李璐

為貫徹落實(shí)國務(wù)院繼續(xù)實(shí)施大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)專項(xiàng)政策的部署，中國出口信用保險(xiǎn)公司(簡稱中國信保)日前召開國家大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)專項(xiàng)政策對(duì)接暨銀行交流會(huì)，與來自近20家中外資銀行的40余位代表共商落實(shí)專項(xiàng)政策的措施。

專項(xiàng)安排政策的常態(tài)化安排是國家在深入貫徹“十二五規(guī)劃綱要”和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、落實(shí)當(dāng)前“穩(wěn)中求進(jìn)”經(jīng)濟(jì)工作總體要求背景下提出的一項(xiàng)重要舉措。銀行作為專項(xiàng)安排中的重要環(huán)節(jié)，其政策措施是否得力直接影響著專項(xiàng)安排政策的落實(shí)效果。而自2011年歐債危機(jī)惡化以來，銀行普遍面臨著頭寸緊張、資金成本高的問題，如何更好地了解銀行面臨的困難、分享成功的專項(xiàng)安排項(xiàng)目推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)使銀行更好地了解中國信保專門為專項(xiàng)安排制定的各項(xiàng)政策措施，對(duì)于保障專項(xiàng)安排政策的順利落實(shí)具有非常重要的意義。

為推動(dòng)專項(xiàng)安排政策的順利實(shí)施，更好地完成國家賦予的光榮使命，中國信保制定并實(shí)施了一系列政策措施：明確了支持的項(xiàng)目類型、報(bào)批審核要件及標(biāo)準(zhǔn)；建立項(xiàng)目險(xiǎn)業(yè)務(wù)周報(bào)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展；通過設(shè)定各關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作時(shí)限的方式進(jìn)一步提高審批效率；對(duì)重大疑難項(xiàng)目建立總部后援小組工作機(jī)制；編寫了涉及23個(gè)重點(diǎn)國別、地區(qū)和5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的中長期業(yè)務(wù)重點(diǎn)支持國別指引，可使企業(yè)在進(jìn)行海外拓展和項(xiàng)目挖掘過程中更具方向性和前瞻性，提高融資、保險(xiǎn)與項(xiàng)目的契合度。

2012年8月24～25日，溫家寶總理在廣東調(diào)研外貿(mào)企業(yè)的講話中特別提到，要落實(shí)好大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)專項(xiàng)安排政策。這次會(huì)議正是在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻召開的具有重要意義的會(huì)議。這是中國信保與出口骨干企業(yè)召開政策發(fā)布和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)后，又一次專門邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)召開的交流會(huì)。中國信保發(fā)布了相關(guān)保險(xiǎn)政策，與會(huì)銀行代表介紹了落實(shí)專項(xiàng)安排政策的經(jīng)驗(yàn)、對(duì)目前市場開發(fā)的建議及對(duì)與中國信保合作的相關(guān)要求，雙方就承保政策、技術(shù)進(jìn)行了互動(dòng)交流。與會(huì)銀行代表紛紛表示，自國家發(fā)布這一重要政策以來，中國信保反應(yīng)迅速，出臺(tái)的政策措施針對(duì)性很強(qiáng)。銀行愿與信保一道，在政策協(xié)調(diào)、信息服務(wù)等方面加強(qiáng)合作，大力推進(jìn)專項(xiàng)安排項(xiàng)目的開發(fā)、跟進(jìn)與落實(shí)，共同為企業(yè)更好地“走出去”保駕護(hù)航。

實(shí)際情況表明，中長期出口信用保險(xiǎn)作為保障企業(yè)出口收匯安全的政策性金融工具，是為企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航的重要一環(huán)，能夠起到防范風(fēng)險(xiǎn)、開拓市場、補(bǔ)償損失和支持融資的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年底，中國信保在專項(xiàng)安排政策項(xiàng)下累計(jì)支持了127個(gè)大型成套設(shè)備出口項(xiàng)目，累計(jì)合同金額420.2億美元，在穩(wěn)定外需、促進(jìn)就業(yè)和加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮了重要作用。