ㄟ^“員工輔導計劃”建立一種反饋機制，讓員工有渠道和機會去反映困惑、表達心聲，從而讓輔導員更有目的、有針對性地解決問題?！爸刎熑巍毙枰髽I(yè)把員工輔導計劃推廣工作作為每年的重要任務擺在突出位置，認真做好規(guī)劃部署，努力形成黨委統(tǒng)一領導、黨政工團齊抓共管、各職能部門密切配合的工作格局，形成合力，保證工作落實到位?！傲⒐沧R”是企業(yè)采取多渠道、多手段、全過程宣傳員工輔導計劃，取得全體員工的共識，從而使得未來的推行工作能夠順利進行?！扒髮嵭А笔瞧髽I(yè)要讓輔導計劃建立在一個長效的工作機制上，一方面通過績效考核系統(tǒng)，使這項工作成為日常重點工作，另一方面鼓勵輔導員工作與現行工作進行有效的合并，使員工輔導計劃在企業(yè)扎根，持久深入地開展下去。

（責任編輯:胡 正）