【開(kāi)篇的話】

“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。如果將共和國(guó)比作一座巍峨大廈,無(wú)數(shù)基層黨組織和普通的共產(chǎn)黨員就是夯筑底座的基石。鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,無(wú)不取決于這些“基石”的力量。

中央對(duì)基層黨的建設(shè)歷來(lái)高度重視。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào):“國(guó)際形勢(shì)越是復(fù)雜多變,我國(guó)社會(huì)越是深刻變革,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越是艱巨繁重,越是要做好抓基層打基礎(chǔ)工作?！蔽覀凕h是由380多萬(wàn)個(gè)基層黨組織、8000多萬(wàn)名黨員構(gòu)成的大黨,在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下,黨的基層組織建設(shè)正面臨許多新情況、新挑戰(zhàn),迫切需要進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。實(shí)踐證明,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快不快、社會(huì)穩(wěn)定工作做得好不好、群眾滿意度高不高,都與基層組織作用的發(fā)揮密切相關(guān)。

四川全省共有18.6萬(wàn)個(gè)基層黨組織,基本實(shí)現(xiàn)了黨的基層組織全覆蓋。但是,實(shí)現(xiàn)了組織覆蓋不等于實(shí)現(xiàn)了工作覆蓋,更不等同于基層黨組織的凝聚力得到了切實(shí)增強(qiáng)。比如,我省工人黨員比重較全國(guó)低2.5個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村黨員青黃不接、“兩新”組織黨員不足的問(wèn)題比較突出。又如,某些地方對(duì)黨建工作,存在著“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象,個(gè)別黨組織軟弱渙散。再如,在工作保障方面,中央和省上對(duì)基層組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、干部報(bào)酬、陣地建設(shè)等都有明文規(guī)定,但某些基層黨組織貫徹執(zhí)行時(shí)力度卻不夠……

開(kāi)展基層組織建設(shè)年,就是要著力解決基層黨組織面臨的上述各種問(wèn)題。省委對(duì)癥下藥,確立“七項(xiàng)重要舉措”——承諾踐諾大行動(dòng)、基層黨組織情況大調(diào)查、群眾工作薄弱環(huán)節(jié)大排查、重點(diǎn)領(lǐng)域黨建大提升、基層黨建工作大培訓(xùn)、黨員隊(duì)伍建設(shè)大推進(jìn)、基層黨建保障大加強(qiáng)。

在中央、省委的大框架下,巴蜀大地展開(kāi)了創(chuàng)新探索、生動(dòng)實(shí)踐的大畫卷——自貢制作了基層組織建設(shè)年項(xiàng)目矩陣管理圖,把工作任務(wù)分解為16大項(xiàng)、38小項(xiàng)、72子項(xiàng);攀枝花梳理出58項(xiàng)“規(guī)定工作”和16項(xiàng)“自選動(dòng)作”;綿陽(yáng)細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到人頭,把時(shí)間明確到天;安縣分解細(xì)化為31個(gè)基層黨建項(xiàng)目并納入全年黨務(wù)政務(wù)目標(biāo)考核;廣元“走進(jìn)基層問(wèn)難題、走進(jìn)困難戶問(wèn)需求、走進(jìn)群眾問(wèn)計(jì)策”;成都溫江區(qū)、青白江區(qū)、錦江區(qū)委托社情民意調(diào)查中心輔助開(kāi)展第三方統(tǒng)計(jì)調(diào)查……

改革創(chuàng)新,是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。四川,以改革的精神、以創(chuàng)新的舉措,擎起了基層組織建設(shè)的旗幟;四川的基層黨組織,四川的共產(chǎn)黨人,情系民生,扎根沃土,為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展鑄造起堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

十月,我們將迎來(lái)十八大的勝利召開(kāi);十月,我們一起感悟基石的力量!(鄧灼)