劉萬(wàn)平 溫中斌

種苗是森林重慶和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量管理是提升造林質(zhì)量與林業(yè)發(fā)展水平的最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。如何做好種苗這篇重頭“文章”？重慶市梁平縣林業(yè)局有一套自創(chuàng)的“良方”。

嚴(yán)格執(zhí)法 斬獲“頭籌”

進(jìn)入梁平縣境，只見道旁青山蓊蔥郁勃，四周田野翠色欲滴，城鎮(zhèn)鮮花怒放、綠樹成蔭，城郊丘陵披綠，山野爛漫……這里的每一抹晨曦、每一滴雨露都透著絲絲芬芳，讓人感受到了初春和煦的美好，真是一座美麗的綠城！

2010年底，全國(guó)林木種苗工作會(huì)在合肥召開，會(huì)上傳來(lái)喜報(bào)，重慶梁平縣林木種苗站榮獲全國(guó)生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)——林木種苗先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。

梁平縣如何能在全國(guó)眾多林木種苗站中脫穎而出并拔得“頭籌”？據(jù)了解，這與梁平縣林業(yè)局長(zhǎng)期堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法息息相關(guān)。縣林業(yè)局林木種苗站以《種子法》和《重慶市林木種苗管理五項(xiàng)制度》為依據(jù)，以“兩證”辦理為抓手，突出重點(diǎn)，主動(dòng)出擊，每年都定期或不定期的組織林木種苗站、森林公安局、森林病蟲防治檢疫站，聯(lián)合開展林木種苗執(zhí)法工作，把好苗木市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，為該縣森林工程建設(shè)榮獲重慶市一等獎(jiǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年以來(lái)，縣林木種苗站共處理林木種苗行政案件6件，有力地維護(hù)了林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序；為苗木基地辦理、發(fā)放《林木種苗生產(chǎn)許可證》、《林木種苗經(jīng)營(yíng)許可證》83份，辦證率達(dá)95%以上；嚴(yán)格執(zhí)行“一簽兩證”制度，辦證率達(dá)100%，抽查合格率100％，復(fù)查復(fù)檢率100%；對(duì)森林工程等工程用苗在縣財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改委、監(jiān)察及林業(yè)局的監(jiān)督下實(shí)行了100%的政府采購(gòu)，公開招標(biāo)，對(duì)使用額度達(dá)95%以上的梁平壽竹苗木實(shí)行了13元/株的最高限價(jià)，杜絕了“人情苗”、“關(guān)系苗”、“高價(jià)苗”；種苗質(zhì)量實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的質(zhì)量責(zé)任追究制度；使用數(shù)量不多的中華紅葉楊、油茶穗條等外調(diào)苗都符合“市外供苗必須持有生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、質(zhì)量合格證、產(chǎn)地檢疫證、林木良種證明材料”的種苗管理規(guī)定。

推廣技術(shù) 創(chuàng)新科技

無(wú)需置疑，科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)與否，直接決定了一個(gè)區(qū)域林業(yè)成果的高低成敗，對(duì)林業(yè)來(lái)說(shuō)是如此，對(duì)林木種苗業(yè)來(lái)說(shuō)更是如此。近年來(lái)，梁平縣林木種苗站始終牢記“科技興林”的使命，注重實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與普及，為梁平縣竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

據(jù)悉，梁平縣起步發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的2006年冬季，林木種苗站負(fù)責(zé)人即帶領(lǐng)單位科技人員跑遍了境內(nèi)的竹林和村落，實(shí)地進(jìn)行考察，找到了制約梁平竹業(yè)發(fā)展的三大癥結(jié)，一是實(shí)用技術(shù)匱乏，二是示范基地欠缺，三是竹農(nóng)技術(shù)意識(shí)不強(qiáng)。

2007年以來(lái)，梁平縣林木種苗站共實(shí)施國(guó)家、市縣技術(shù)研發(fā)與推廣項(xiàng)目15項(xiàng)，取得 “壽竹埋鞭育苗試驗(yàn)研究及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”、“壽竹豐產(chǎn)培育技術(shù)與應(yīng)用”、“白夾竹低效林改造技術(shù)”、“新造壽竹豐產(chǎn)栽培技術(shù)”等4項(xiàng)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的技術(shù)成果，解決了制約梁平縣林業(yè)特別是竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸技術(shù)；推廣竹子埋鞭育苗技術(shù)0.5萬(wàn)畝、壽竹豐產(chǎn)栽培技術(shù)20萬(wàn)畝、白夾竹低效林改造技術(shù)10萬(wàn)畝，滿足了梁平縣新造20萬(wàn)畝竹林對(duì)良種壯苗的巨大需求，帶動(dòng)全縣2萬(wàn)戶竹農(nóng)依托竹資源實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元增收目標(biāo)；引進(jìn)竹子品種300種，選育出刺黑竹、斑苦竹等20種適合梁平縣及周邊區(qū)縣栽培的優(yōu)良竹種，為梁平縣乃至重慶市竹產(chǎn)業(yè)提供了豐富的良種資源。

與此同時(shí)，該縣還建立了國(guó)家壽竹標(biāo)準(zhǔn)化栽培、筍竹培育、油茶豐產(chǎn)栽培等國(guó)家、市級(jí)科技示范基地5個(gè)，面積2萬(wàn)畝，刺黑竹標(biāo)準(zhǔn)化栽培等縣級(jí)示范基地3個(gè)，面積達(dá)0.3萬(wàn)畝，為梁平縣現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展打造了亮點(diǎn)。

因成績(jī)突出，2009年，梁平縣被國(guó)家林業(yè)局確定為重慶市三個(gè)林業(yè)科技示范縣之一，種苗站被國(guó)家林業(yè)局表彰為全國(guó)科技服務(wù)林改先進(jìn)集體，2010年被國(guó)家林業(yè)局表彰為全國(guó)林木種苗先進(jìn)單位，獲得2010年梁平縣人民政府科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

培訓(xùn)技術(shù) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)

一分收獲，一份耕耘。

記者了解到，為了做好種苗“文章”，為森林重慶建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)種苗，自2007年以來(lái)，縣林木種苗站在全縣34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的竹資源基地展開造林、撫育、低改、豐產(chǎn)培育等環(huán)節(jié)，不管刮風(fēng)下雨，還是烈日炎炎，站內(nèi)8名科技人員長(zhǎng)期深入山頭地塊對(duì)竹農(nóng)進(jìn)行面對(duì)面、手把手的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。

在培訓(xùn)工作中，技術(shù)人員采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合、理論講解與現(xiàn)場(chǎng)演示相結(jié)合的方式，先后舉辦縣鄉(xiāng)村三級(jí)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)30場(chǎng)次，直接培訓(xùn)農(nóng)民2萬(wàn)人次以上；舉辦電視講座10余場(chǎng)，間接培訓(xùn)農(nóng)民20萬(wàn)人次以上；編印梁平縣竹資源培育主要竹種栽培（改造）技術(shù)、梁平縣主要竹類植物志等5種實(shí)用技術(shù)書籍，共5萬(wàn)余字，印發(fā)10萬(wàn)份（冊(cè)）。

為了更好地保護(hù)開發(fā)我國(guó)豐富的竹類種質(zhì)資源，帶動(dòng)廣大農(nóng)民致富增收，縣林木種苗站還巧妙地借助竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)，利用竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和良好氛圍，在梁平縣雙桂湖畔返租500畝土地，搶救、收集、保護(hù)竹種，選育竹類良種壯苗，示范快速育苗、高效培育的技術(shù)和方法，建設(shè)我國(guó)西南一流水平的中國(guó)·重慶竹博園。目前基地共建設(shè)展示長(zhǎng)廊、四合院3500平方米，收集竹類種質(zhì)資源300種，搶救黑水竹、綠稈花黔竹、實(shí)心狹葉方竹等我國(guó)瀕危竹種10種，選育優(yōu)良竹種20種，每年繁育良種壯苗50多萬(wàn)株，為當(dāng)?shù)?00多戶農(nóng)戶帶來(lái)勞務(wù)收入100多萬(wàn)元，成為了梁平縣森林工程和農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程核心示范基地。同時(shí)充分利用各種媒體大力宣傳《種子法》，并制作橫幅、展版、宣傳畫、技術(shù)要點(diǎn)等宣傳資料，極大地提高了林木種苗生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，形成了依法制種、用種的良好法制氛圍。

記者了解到，目前，經(jīng)過(guò)該站多年來(lái)的悉心指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，全縣共培養(yǎng)出竹業(yè)科技能手100余名、科技示范戶1000余戶，達(dá)到了全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一名竹業(yè)行家的既定目標(biāo)。梁平縣在短短四年間新造25萬(wàn)畝竹林，改造低效竹林20萬(wàn)畝，一躍成為重慶市竹資源第一大縣，并建成了“中國(guó)壽竹之鄉(xiāng)”。