高永祥

【摘要】基于我國(guó)參與國(guó)際分工所表現(xiàn)出的階段性特點(diǎn)，本文重點(diǎn)考察了與之相對(duì)應(yīng)的地區(qū)專業(yè)化發(fā)展情況。研究發(fā)現(xiàn)，基于產(chǎn)品內(nèi)國(guó)際分工下的地區(qū)專業(yè)化發(fā)展，東部地區(qū)要明顯高于中西部地區(qū)；而基于產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)國(guó)際分工下的地區(qū)專業(yè)化發(fā)展則是中西部地區(qū)更高。增長(zhǎng)率方面，前者雖然在中西部地區(qū)還具有較大的不穩(wěn)定性，卻表現(xiàn)出更快發(fā)展的勢(shì)頭；而后一種地區(qū)專業(yè)化類型雖然在中部地區(qū)表現(xiàn)仍然很突出，但全國(guó)范圍內(nèi)卻有明顯衰退的跡象。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際分工演化地區(qū)專業(yè)化空間布局比較研究

一 引言與綜述

近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的不斷加深，無(wú)論從全國(guó)整體還是不同區(qū)域角度來(lái)看，其參與到國(guó)際分工中的程度始終在不斷加深。由此帶來(lái)的一個(gè)顯著變化就是我國(guó)不同區(qū)域的地區(qū)專業(yè)化也隨著國(guó)際分工的不斷深化，而表現(xiàn)出明顯的動(dòng)態(tài)性和區(qū)域差異。并且，正是這種基于開(kāi)放環(huán)境下的地區(qū)專業(yè)化動(dòng)態(tài)演化，很大程度上影響了我國(guó)不同區(qū)域進(jìn)一步發(fā)展的特色乃至區(qū)域間發(fā)展的差距。

圍繞著我國(guó)地區(qū)專業(yè)化發(fā)展的相關(guān)研究來(lái)看，大致從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，有關(guān)中國(guó)地區(qū)專業(yè)化的研究逐漸引起國(guó)內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注（Young，2000；Batisse and Sandra，2003）。國(guó)內(nèi)這一領(lǐng)域代表性研究中，梁琦（2004）計(jì)算了中國(guó)區(qū)域制造業(yè)分工指數(shù)及其變化率，并將其與美國(guó)、歐盟進(jìn)行了比較。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在一定空間范圍內(nèi)，產(chǎn)業(yè)分工與地理距離有關(guān)，地理位置靠近，空間距離較短的區(qū)域之間，其產(chǎn)業(yè)同構(gòu)性較強(qiáng)。就制造業(yè)大類而言，中國(guó)產(chǎn)業(yè)分工程度（1997）高于美國(guó)產(chǎn)業(yè)分工程度（1985），重要原因之一在于中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距很大。白重恩等（2004）通過(guò)建立中國(guó)29個(gè)地區(qū)32個(gè)產(chǎn)業(yè)13年間（1985～1997年）的數(shù)據(jù)集，用動(dòng)態(tài)估計(jì)方法研究了中國(guó)產(chǎn)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化的決定因素。結(jié)果表明，產(chǎn)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化水平在以往享有較高利稅率和國(guó)有成分比例較高的行業(yè)里，其區(qū)域?qū)I(yè)化程度比較低。研究還發(fā)現(xiàn)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化水平在經(jīng)歷了早期的微弱下降后，在經(jīng)濟(jì)改革下近幾年有顯著提高。樊福卓（2007）通過(guò)構(gòu)造新的地區(qū)專業(yè)化系數(shù)，在對(duì)中國(guó)地區(qū)專業(yè)化發(fā)展進(jìn)行比較分析后指出，中國(guó)工業(yè)地區(qū)專業(yè)化水平自20世紀(jì)80年代中后期以來(lái)有了較大程度的提高；而如果忽略地區(qū)（或行業(yè)）相對(duì)規(guī)模因素，則會(huì)高估工業(yè)的地區(qū)專業(yè)化水平。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)的全球化及其在我國(guó)更廣區(qū)域范圍內(nèi)的不斷擴(kuò)張，對(duì)于各地區(qū)發(fā)展來(lái)說(shuō)仍然意味著機(jī)遇。而國(guó)際分工的不斷深化，尤其是當(dāng)下，在我國(guó)實(shí)際上已經(jīng)和其他國(guó)家（地區(qū)）之間形成了更明顯的產(chǎn)品內(nèi)國(guó)際分工合作關(guān)系的情況下，其本質(zhì)上更體現(xiàn)的是一種彼此間在生產(chǎn)過(guò)程中所形成的價(jià)值增值共享關(guān)系——相應(yīng)表現(xiàn)就是，基于產(chǎn)品內(nèi)國(guó)際分工下的地區(qū)專業(yè)化發(fā)展，本文即對(duì)此展開(kāi)深入探討。

二 地區(qū)專業(yè)化發(fā)展情況比較

1．地區(qū)專業(yè)化測(cè)度

鑒于經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)各地區(qū)分工和專業(yè)化發(fā)展的動(dòng)態(tài)變化特點(diǎn)，實(shí)際上主要表現(xiàn)在其分工和專業(yè)化程度的不斷細(xì)化，并由最初的自然資源型分工和專業(yè)化演化到工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)間的分工和專業(yè)化，再到工業(yè)部門內(nèi)部產(chǎn)業(yè)的內(nèi)分工和專業(yè)化，最后發(fā)展到各地區(qū)基于產(chǎn)品內(nèi)價(jià)值鏈分解基礎(chǔ)上的分工和專業(yè)化?；谝陨弦?guī)律性認(rèn)識(shí)，這里經(jīng)驗(yàn)分析中，主要關(guān)注了國(guó)際分工格局演化過(guò)程中最具代表性的三個(gè)階段，即產(chǎn)業(yè)間國(guó)際分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)國(guó)際分工和產(chǎn)品內(nèi)國(guó)際分工。

在具體定量比較過(guò)程中，根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性，對(duì)基于產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)國(guó)際分工所形成地區(qū)專業(yè)化的衡量，這里用最能體現(xiàn)其特點(diǎn)的一般貿(mào)易數(shù)據(jù)所構(gòu)建的區(qū)位商指數(shù)表示；而對(duì)基于產(chǎn)品內(nèi)國(guó)際分工所形成的地區(qū)專業(yè)化衡量，則用最能體現(xiàn)這一分工特點(diǎn)的外包數(shù)據(jù)構(gòu)建。由于本文關(guān)注的是我國(guó)內(nèi)部不同區(qū)域?qū)用嫱獍?，因此這里綜合權(quán)衡之后，對(duì)地區(qū)層面外包水平的衡量最終采用類似Ng和Yeats（2003）的零部件貿(mào)易法進(jìn)行處理。即用各地區(qū)來(lái)料加工和進(jìn)料加工貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)衡量外包情況，并基于此進(jìn)一步構(gòu)建相應(yīng)的地區(qū)專業(yè)化區(qū)位商指數(shù)。對(duì)應(yīng)原始數(shù)據(jù)主要來(lái)自國(guó)研網(wǎng)對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)年鑒，并經(jīng)整理得到。時(shí)間跨度從1998～2008年。為求數(shù)據(jù)確實(shí)，分析中不包括海南和西藏，重慶數(shù)據(jù)并入四川。

2．總體狀況比較

表1開(kāi)放條件下我國(guó)地區(qū)專業(yè)化發(fā)展總體情況比較

地區(qū) 產(chǎn)品內(nèi)國(guó)際分工下地區(qū)專業(yè)化 產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)國(guó)際分工下地區(qū)專業(yè)化 地區(qū) 產(chǎn)品內(nèi)國(guó)際分工下地區(qū)專業(yè)化 產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)國(guó)際分工下地區(qū)專業(yè)化

廣東 1.413 0.577 河南 0.355 1.769

江蘇 1.163 0.890 河北 0.331 1.934

天津 1.109 0.768 廣西 0.309 1.797

遼寧 0.969 1.103 青海 0.290 1.791

福建 0.951 1.037 云南 0.275 1.766

上海 0.768 0.999 貴州 0.261 1.692

山東 0.632 0.786 甘肅 0.247 1.741

北京 0.512 1.933 內(nèi)蒙古 0.246 1.982

浙江 0.452 1.769 寧夏 0.220 2.040

四川 0.395 1.327 吉林 0.212 2.117

陜西 0.374 2.037 湖南 0.200 2.088

安徽 0.364 1.974 新疆 0.191 1.912

江西 0.350 1.880 山西 0.189 1.994

湖北 0.346 1.986 黑龍江 0.168 1.124

總體來(lái)看，兩種地區(qū)專業(yè)化發(fā)展分布情況的確存在著較顯著差異。產(chǎn)品內(nèi)國(guó)際分工條件下所形成的地區(qū)專業(yè)化分布特點(diǎn)構(gòu)成中，在我國(guó)東部沿海地區(qū)，如廣東、江蘇、天津、遼寧、福建、上海、山東和北京均非常明顯。中西部地區(qū)省份中，只有四川相對(duì)來(lái)說(shuō)是最高的，其次是陜西、安徽、江西、湖北、河南和河北（見(jiàn)表1）。國(guó)內(nèi)學(xué)者樊福卓（2009）的類似研究也指出，從地區(qū)路徑來(lái)看，廣東、浙江、山東、江蘇等地區(qū)對(duì)中國(guó)地區(qū)專業(yè)化水平提高的貢獻(xiàn)度較大。應(yīng)該說(shuō)，與本文這里的研究還是非常吻合的。當(dāng)然，與他的研究相比，這里實(shí)際上更明確指出該種地區(qū)專業(yè)化所具有的特點(diǎn)。基于產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)國(guó)際分工下的地區(qū)專業(yè)化發(fā)展布局構(gòu)成情況中，專業(yè)化發(fā)展水平最高的，除了北京、浙江、吉林和河北外，其他都是中西部東省份，如湖南、陜西、山西和湖北等。

3．動(dòng)態(tài)演化情況比較

表2（見(jiàn)文后）進(jìn)一步從動(dòng)態(tài)角度比較了兩種地區(qū)專業(yè)化發(fā)展的相對(duì)變化情況。這里注意到，無(wú)論從專業(yè)化平均水平還是平均增長(zhǎng)率來(lái)看，基于產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)國(guó)際分工下的地區(qū)專業(yè)化和基于產(chǎn)品內(nèi)國(guó)際分工下的地區(qū)專業(yè)化均表現(xiàn)出了幾乎完全不同的特點(diǎn)。一方面，前一種地區(qū)專業(yè)化在中西部對(duì)應(yīng)的考察值均明顯高于東部地區(qū)，中部地區(qū)相對(duì)最高；而后一種地區(qū)專業(yè)化平均來(lái)說(shuō)則是東部地區(qū)相對(duì)最高，且和中西部地區(qū)的差距更為明顯。平均增長(zhǎng)率方面，無(wú)論哪一種類型地區(qū)專業(yè)化發(fā)展，西部地區(qū)總體上均顯著高于東部和中部地區(qū)，后兩大區(qū)域的增長(zhǎng)速度差距并不是很大。

通過(guò)這些比較分析可見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)國(guó)際分工貿(mào)易模式下所形成的地區(qū)專業(yè)化雖然在中部地區(qū)表現(xiàn)得仍然很突出，但從全國(guó)范圍來(lái)看，其有明顯衰退跡象。而在新的產(chǎn)品內(nèi)國(guó)際分工格局下，基于此所形成的新地區(qū)專業(yè)化雖然在中西部地區(qū)還具有較大的不穩(wěn)定性，但是卻表現(xiàn)出了更快的發(fā)展勢(shì)頭，尤其是西部地區(qū)。這表明，當(dāng)貿(mào)易自由化加深且區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加強(qiáng)時(shí)，由于運(yùn)輸成本下降，這必將給中心地區(qū)和靠近中心地區(qū)的周邊區(qū)域帶來(lái)更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。一方面，中心區(qū)域會(huì)因?yàn)橥恋睾蛣趧?dòng)力等要素成本上升而加快將產(chǎn)業(yè)附加值相對(duì)較低的生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)外轉(zhuǎn)移，并將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重心聚焦于附加值含量更高的研發(fā)、設(shè)計(jì)和高技術(shù)制造環(huán)節(jié)；另一方面，隨著轉(zhuǎn)移壓力的不斷提升，以及便利交通條件的逐步改善，外圍區(qū)域因此獲得承接更多轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn)的機(jī)會(huì)也變得更大。正如翁媛媛等（2009）研究所指出的，專業(yè)化向外圍區(qū)域梯度轉(zhuǎn)移本身伴隨著產(chǎn)業(yè)間分工向產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工、進(jìn)而向產(chǎn)品內(nèi)分工方向變化。

三 研究結(jié)論和啟示

在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過(guò)程中，雖然原先的分工性質(zhì)與分工關(guān)系依然存在，但表現(xiàn)形式已經(jīng)發(fā)生了很大變化，分工的基礎(chǔ)和范圍已經(jīng)大有區(qū)別。新的分工模式呈不斷上升趨勢(shì)，甚至已經(jīng)漸漸在起著主導(dǎo)作用。就我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放、參與國(guó)際分工的具體表現(xiàn)來(lái)看，在當(dāng)前階段，即表現(xiàn)為產(chǎn)品內(nèi)國(guó)際分工在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響正變得越來(lái)越突出。

更重要的是，就我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展特點(diǎn)來(lái)看，除了繼續(xù)注重貿(mào)易量所體現(xiàn)的簡(jiǎn)單規(guī)模擴(kuò)張及其對(duì)區(qū)域發(fā)展所帶來(lái)的促進(jìn)作用，更要注重以地區(qū)專業(yè)化發(fā)展所體現(xiàn)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的提升及其對(duì)區(qū)域發(fā)展所帶來(lái)的質(zhì)的變化。從區(qū)域發(fā)展差異角度來(lái)說(shuō)，我國(guó)東部地區(qū)整體上已經(jīng)基本完成了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展單純量的擴(kuò)張。在今后的進(jìn)一步發(fā)展中，為了避免東歐和拉美地區(qū)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的重演，其需要將主要精力放在如何通過(guò)提升基于產(chǎn)品內(nèi)國(guó)際分工下的新地區(qū)專業(yè)化水平，改變過(guò)去依賴低要素成本優(yōu)勢(shì)和關(guān)稅優(yōu)惠的發(fā)展模式，更加注重技術(shù)上的創(chuàng)新和更專業(yè)化服務(wù)水平提升，以此提高配套能力，向更高價(jià)值增值環(huán)節(jié)邁進(jìn)，最終促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新效率提升、帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及區(qū)域內(nèi)部更合理分工布局和集聚經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

相比較而言，雖然短期內(nèi)，中西部地區(qū)新地區(qū)專業(yè)化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改善作用可能還居于次要地位，甚至還不是很顯著。但從長(zhǎng)期來(lái)看，相對(duì)于這些地區(qū)目前仍然很明顯基于產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)國(guó)際分工下的地區(qū)專業(yè)化發(fā)展特點(diǎn)來(lái)說(shuō)，其重要性還是不言而喻的。它的發(fā)展將從本質(zhì)上改變中西部地區(qū)過(guò)去的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，特別是對(duì)傳統(tǒng)資源稟賦優(yōu)勢(shì)的過(guò)度依賴，進(jìn)而促進(jìn)高級(jí)要素如人力資本、知識(shí)等的不斷累積，使得這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具有可持續(xù)性。

表2地區(qū)專業(yè)化動(dòng)態(tài)發(fā)展情況比較

項(xiàng)目 產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)國(guó)際

分工下地區(qū)專業(yè)化 產(chǎn)品內(nèi)國(guó)際分工下地區(qū)專業(yè)化

地區(qū) 1998年 2008年 增長(zhǎng)率（%） 1998年 2008年 增長(zhǎng)率（%）

北京 1.827 1.914 0.035 0.597 0.552 -0.002

福建 0.400 1.215 0.078 1.228 0.943 -0.021

廣東 0.484 0.639 0.016 1.614 1.459 -0.005

河北 2.097 2.126 0.003 0.336 0.302 0.037

江蘇 1.177 0.734 -0.008 0.845 1.389 0.043

遼寧 2.492 1.143 -0.036 0.488 1.034 0.065

山東 0.941 0.808 -0.011 0.515 0.629 0.009

上海 0.987 0.994 0.007 0.739 0.797 0.018

天津 0.978 0.865 0.008 1.423 1.114 -0.019

浙江 1.596 1.815 0.012 0.572 0.517 -0.007

東部 1.375 1.318 0.011 0.786 0.819 0.015

安徽 2.023 2.119 0.007 0.407 0.376 0.017

廣西 2.052 1.767 0.000 0.380 0.323 -0.036

河南 1.763 1.847 0.005 0.343 0.398 -0.002

黑龍江 0.967 1.119 0.017 0.533 0.094 -0.074

湖北 2.038 2.134 0.007 0.393 0.363 0.008

湖南 1.247 2.336 0.044 0.516 0.166 -0.061

吉林 2.179 2.281 0.007 0.257 0.237 -0.015

江西 1.944 1.847 0.008 0.441 0.485 0.048

山西 2.278 2.501 0.057 0.160 0.306 0.187

中部 1.833 1.995 0.017 0.416 0.328 0.008

甘肅 1.868 1.957 0.525 0.452 0.402 -0.063

貴州 1.815 1.901 0.552 0.294 0.247 0.005

內(nèi)蒙古 2.109 2.208 0.018 0.324 0.299 -0.065

寧夏 2.194 2.376 0.028 0.242 0.160 0.011

青海 1.711 1.792 0.011 0.289 0.235 -0.079

陜西 2.119 1.860 0.053 0.314 0.515 0.089

四川 1.528 2.007 0.022 0.520 0.438 -0.003

新疆 2.133 0.635 0.049 0.301 0.487 0.501

云南 2.666 1.806 -0.016 0.262 0.509 0.094

西部 2.016 1.838 0.138 0.333 0.366 0.054

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