郭唐先 夏浩淳 黃一

四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社(下稱省聯(lián)社)自2005年6月28日掛牌成立7年來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在金融辦、人民銀行和銀監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)的支持指導(dǎo)下,認(rèn)真履行“管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職能,實(shí)行系統(tǒng)黨組織的垂直領(lǐng)導(dǎo)和干部的垂直管理。通過(guò)勤勉履職,帶領(lǐng)全省農(nóng)村信用社(農(nóng)商行、農(nóng)合行,下稱農(nóng)信社)戰(zhàn)勝“5·12”汶川特大地震、國(guó)際金融危機(jī)和系統(tǒng)腐敗案件的沖擊,一舉沖破生存危機(jī)和發(fā)展困境,進(jìn)入歷史上最好最快的發(fā)展時(shí)期,邁上了建設(shè)現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)的新階段。截至今年8月末,全省農(nóng)信社各項(xiàng)存款余額達(dá)6176億元,各項(xiàng)貸款余額達(dá)3865億元,在全省同業(yè)均居第1位,在全國(guó)農(nóng)信系統(tǒng)均居第6位;共有138家縣級(jí)聯(lián)社(農(nóng)合行、農(nóng)商行)、2家市級(jí)農(nóng)商行、1家市級(jí)聯(lián)社,5665個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),從業(yè)人員4.6萬(wàn)余人,蛻變?yōu)槿∫?guī)模最大、網(wǎng)點(diǎn)最多、品牌最響、成長(zhǎng)性最好的金融機(jī)構(gòu)。

四川農(nóng)信社短短7年實(shí)現(xiàn)脫胎換骨變化的根本原因,歸結(jié)起來(lái)就是:始終堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持在黨領(lǐng)導(dǎo)下踐行科學(xué)發(fā)展,始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神打造一支在思想上、政治上、組織上堅(jiān)強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)。

第一,始終堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方原則,充分發(fā)揮黨委對(duì)同級(jí)股東(代表)大會(huì)、理(董)事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”等各種法人治理組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮黨組織和黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。從組織制度上確立了黨委的政治核心地位。按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”方式,黨委書(shū)記擔(dān)任理事長(zhǎng),黨委班子成員依照法定程序分別進(jìn)入理(董)事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層。進(jìn)一步完善健全了“三會(huì)一層”職責(zé)、辦法,明確了企業(yè)運(yùn)行的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,從決策制度上規(guī)定了全省黨的建設(shè)、發(fā)展戰(zhàn)略、重要改革部署、重要人事任免以及涉及員工利益的重大問(wèn)題進(jìn)行研究決策,構(gòu)建了黨組織參與重大問(wèn)題決策、有效發(fā)揮政治核心作用的長(zhǎng)效機(jī)制。

第二,始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)。強(qiáng)化理論武裝,深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)學(xué)習(xí)座談會(huì)和全系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略專題研討會(huì),準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,著力提升全系統(tǒng)黨員干部戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,結(jié)合黨委擴(kuò)大會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)和黨校培訓(xùn)等契機(jī),常態(tài)化地邀請(qǐng)專家學(xué)者,深入講解黨的重大理論成果和國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),及時(shí)傳達(dá)中央精神,顯著增強(qiáng)了工作的方向性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。強(qiáng)化理論指導(dǎo),把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨建工作的中心任務(wù),認(rèn)真謀劃,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),把黨的工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)四川農(nóng)信社科學(xué)發(fā)展的助推器,達(dá)到了理論學(xué)習(xí)和改革實(shí)踐的高度統(tǒng)一。省聯(lián)社成立7年來(lái),能夠始終保持先進(jìn)理念,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,有效應(yīng)對(duì)汶川特大地震、2008年金融危機(jī)等巨大挑戰(zhàn),歸根結(jié)底在于科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)。

第三,始終堅(jiān)持以歷史使命和發(fā)展戰(zhàn)略為行動(dòng)綱領(lǐng)。四川省聯(lián)社黨委秉承“勇于肩負(fù)助農(nóng)致富的歷史使命、奮力開(kāi)拓與農(nóng)共舞的偉大事業(yè)”的理念,全系統(tǒng)始終將為“三農(nóng)”服務(wù)作為最高使命和畢生的事業(yè)去追求,堅(jiān)持把“普惠金融”的理念貫穿于改革發(fā)展的每一個(gè)歷程和每一項(xiàng)創(chuàng)新舉措中。省聯(lián)社黨委之所以能夠勇于堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷豐富農(nóng)村信用合作事業(yè)的探索經(jīng)驗(yàn);之所以能夠帶領(lǐng)全系統(tǒng)安然度過(guò)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、金融危機(jī)和汶川特大地震,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展;之所以能夠?qū)⒎?wù)“三農(nóng)”、服務(wù)小微企業(yè)作為戰(zhàn)略定位,回歸農(nóng)信社創(chuàng)設(shè)之初衷;之所以能夠無(wú)私回饋社會(huì),慷慨履行社會(huì)責(zé)任,答案都源于崇高的使命感。正如四川省聯(lián)社黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)王華說(shuō):“如果說(shuō)起我的理想,我們企業(yè)的理想,那就是讓農(nóng)民享受與城市人一樣的金融服務(wù)。”為履行歷史使命,省聯(lián)社黨委運(yùn)用前瞻的戰(zhàn)略思維和統(tǒng)一的行動(dòng)綱領(lǐng)凝聚全系統(tǒng)力量,2005、2006年提出“助農(nóng)致富,與農(nóng)共舞”; 2007年創(chuàng)立廣漢模式和簡(jiǎn)陽(yáng)經(jīng)驗(yàn),破解中小微企業(yè)融資難;2008年 “一手抓抗震自救,一手抓支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建”; 2010、2011年提出了“努力開(kāi)創(chuàng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的新局面,奮力推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的新階段”,推進(jìn)了規(guī)模效益和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型兩個(gè)上臺(tái)階,兩步大跨越。