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        服務(wù)群眾 助推“航運虹口”

        2012-04-29 00:44:03陳崢
        上海人大月刊 2012年1期
        關(guān)鍵詞:虹口區(qū)人代會區(qū)政府

        陳崢

        2006年12月,我當(dāng)選為虹口區(qū)第十四屆人大代表,并榮幸地于2011年11月再次當(dāng)選。在五年的履職過程中,我深深體會到:要正確處理好本職工作與人大代表工作的關(guān)系;正確處理好監(jiān)督與支持政府工作的關(guān)系;正確處理好反映選民正當(dāng)利益訴求與宣傳法律法規(guī)和相關(guān)政策的關(guān)系;正確處理好監(jiān)督(政府)與被(選民)監(jiān)督之間的關(guān)系,做一名群眾信得過的合格的人大代表。

        加強學(xué)習(xí),強化法律意識,努力當(dāng)一名合格的人大代表。我來自企業(yè),對怎樣搞好企業(yè)有一定的經(jīng)驗。但在如何成為一名合格的人大代表,行使好人大代表的職權(quán),發(fā)揮好人大代表的作用等方面,還是一名新手。

        “工欲善其事,必先利其器”。要認真行使好代表的職責(zé),為選民服務(wù),首先要加強學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨的方針政策,知法懂法,知政知情。因此,我當(dāng)上了代表后,首先想到的就是要為自己充電,努力提高自身素質(zhì)和履行代表職責(zé)的能力,爭取盡快成為一名合格的人大代表。我認真學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《代表法》等法律法規(guī),了解相關(guān)法律的精髓。其次是不放過各種學(xué)習(xí)機會,積極參加區(qū)人大常委會組織的代表培訓(xùn)活動和學(xué)法報告會,參加常委會和代表組組織的各種代表活動,同時虛心向老代表學(xué)習(xí)和請教,爭取成為一名合格的人大代表。第三,在運作好自己企業(yè)的同時,進一步關(guān)心國家政治和經(jīng)濟發(fā)展形勢,了解虹口區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展情況,關(guān)注選民們關(guān)心的熱點和難點問題,了解區(qū)政府在解決涉及民生問題和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面的做法和相關(guān)政策。

        從2007年1月參加了虹口區(qū)第十四屆人民代表大會第一次會議后,我就在自己的名片上鄭重地印上了“上海市虹口區(qū)人大代表”,因為我覺得,人大代表不僅是一種榮譽,更是一份沉甸甸責(zé)任。盡管我還兼任了其他一些社會職務(wù),但這些職務(wù)大多沒有印在名片上。我認為,人大代表應(yīng)當(dāng)亮明自己的身份,自覺地接受選民的監(jiān)督,理直氣壯地對“一府兩院”的工作提出意見和建議。我給自己立下規(guī)矩,要認真履行好憲法和法律賦予的權(quán)利,決不辜負選民的信任,決不當(dāng)“榮譽代表”、“聽會代表”和“掛名代表”!

        深入選區(qū),為民排憂解難,促進和諧社會建設(shè)。人民代表大會制度的先進性和生命力,在于它深深植根于人民群眾之中。人大代表是選民利益的代言人,是政府聯(lián)系群眾的橋梁。代表要為創(chuàng)造和諧社會作出應(yīng)有的努力。

        2011年,公司全體員工平均加薪500元,增幅達16%。我之所以這樣做,是我對我公司選民所作的承諾,因為他們選舉我當(dāng)人大代表,我必須對他們負責(zé),讓他們提高收入,跑贏CPI漲幅。

        每次人代會召開前,我都會加強與選區(qū)選民的溝通和聯(lián)系,通過個別交談和召開座談會等形式,了解社情民意,并將選民有關(guān)民生的意見和建議帶到人代會上,向有關(guān)部門反映。會后我將人代會的有關(guān)精神及時向選民傳達。

        2007年的一天,我到選區(qū)召開座談會,原定十幾個人參加的,開會時竟來了三十多人,他們紛紛向我反映,由于地鐵4號線施工,造成周圍房屋變形、屋頂漏水,影響居住安全,居民們曾就此事集體到區(qū)政府上訪。有的選民提出了小區(qū)物業(yè)管理不到位,環(huán)境臟亂差等問題。當(dāng)時,會場氣氛相當(dāng)緊張,我耐心地傾聽大家的意見,并認真地作了記錄。會后我把他們所提的意見,進行了整理,又到現(xiàn)場進行實地踏勘,總結(jié)了七條意見和建議,在區(qū)人代會上提交了書面意見。以后會同區(qū)規(guī)劃局、房管局、建交委、物業(yè)公司和公交公司、公安交警等有關(guān)部門,多次到該小區(qū)現(xiàn)場勘察,與選民溝通。有關(guān)部門和單位就房屋修繕、公交車站遷移、違章建筑拆除、加強物業(yè)管理等問題,說明了當(dāng)前情況和規(guī)劃打算,得到了居民的理解。在各方面的通力協(xié)作下,2008年大部分問題已得到解決。以后,隨著條件的成熟,其他問題也逐步得到了解決。為選民們辦了實事,我感到莫大的欣慰。

        2011年我報名參加了嘉興街道代表組組織的本區(qū)殘疾人情況的調(diào)研活動,寫出了虹口區(qū)殘疾人就業(yè)狀況及對策的調(diào)研報告,對相關(guān)政策的制定和執(zhí)行提出了建議,得到了區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)殘聯(lián)的高度評價。

        我是由聯(lián)合選區(qū)選出的代表,公司員工也是我的選民,我也要對他們負責(zé),維護他們的權(quán)益。2008年5月,在全國物價指數(shù)上漲幅度達到8%的情況下,我在公司內(nèi)提出“工資與CPI掛鉤,獎金與效益掛鉤”的每年職工工資加薪的原則。2008年當(dāng)年,公司給全體員工以幅度不低于8%、平均幅度為18%的水平加了薪。即使是在國際金融危機已經(jīng)嚴(yán)重影響到航運界和我公司業(yè)績的情況下,我仍然在2009年的新年賀詞中向全體員工鄭重承諾:“不減薪,不裁員,不降福利”!2011年,公司全體員工平均加薪500元,增幅達16%。我之所以這樣做,是我對我公司選民所作的承諾,因為他們選舉我當(dāng)人大代表,我必須對他們負責(zé),讓他們提高收入,跑贏CPI漲幅。

        立足本職,積極參政議政,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展出力。我來自民營企業(yè),公司業(yè)務(wù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和航運業(yè)密切相關(guān)。作為一名人大代表,不僅要為選民服務(wù),同時也要義不容辭地為上海國際航運中心建設(shè)和打造“航運虹口”等出力。

        五年來,我不僅在區(qū)人代會上積極發(fā)言,還提交了15份書面意見,不少意見涉及到航運、旅游、金融方面,大多得到了區(qū)政府有關(guān)部門采納。

        如,2007年1月初,當(dāng)我得知“2007中國航運企業(yè)年會”準(zhǔn)備在上海舉辦,并正在考慮會場時,我主動與大會組委會聯(lián)系,建議他們將會議放在虹口區(qū)。在通過區(qū)工商聯(lián)向區(qū)政府辦公室申請會場的同時,我以區(qū)人大代表的身份要求會見區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)名勇副區(qū)長,得到應(yīng)副區(qū)長的大力支持。兩周以后,“2007年中國航運企業(yè)年會”順利地在虹口區(qū)政府會議室隆重舉行,來自全國百余家著名航運界的企業(yè)家們聚集一堂,聆聽了應(yīng)副區(qū)長所作的“航運虹口”的報告,展示了“航運虹口”的風(fēng)采。之后,“中國航運企業(yè)年會”每年在虹口區(qū)舉辦。2010年1月,年會轉(zhuǎn)化為首屆“中國航運文化節(jié)”,再次在我的積極協(xié)調(diào)下成功地在虹口區(qū)舉辦,并在下海廟進行了祈福儀式。

        2008年前區(qū)政府沒有相應(yīng)服務(wù)于中小民營企業(yè)的機構(gòu)。針對這一情況,我在2008年和2009年的區(qū)人代會以及代表與區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)雙向見面會上,多次就積極扶持廣大中小企業(yè)、設(shè)立相關(guān)機構(gòu)的問題提出了意見和建議。2009年底,虹口區(qū)成立了“區(qū)中小企業(yè)發(fā)展中心”這一專為中小企業(yè)服務(wù)的政府機構(gòu),并落實了人員編制和資金。2011年8月31日,區(qū)政府以《虹口區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法》文件的形式,進一步落實了相關(guān)政策的落地。

        此外,我還結(jié)合所從事航運物流的工作經(jīng)驗,在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)聽取虹口區(qū)“十二五”規(guī)劃發(fā)展綱要意見建議座談會上,就制定支持航運金融發(fā)展政策提出了自己的觀點,得到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的贊同。事后,有關(guān)部門將扶持發(fā)展擔(dān)保公司寫進了虹口區(qū)“十二五”發(fā)展綱要中。

        (作者系虹口區(qū)人大代表,上海新景程國際物流公司董事長)

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