本刊評(píng)論員

“中心或者核，包含了所有最先進(jìn)的事物和極其豐富的事物。中間地帶，盡管它包括中心地帶各種事物的一些部分，然而它只能享有其部分收益，中間地帶是‘第二位的地帶廣大的邊緣地帶，伴隨著分散的人口，集中體現(xiàn)了落后和過(guò)時(shí)的狀態(tài)?！?0多年前，法國(guó)歷史學(xué)家費(fèi)爾南德·布勞德?tīng)栒J(rèn)為，這種差異化的地理學(xué)是對(duì)世界歷史的一種解釋，而區(qū)域差異不是現(xiàn)在才有的。

更早的時(shí)候，在上個(gè)世紀(jì)三十年代，德國(guó)地理學(xué)家瓦爾特·克里斯塔勒提出中心地理論。所謂“中心地”，就是向周邊“提供貿(mào)易、金融、手工業(yè)、行政、文化和精神服務(wù)”的地方。按照市場(chǎng)最優(yōu)原則，中心地等級(jí)體系應(yīng)該是3個(gè)低等級(jí)的地區(qū)組成1個(gè)較高級(jí)的地區(qū)單位。這里的較低等級(jí)的3個(gè)地區(qū)，就是副中心，而這3個(gè)副中心又需要為其下層次地區(qū)服務(wù)。

的確如此，區(qū)域差異是一種“古老的現(xiàn)象”。從世界范圍來(lái)看，歷史學(xué)、地理學(xué)、物理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域的諸多學(xué)者，從不同的視角對(duì)此進(jìn)行了研究。破解區(qū)域差異這個(gè)難題，需要多核驅(qū)動(dòng)，需要找準(zhǔn)中心和副中心并處理好兩者的關(guān)系。

我們欣喜地看到，湖北“一主兩副”正顯示出多核的魅力。湖北人多地廣、地域上東窄西寬，而武漢偏于鄂東，客觀上需要在西部地區(qū)有一兩個(gè)城市當(dāng)武漢市的“副班長(zhǎng)”，即在發(fā)揮武漢中心城市龍頭作用的同時(shí)，確立襄陽(yáng)、宜昌兩個(gè)省域副中心城市。

襄陽(yáng)的使命是大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)、都市、文化、綠色襄陽(yáng)，鞏固省域副中心城市、“襄十隨”城市群中心城市、鄂西北區(qū)域中心城市、漢江流域核心城市的地位，成為鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)的區(qū)域性中心城市。

宜昌的重任是拓展和提升城市功能，鞏固省域副中心城市、“宜荊荊”城市群中心城市、鄂西生態(tài)文化旅游圈核心城市的地位，成為長(zhǎng)江中上游區(qū)域性中心城市、世界水電旅游名城

“一主兩副”戰(zhàn)略是湖北一元多層次戰(zhàn)略體系的重要組成部分。實(shí)施“一主兩副”戰(zhàn)略，有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局和提高資源的配置效率，提升湖北省域競(jìng)爭(zhēng)力，有助于通過(guò)中心城市引領(lǐng)組織來(lái)加快城市群整合步伐，推進(jìn)湖北城市化進(jìn)程，還有助于形成總部向中心城市集聚、產(chǎn)業(yè)向周邊擴(kuò)散的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。簡(jiǎn)而言之，推動(dòng)湖北全域加快發(fā)展，完成支點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。

我們把關(guān)注的目光拓展到全國(guó)。湖北的“副中心”戰(zhàn)略并非個(gè)例。江西九江、贛州，河南洛陽(yáng)、南陽(yáng)，安徽蕪湖，四川綿陽(yáng)，山西晉中，湖南岳陽(yáng)、常德等，都在政府文件和規(guī)劃中被定位為省域副中心城市。

此外，部分省份在發(fā)展過(guò)程中實(shí)踐著雙核或多核驅(qū)動(dòng)，比如山東省強(qiáng)力推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

多核驅(qū)動(dòng)，協(xié)調(diào)并進(jìn)，一路風(fēng)光無(wú)限。對(duì)于省域發(fā)展如此，對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言亦如此。